日前，國家發展改革委、國家能源局發布關于做好2023年電力中長期合同簽訂履約工作的通知。明確強化中長期合同履約和監管，推進各級信用中心見證簽約及健全市場主體信用評價體系。

　　通知表示，強化電力中長期合同履約。各地結合本地實際進一步修訂完善分時段結算規則和流程，保障分時段合同正常履約。對于跨省跨區中長期交易，送受端市場主體簽訂合同后，需嚴格按照合同約定的送電規模、曲線、價格執行，政府相關部門不得干預。

　　同時，推進各級信用中心見證簽約。電力交易機構負責歸集市場主體簽約、履約等市場主體非私有信息并傳遞至各級信用中心，確保信息傳遞安全性。國家公共信用信息中心歸集北京、廣州電力交易中心中長期合同信息，省級信用中心歸集省級電力交易中心中長期合同信息，并共享至全國信用信息共享平臺，同時納入誠信履約保障平臺開展監管。各級信用中心要建立信用記錄，做好風險提示。相關單位要配合各級信用中心完成見證簽約流程。

　　此外，健全市場主體信用評價體系。各地政府主管部門要健全完善市場主體信用評價制度，豐富評價維度和指標，探索信用評價方法，拓展評價結果應用，建立全面、規范的市場主體信用檔案。加大對違約行為的追責力度，提高違約成本，促進市場主體誠信履約，持續改善市場信用環境。提升市場監督能力，落實市場主體信用情況定期披露。根據市場主體信用狀況開展分級履約監管，對于未完成履約責任，或違法失信行為影響電力安全和市場秩序的市場主體，要依法依規開展失信懲戒。

　　通知提出，堅持電力中長期合同高比例簽約。市場化電力用戶2023年年度中長期合同簽約電量應高于上一年度用電量的80%，并通過后續季度、月度、月內合同簽訂，保障全年中長期合同簽約電量高于上一年度用電量的90%。燃煤發電企業2023年年度中長期合同簽約電量不低于上一年實際發電量的80%，月度(含月內)及以上合同簽約電量不低于上一年實際發電量的90%。水電和新能源占比較高省份簽約比例可適當放寬。對于足額簽訂電力中長期合同的煤電企業，各地應優先協調給予煤炭和運力保障，支撐電力中長期合同足額履約。

　　通知指出，鼓勵簽訂多年中長期合同。各地政府主管部門要積極引導市場主體簽訂一年期以上的電力中長期合同，對多年期合同予以優先安排、優先組織、優先執行。探索建立多年合約價格調整機制，合同簽約價格較實際市場價格偏離較大時，引導市場主體平等協商調整合同執行價格。

　　通知提出，引導市場交易電價充分反映成本變化。充分考慮燃料生產成本和發電企業承受能力，鼓勵購售雙方在中長期合同中設立交易電價與煤炭、天然氣價格掛鉤聯動條款，引導形成交易電價隨煤炭、天然氣市場價格變化合理浮動機制，更好保障能源穩定供應。

　　通知要求，完善綠電價格形成機制。鼓勵電力用戶與新能源企業簽訂年度及以上的綠電交易合同，為新能源企業鎖定較長周期并且穩定的價格水平。綠色電力交易價格根據綠電供需形成，應在對標當地燃煤市場化均價基礎上，進一步體現綠色電力的環境價值，在成交價格中分別明確綠色電力的電能量價格和綠色環境價值。落實綠色電力在交易組織、電網調度、交易結算等環節的優先定位，加強綠電交易與綠證交易銜接。

　　通知強調，按時完成中長期合同簽訂工作。各地要充分考慮市場建設進度及市場主體承受能力，做好組織協調，穩步推動中長期合同簽訂工作，避免市場價格大幅波動。在時段劃分段數、偏差結算機制、交易頻次和周期等方面分階段推進實施，與現貨市場建設有效銜接。