為了規范互聯網跟帖評論服務管理，維護國家安全和公共利益，保護公民、法人和其他組織的合法權益，近日，國家網信辦公布《互聯網跟帖評論服務管理規定（修訂草案征求意見稿）》（以下簡稱“征求意見稿”），向社會公開征求意見。征求意見稿規定，跟帖評論服務提供者應當嚴格落實跟帖評論服務管理主體責任，依法履行對注冊用戶進行真實身份信息認證、建立健全用戶個人信息保護制度、建立用戶分級管理制度等義務。

　　征求意見稿明確，跟帖評論服務是指互聯網站、應用程序以及其他具有輿論屬性或社會動員能力的網站平臺，以發帖、回復、留言、“彈幕”等方式，為用戶提供發表文字、符號、表情、圖片、音視頻等信息的服務。

　　征求意見稿提出，按照“后臺實名、前臺自愿”原則，對注冊用戶進行真實身份信息認證，不得向未認證真實身份信息的用戶提供跟帖評論服務。建立健全用戶個人信息保護制度，處理用戶個人信息應當遵循合法、正當、必要和誠信原則，公開個人信息處理規則，告知個人信息的處理目的、處理方式、處理的個人信息種類、保存期限等事項，并依法取得個人的同意，法律、行政法規另有規定的除外。

　　同時，跟帖評論服務提供者應當建立用戶分級管理制度，對用戶的跟帖評論行為開展信用評估，根據信用等級確定服務范圍及功能，對嚴重失信的用戶應列入黑名單，停止對列入黑名單的用戶提供服務，并禁止其通過重新注冊等方式開設賬號使用跟帖評論服務。

　　此外，征求意見稿還規定跟帖評論服務提供者、跟帖評論服務使用者和公眾賬號生產運營者不得通過發布、刪除、推薦跟帖評論信息以及其他干預跟帖評論信息呈現的手段侵害他人合法權益或者謀取非法利益。不得利用軟件、雇傭商業機構及人員等方式散布信息，惡意干擾跟帖評論正常秩序，誤導公眾輿論。跟帖評論服務提供者應當建立健全跟帖評論違法和不良信息公眾投訴舉報和申訴制度，設置便捷投訴舉報和申訴入口，及時受理和處置跟帖評論相關投訴舉報和申訴。