根據花都區政協落實區“十五五”規劃工作實施方案，為貫徹落實區委關于“區政協要利用平臺優勢，充分調動全體政協委員的積極性，圍繞區“十五五”規劃建言獻策”的指示要求，區政協社會法制和民族宗教委牽頭開展了“積極培育新型婚育文化，助力婚育友好型城市建設”的專題調研工作。

　　一、花都區近五年結婚率、生育率情況及發展趨勢預測

　　（一）結婚率情況。自2023年1月1日起，我區婚姻登記處搬遷至花都湖國家濕地公園的嶺南緣，登記量相對2022年度增長56%。近5年婚姻登記數據分別為：按戶籍人口數92.57萬計算，2021年12042對，結婚率6.6%；2022年11050對，結婚率6.5%；2023年17223對，結婚率11.4%；2024年17139對，結婚率10.7%；2025年截至6月10日8696對。自2025年5月10日開始實施“全國通辦”至2025年6月10日，相比去年同期增長34%。近三年，全區各級工會累計開展交友聯誼活動160場次，服務職工約9000人次，促成近400對青年男女牽手成功，切實解決青年單身問題，結婚率每年保持相對穩定趨勢。

　　（二）生育率情況。2022年常住人口出生13169人，出生率為9.26‰，總和生育率為0.98；2023年常住人口出生13068人，出生率為8.21‰，總和生育率為0.88；2024年常住人口出生15783人，出生率為9.32‰，總和生育率為1.10。生育率也呈現每年相對穩定趨勢。

　　二、花都區婚俗改革試驗區建設的措施及成效

　　（一）推動服務升級提檔，建設公園式5A級最美婚登處。為打造群眾滿意的高水平婚姻登記處，區委、區政府高度重視婚姻登記處的建設，強調“把最美的地方留給老百姓用”，推動婚姻登記處遷建至花都湖嶺南緣，實現婚姻登記單一功能向文化展示、婚俗改革、婚姻家庭輔導等綜合功能提升拓展。通過打造具有嶺南文化的特色景觀的婚姻登記空間，結合婚俗文化墻，婚俗文化廊和優秀婚俗文化產品展廳、中西式頒證廳等設施，讓廣大群眾更好體驗優秀傳統婚俗文化，實現在生態美景中涵養婚俗文明新風。同時推行“婚檢”與婚姻登記一站式服務，將婚嫁、生育、養育、教育一體考慮，設立專門的婚育文化宣傳角，加強新型婚育文化宣傳，營造婚育友好的社會氛圍。2023年以來共接待全國各地參觀學習76批次1990人次，受到民政部和省市民政部門領導高度肯定、媒體積極報道和群眾熱烈歡迎，成為全國一流的婚姻登記服務場所，被喻為最美婚登。2024年，區婚姻登記處服務窗口被評為廣東省“巾幗文明崗”。

　　（二）推進服務品牌建設，打造婚俗儀式新標桿。一是開展婚禮式頒證活動。圍繞“花都有囍緣定嶺南”品牌主題，借助傳統節日和好日子，推出社會名賢頒證等婚禮式頒證服務，利用名人名賢影響力加大正面宣傳，弘揚婚俗新風集體頒證活動，精心策劃開展“愛在花都?感恩有你”“佳期如夢?相約七夕”“幸福家庭?緣定嶺南”“花城有囍緣定嶺南”“花都有囍緣定嶺南”等多場集體結婚頒證活動，在傳遞愛情的美好祝愿的同時倡導弘揚簡約適度婚俗新風尚。二是開展主題式婚戀服務。聚焦群眾關切需求，積極探索創新聯誼活動形式，開展了“夏日荷韻·鄉約紅山”、“三月喜花里有幸遇見你”、“520花蝶時間邂逅浪漫”等近100場的主題交友聯誼活動。三是婚俗禮儀下沉基層。選取新華街三華村、赤坭鎮竹洞村、花東鎮七溪地在全省率先開展婚俗改革下沉村居試點，利用古村落的文化底蘊和美麗鄉村的吸引力，探索打造婚姻家庭服務基層示范點，擴大婚俗改革向基層延伸的影響力。

　　（三）創新活動形式，提升婚戀服務實效。區總工會堅持以職工需求為導向，針對90后、00后青年職工個性鮮明的特點，創新開展形式多樣的婚戀交友活動。推出茶藝沙龍、假面派對、戶外拓展、鬼步舞、劇本殺、露營派對、圍爐煮茶等個性化、小范圍的特色分散式聯誼活動。同時，結合花都文旅特色，在融創文旅城、馬嶺觀花植物園、香草世界、花都湖、七溪地、蝴蝶谷等熱門景點開展活動，實現交友活動與旅游資源的深度融合。近三年，全區各級工會累計開展交友聯誼活動160場次，服務職工約9000人次，促成近400對青年男女牽手成功，切實解決青年單身問題。

　　（四）完善活動反饋機制，提升婚戀服務質量。建立健全活動服務反饋機制，活動結束后，通過活動群發布線上問卷的方式開展服務滿意度調研，內容涵蓋活動組織安排、互動環節設計等方面，廣泛收集青年職工對活動的滿意度評價及未來活動的期望建議。此外，安排專人對部分參與職工進行電話回訪或微信交談，了解其活動后的交友情況、自發組織或參與活動情況，以及活動對其生活和社交的實際影響，據此評估活動成效，為后續活動改進提供精準依據，不斷提升婚戀服務質量。

　　（五）整合關聯業態，激活甜蜜經濟潛能。一是推行“婚禮+”系列業態。區民政局成立花都區婚慶協會，推出“10+1”甜蜜場景，大力發展“婚禮+文旅”“婚禮+非遺”等新業態，培育婚慶旅游品牌，“甜蜜經濟”集聚效應日益凸顯。今年5月10日新修訂的《婚姻登記條例》正式實施后，借助婚姻登記“全國通辦”的新政契機，我區成功舉辦了“5.20花都有囍·緣定嶺南集體婚禮”活動，全方位優化婚姻登記服務，深耕“婚慶+”全產業鏈集群效應，推動我區婚俗改革與“甜蜜經濟”產業紅利發展相融合，讓“民生溫度”轉化為撬動“甜蜜經濟”高質量發展的新支點。二是凝聚發展合力。區總工會積極與市級工會、駐花部隊、駐花央國企及區內重點企業聯系合作，聯合開展交友聯誼活動。整合各方資源，吸引不同區域、不同行業的職工參與，擴大活動影響力和覆蓋面，為職工搭建更廣闊的交友平臺。借助活動的人氣效應，吸引社會關注，帶動餐飲、娛樂、婚戀服務等甜蜜經濟相關產業發展，促進區域經濟繁榮。三是聯動商家實現互利共贏。區總工會與甜品店、活動場地方、房地產企業等甜蜜經濟相關商家達成合作，為活動嘉賓提供專屬優惠折扣、體驗券、牽手禮品等福利，增強活動吸引力。在活動現場設置商家展示區，宣傳推廣商家特色產品和服務，幫助商家拓展客戶資源，實現活動、職工、商家多方互利共贏，有效推動“甜蜜經濟”發展。

　　三、花都區婚俗改革試驗區建設存在的問題

　　一是婚育宣傳覆蓋面有限。受宣傳資源和活動組織能力限制，各項宣傳活動和服務的覆蓋范圍相對有限，難以滿足全區群眾對新型婚育文化知識和婚育服務的廣泛需求。二是宣傳聚焦重點人群不足。在宣傳和推廣過程中，未能精準定位到婚育觀念轉變難度較大、婚俗陋習較為頑固的重點人群。三是交友活動成效不足。交友活動形式雖多樣，但未能做到精準匹配，促進青年婚戀交友成效不夠明顯。

　　四、花都區婚俗改革試驗區建設的意見建議

　　營造婚育友好型社會能有效緩解低生育率帶來的人口結構失衡問題，在保障人口代際更替平衡、為國家長遠發展提供堅實人口支撐等方面具有重要意義。

　　（一）?整合優化資源，擴大宣傳范圍。充分整合衛健、教育、民政等部門及共青團、工會、婦聯、社區工作者、巾幗志愿者等群團組織的資源優勢，深入村（居）開展和諧婚姻家庭關系宣傳，并定期排查婚姻家庭矛盾糾紛風險。同時，依托“婦女之家”“兒童友好社區”等陣地開展宣傳活動，打造常態化宣傳平臺。舉辦“新時代婚戀觀”“科學育兒”“家庭家教家風”等專題講座，邀請專家、模范家庭代表分享經驗。結合“三八”婦女節、“六一”兒童節等節點，開展“最美家庭評選”“家風故事分享會”等活動，并利用“花都女性”微信公眾號宣傳家教家風、育兒知識、婦幼健康等知識，弘揚文明新風。

　　（二）聚焦重點人群，精準定位宣傳。一是?強化教育引導。建立青年婚戀教育體系，將婚戀教育納入大中專院校思想政治教育體系，幫助青年形成重視婚姻、重視家庭的價值觀。同時，組織開展婚戀輔導、經歷分享會等活動，化解單身青年對相親交友的心理壓力與抵觸情緒，提高情感經營管理能力。二是?普及正確婚戀觀?。通過基層組織摸底婚育人群，精準識別重點人群并建立詳細檔案，為精準宣傳提供依據。通過舉辦法律、婚戀、醫療等講座，為適齡青年提供專業的婚戀、醫療和健康咨詢服務，及時引導單身青年樹立正確的婚戀觀和文明健康的婚姻心態，倡導移風易俗的婚戀新風尚。

　　（三）牽起官方“鵲橋”，豐富活動場景。通過官方組織開展各類婚戀交友活動，進一步豐富活動場景，改變傳統的交友方式，讓交友活動更加生動有趣。一是擦亮品牌。塑造“高效、可靠、公益”的交友品牌，結合季節、時令、節慶，特別是情人節、七夕節、“520”等愛情元素濃厚的節日，定期舉辦特色活動，或在現有知名活動中開辟植入交友環節、設置交友空間。二是緊跟潮流。充分融入當下青年的溝通和交流習慣，進一步結合青年群體興趣愛好，開展讀書會、定向越野、萌寵交流會、文創市集、音樂會、主題觀影會等青年喜聞樂見的交友活動。三是結合公益。與志愿公益活動相結合，可借助義務植樹、公益支教、志愿服務等活動為載體，發動各單位推薦單身青年參與其中，在公益活動中為單身青年搭建隱形“鵲橋”，提供破“圈”交友機會。四是優化規模。將交友活動的人數控制在30人以內，改進活動規模和頻次，將原來的“規模大、次數少”調整為“小場次、多頻次”，做到每月活動不間斷、每次活動主題形式有創新。五是科技賦能。引導區內專業婚戀交友服務機構提升服務水平，運用大數據分析和智能匹配系統等科技手段賦能青年高效交友，為單身人群提供個性化、常態化、數字化的新型婚戀服務。