為破解融創(chuàng)文旅城復(fù)工復(fù)產(chǎn)中遇到的新問題新矛盾，區(qū)政協(xié)以界別協(xié)商的形式，由教科文衛(wèi)和文史學(xué)習(xí)委牽頭，組織融創(chuàng)文旅城、區(qū)委宣傳部、區(qū)文廣新局、區(qū)科工信局、教科文衛(wèi)組政協(xié)委員，在4月1日召開專題協(xié)商動員會，4月9日走訪廣州明道科技有限公司、廣州呈相文化傳媒有限公司、廣州融創(chuàng)文旅城，了解有關(guān)情況、開展面對面協(xié)商討論，形成專題調(diào)研報告如下：

　　一、融創(chuàng)文旅城相關(guān)情況

　　疫情發(fā)生以來，區(qū)委、區(qū)政府相關(guān)職能部門，主動服務(wù)企業(yè)，融創(chuàng)文旅城全面落實防控措施，緊急制定疫情防控方案和應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和各文旅項目恢復(fù)開放運(yùn)營，當(dāng)前已順利復(fù)工。

　　（一）項目恢復(fù)開放運(yùn)營情況

　　2月12日融創(chuàng)堇山酒店恢復(fù)客房服務(wù)，2月20日融創(chuàng)茂日恢復(fù)運(yùn)營，3月10日融創(chuàng)雪世界恢復(fù)下午場次的滑雪區(qū)域運(yùn)營（12：00時—18：00時），4月1日融創(chuàng)體育世界恢復(fù)開放，4月1日融創(chuàng)樂園部分設(shè)備恢復(fù)開放運(yùn)營。

　　（二）項目恢復(fù)開放運(yùn)營遇到的新困難

　　1.經(jīng)營收入不及預(yù)期。融創(chuàng)雪世界于3月10日恢復(fù)運(yùn)營，截止3月29日，實際平日日均接待量400人次,實際周末日均接待量600人次。融創(chuàng)茂采取縮短營業(yè)時間、階段性營業(yè)、最低標(biāo)準(zhǔn)營業(yè)等應(yīng)對疫情期間的特殊措施，1月25日—2月29日減免租金導(dǎo)致收入減少900萬元。融創(chuàng)樂園2月份預(yù)估每日門票、二消、停車場及廣告等收入影響在60萬元，周日及節(jié)假日每日在180—200萬元之間。

　　2.運(yùn)營成本相應(yīng)增大。一是各項目場所嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生防疫等相關(guān)措施，運(yùn)營成本相應(yīng)增加。二是籌備多業(yè)態(tài)恢復(fù)開放，投入宣傳成本相應(yīng)增多。三是前期將近2個月的閉園休整，員工工作心態(tài)受到影響，團(tuán)隊穩(wěn)定性出現(xiàn)新波動，投入二次培訓(xùn)費(fèi)用增加。四是二期多維影院以及大劇院的施工和開業(yè)受到疫情影響，預(yù)定項目推廣和開業(yè)計劃不確定性因素大。

　　3.扶持貸款不夠到位。當(dāng)前旅游消費(fèi)市場清淡，融創(chuàng)文旅城維持性經(jīng)營每月支出達(dá)2千多萬元。目前酒店獲批貸款5000萬；融創(chuàng)樂園分別向金融局、中國銀行、廣州銀行、農(nóng)商銀行、建行多家單位提交初步貸款資料，目前還未獲得審批通過。

　　（三）市場復(fù)蘇工作謀劃

　　1.5月份，開展公益活動，對醫(yī)護(hù)人員、軍警、在校學(xué)生、快遞從業(yè)人員實行免票政策，游玩體育世界、雪世界、室外樂園等。

　　2.6月份，在融創(chuàng)茂2號門外廣場與新浪合作舉行籃球3V3挑戰(zhàn)賽活動。

　　3.2020年計劃在原有基礎(chǔ)上新增投入2000—3000萬，對樂園夜景燈光進(jìn)行升級及氛圍改造，打造文旅城夜游品牌項目。

　　4.籌備主辦6·15周年慶系列活動。主題有“花漾花都，大放壹彩”活動、“花漾花都，花樣四季”創(chuàng)·周年慶大巡游活動、歡樂YOUNG FUN膽玩”主題營銷活動，傳播部分在政府統(tǒng)一指導(dǎo)下，邀請權(quán)威媒體領(lǐng)銜報道，擴(kuò)大活動曝光。

　　二、暖企政策落實情況

　　（一）社保公積金減免延期。樂園、商業(yè)、酒店2月份開始已獲社保緩繳或減免（員工部分及醫(yī)療生育單位部分已緩繳，養(yǎng)老工傷失業(yè)的單位部分減免為0）。公積金緩繳目前正在準(zhǔn)備提報。

　　（二）應(yīng)納稅所得稅扣除。樂園、商業(yè)、酒店已落實執(zhí)行，在后續(xù)納稅前扣除，無需另行申報。

　　（三）穩(wěn)崗、就業(yè)、培訓(xùn)補(bǔ)貼。目前已申請進(jìn)行穩(wěn)崗、培訓(xùn)補(bǔ)貼，已落實穩(wěn)崗補(bǔ)貼到賬302401.11元、40591.35元；培訓(xùn)補(bǔ)貼目前已獲批線上培訓(xùn)課程（共350人，60門課程），待培訓(xùn)情況完成后進(jìn)行核算。

　　（四）區(qū)重點(diǎn)文旅、住餐企業(yè)補(bǔ)助。樂園、酒店已獲得申報操作指引，目前正在整理申報（樂園計劃按條件符合一次性補(bǔ)貼60萬元）。

　　（五）水電氣費(fèi)緩繳及費(fèi)用調(diào)整。樂園、商業(yè)、酒店已獲電費(fèi)緩繳2個月，免收取滯納金，2—6月電費(fèi)單價獲降5%；用水、用氣未有調(diào)整政策。

　　三、協(xié)商意見建議

　　（一）主動利用國家和省、市出臺的減負(fù)政策和金融支持政策，化解企業(yè)資金流動性危機(jī)。3月20日，廣東印發(fā)《關(guān)于積極應(yīng)對新冠肺炎疫情影響，促進(jìn)文化旅游體育業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展、擴(kuò)大市場消費(fèi)的若干政策措施》，調(diào)劑安排4億元專項資金用于文旅企業(yè)應(yīng)對疫情、緩解生產(chǎn)經(jīng)營困難、振興市場。廣州市安排2億專項資金用于文化和旅游行業(yè)紓困基金扶持，定向投放于受疫情影響的廣州市文化和旅游企業(yè)。目前樂園、商業(yè)、酒店已向廣州市文化金融服務(wù)中心提出申請，暫未有回復(fù)。建議區(qū)政府進(jìn)一步加大協(xié)調(diào)力度，為企業(yè)爭取專項紓困基金落地提供幫助。

　　（二）充分發(fā)揮旅游龍頭企業(yè)優(yōu)勢，著力改善旅游業(yè)需求側(cè)。

　　在內(nèi)防反彈、外防輸入的疫情防控形勢下，建議面向國內(nèi)市場，推行收費(fèi)減免，積極參與政府采購、購買服務(wù)等方面的傾斜支持，增加研學(xué)旅游、體育旅游的產(chǎn)品。

　　（三）著眼市場需求進(jìn)行產(chǎn)品和服務(wù)提升，進(jìn)一步優(yōu)化供給側(cè)。一是在樂園夜景、及酒吧街燈光打造升級方面，密切與廣州明道科技有限公司的協(xié)作，實現(xiàn)合作共贏。二是在利用自主粉絲群（已有100多萬粉絲）同時，開展與廣州呈相文化傳媒有限公司的合作，進(jìn)行網(wǎng)紅現(xiàn)場直播、互動，支持公益、鄉(xiāng)村帶貨、餐飲、酒店，拓展線上營銷滲透。三是加快4A景區(qū)申請、報批等工作，并確定品牌標(biāo)識（Logo）,提升品牌形象。

　　（四）科學(xué)做好市場研判，提前做好市場復(fù)蘇工作發(fā)展規(guī)劃。隨著疫情形勢的好轉(zhuǎn)，廣東將組織開展“全域旅游在行動”和“廣東人游廣東”行動，建議根據(jù)區(qū)文廣新局提供的幫助指引，通過優(yōu)化旅游環(huán)境、豐富旅游產(chǎn)品體驗、提升旅游服務(wù)品質(zhì)、同步開展“花都人游花都”等舉措，協(xié)力推進(jìn)廣東省重點(diǎn)文旅節(jié)慶展會推廣活動在廣州融創(chuàng)文旅城落地。

　　（五）提供有力支持保障，助力廣州融創(chuàng)文旅城市場復(fù)蘇工作良好開局。從政策面來看，為了幫助企業(yè)渡過難關(guān)，當(dāng)前國家、省、市、區(qū)在審批、服務(wù)、金融、稅收等方面出臺了一系列應(yīng)急支持政策，舒緩企業(yè)困難。建議區(qū)委區(qū)政府還應(yīng)有計劃、有重點(diǎn)支持文旅市場復(fù)蘇工作，尤其是在活動審批、交通管控、安全與醫(yī)療保障、道路工程、活動宣傳等方面提供有力支持，助力廣州融創(chuàng)文旅城市場復(fù)蘇工作良好開局。