為保護(hù)糧食生產(chǎn)者的積極性，維護(hù)糧食經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，加強(qiáng)糧食質(zhì)量安全監(jiān)督管理，國家發(fā)展改革委、國家糧食和物資儲備局近日發(fā)布了《糧食質(zhì)量安全監(jiān)管辦法(征求意見稿)》（以下簡稱《征求意見稿》）。《征求意見稿》提到，縣級以上糧食和儲備部門應(yīng)當(dāng)建立糧食經(jīng)營者糧食質(zhì)量安全信用檔案，根據(jù)信用等級對糧食經(jīng)營者實(shí)施分類監(jiān)管。

　　《征求意見稿》指出，將實(shí)行收購和儲存環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測制度。國家糧食和儲備部門按照防控糧食質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)、保障糧食質(zhì)量安全的要求，依職責(zé)制定并組織實(shí)施收購、儲存環(huán)節(jié)全國糧食質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測計(jì)劃。省級糧食和儲備部門參照國家計(jì)劃或者按照相關(guān)要求，結(jié)合本地區(qū)的具體情況，依職責(zé)制定并組織實(shí)施本行政區(qū)域的糧食質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測計(jì)劃。

　　《征求意見稿》明確，要完善糧食流通環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全管理制度。一是完善糧食收購、儲存、出庫等環(huán)節(jié)質(zhì)量安全檢驗(yàn)制度，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁以陳頂新、摻雜使假、以次充好、多扣水雜、壓級壓價(jià)等行為。二是完善糧食驗(yàn)收檢驗(yàn)制度。三是完善糧食在運(yùn)輸環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全管理制度。運(yùn)輸糧食應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，減少運(yùn)輸損耗。四是完善糧食質(zhì)量安全追溯制度。五是強(qiáng)化信息化建設(shè)。

　　在強(qiáng)化監(jiān)督管理方面，《征求意見稿》要求，縣級以上糧食和儲備部門應(yīng)當(dāng)建立糧食經(jīng)營者糧食質(zhì)量安全信用檔案，記錄日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況；根據(jù)信用等級實(shí)施分類監(jiān)管，對有不良信用記錄的糧食經(jīng)營者增加檢查頻次。

　　同時(shí)，《征求意見稿》還提出，糧食和儲備部門應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化糧食質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測信息化建設(shè)，統(tǒng)籌利用有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測數(shù)據(jù)和信息資源。從事政策性糧食經(jīng)營活動的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向縣級以上糧食和儲備部門報(bào)送糧食檢驗(yàn)信息。