按照區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)指示精神，為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于中醫(yī)藥發(fā)展的重要論述精神，落實《中華人民共和國中醫(yī)藥法》《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要》和國家、省、市中醫(yī)藥大會精神，8月中下旬，區(qū)政協(xié)由邵靖副主席、全泰源副主席帶隊組成專題調(diào)研組，先后赴廣州中醫(yī)藥大學(xué)第一附屬醫(yī)院、廣州市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、佛山市中醫(yī)院、花都新華社區(qū)醫(yī)院、花山衛(wèi)生院等地進行調(diào)研，通過專題座談會、實地考察等多種形式全面了解我區(qū)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，梳理匯總來自政協(xié)委員、區(qū)衛(wèi)生健康局、鎮(zhèn)街衛(wèi)生院、專科醫(yī)生和專家、醫(yī)院患者的各類意見建議百余條，分析問題、尋找差距、學(xué)習(xí)經(jīng)驗，積極探索花都中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展新路徑、新舉措，現(xiàn)形成調(diào)研報告，供區(qū)委、區(qū)政府決策參考。

　　一、花都中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展概況

　　《中華人民共和國中醫(yī)藥法》及其配套文件頒布實施以來，在省委省政府“關(guān)于建設(shè)中醫(yī)藥強省的決定”的推動下，花都區(qū)委、政府高度重視發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，充分發(fā)揮三甲醫(yī)院引領(lǐng)作用，推進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，優(yōu)化基層醫(yī)療服務(wù)水平，加快分級診療措施落實，形成以廣州市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院為龍頭，以綜合性醫(yī)院中醫(yī)科室、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為基礎(chǔ)，以村衛(wèi)生站、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、個體中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)為網(wǎng)底的立體式中醫(yī)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，基本建立涵蓋預(yù)防、治療、康復(fù)、保健養(yǎng)生的中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系。

　　（一）中醫(yī)藥行業(yè)地位全國名列前茅

　　花都中醫(yī)藥服務(wù)模式得到了國家、省及市的充分肯定，先后獲得“全國農(nóng)村中醫(yī)先進工作區(qū)”“全國社區(qū)中醫(yī)藥工作先進單位”“全國基層中醫(yī)藥工作先進單位”等國家級榮譽稱號，新華社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、花山鎮(zhèn)衛(wèi)生院獲評“廣州市中醫(yī)藥特色鎮(zhèn)街”建設(shè)單位。廣州市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院作為我區(qū)唯一以中醫(yī)藥為主、中西醫(yī)結(jié)合的國家三級甲等綜合性醫(yī)院，獲評全國重點中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院和首批“廣東省中醫(yī)名院”，并在2018、2019年連續(xù)兩年在全國三級中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院綜合年度績效考評中名列全國第十三位、省內(nèi)前十位，中藥收入占藥品收入比例、中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)收入占醫(yī)療收入比例、中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師占執(zhí)業(yè)醫(yī)師總數(shù)比例、中藥處方比例、中藥飲片使用率、非藥物中醫(yī)技術(shù)治療人次占門診總?cè)舜伪壤榷囗椇诵闹笜司哂趪铱己藰藴剩嗅t(yī)特色療法得到廣泛應(yīng)用。

　　（二）打造中醫(yī)特色專科優(yōu)勢平臺

　　一是中醫(yī)特色專科“特”而“專”。市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院腫瘤科被評為國家級中醫(yī)重點專科，骨傷科、腦病科、腎內(nèi)科為省中醫(yī)重點專科和特色專科，針灸康復(fù)科為省中醫(yī)名科和市中醫(yī)重點專科，治未病中心為廣州市中醫(yī)治未病中西醫(yī)協(xié)作指導(dǎo)中心。二是名醫(yī)工作室和師承項目壯大發(fā)展。全區(qū)有4個省級名醫(yī)師承項目、4個省級（基層）名中醫(yī)傳承工作室、5個市級基層名中醫(yī)傳承工作室和創(chuàng)新工作室。三是建立中醫(yī)急診醫(yī)學(xué)中心。市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院成為省內(nèi)唯一一家通過中國胸痛中心認證的中醫(yī)系統(tǒng)胸痛中心，極大地提高了對急性心梗患者的救治能力。該院還正式掛牌“中國卒中中心”，建立了區(qū)內(nèi)1小時卒中急救圈。

　　（三）中醫(yī)藥人才隊伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化

　　我區(qū)既注重從全國省級醫(yī)院中選調(diào)各學(xué)科帶頭人和骨干中醫(yī)藥人才的基礎(chǔ)上，也重視本土中醫(yī)藥人才隊伍建設(shè)，制定人才引進專項優(yōu)惠政策，增強中醫(yī)藥發(fā)展后勁，在全省率先開展中醫(yī)全科醫(yī)生培訓(xùn)，建立了6個國家級和省級中醫(yī)醫(yī)師藥師、師承教育和技術(shù)技能培訓(xùn)基地，形成具有花都特色的中醫(yī)藥人才梯隊。截至2019年底，我區(qū)有省名中醫(yī)3名，區(qū)名醫(yī)7名，學(xué)科帶頭人11名，中醫(yī)的中、高級職稱人數(shù)共274人。

　　二、花都中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的存在問題

　　（一）用房緊張“住院難”。市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院現(xiàn)有床位1100張，實際開放690張，新住院大樓由于驗收問題未能如期啟用，使得近500張擬新增床位和中央監(jiān)控系統(tǒng)等先進設(shè)備空置，門診用房、科研用房、住宿用房已不能滿足醫(yī)院發(fā)展需求，床位緊張問題日益加劇。此外，該院臨時建筑拆除、門診大樓改造維修、舊住院樓加裝電梯等更新工程推進緩慢，醫(yī)院自有樓房不能用，不得不臨時租用場地，將職能部門、健康人群項目和“治未病”中心外移。

　　（二）吸引留住人才難。由于區(qū)級醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施缺乏優(yōu)勢，工資待遇、編制崗位、晉升渠道等條件缺少吸引力，難以吸引和留住臨床專業(yè)和管理人才，本院培養(yǎng)的高層次人才也在流向省內(nèi)排名前四位的著名醫(yī)院。

　　（三）醫(yī)療保障“報銷難”。我區(qū)中醫(yī)藥醫(yī)保目錄少于省市醫(yī)保目錄范圍，中醫(yī)保健類和“治未病”服務(wù)均未納入醫(yī)保報銷范圍，只有市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院其本院的飲品類、顆粒類、中成藥類三類中藥制劑納入了醫(yī)保范圍，同種中藥的其他劑型屬于自費，增加了居民的中醫(yī)醫(yī)療負擔(dān)，極大削減了居民對中醫(yī)藥的“接受度”。

　　（四）中醫(yī)藥姓“中”難。強調(diào)中醫(yī)藥姓“中”，是對中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展方向的基本把握，但目前的醫(yī)療評價體系仍以西方醫(yī)學(xué)思維方式和邏輯標準來構(gòu)建，西醫(yī)專家評審中醫(yī)課題成為常態(tài)，缺少基于中醫(yī)藥學(xué)理論的評價體系，忽略了中醫(yī)藥的宏觀思想和學(xué)科范式，中醫(yī)藥的宏觀思想和學(xué)科范式處于弱勢地位。

　　（五）社會宣傳推廣難。受社會輿論的長期影響和熏習(xí)，中西醫(yī)三甲醫(yī)院龍頭實力與社會影響力不完全對等，中醫(yī)藥學(xué)科普教育活動效果不理想，對省、市、區(qū)級名中醫(yī)宣傳不充分，居民“信西不信中”的現(xiàn)象依舊比較普遍，很少主動選擇區(qū)內(nèi)的中醫(yī)藥服務(wù)。

　　（六）中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展難。一是中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展布局不均衡，我區(qū)西部和北部醫(yī)療資源相對薄弱，各街鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)服務(wù)中心雖有布局，但因地理位置和經(jīng)濟條件等諸多因素影響，全區(qū)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展不均衡。二是花都中醫(yī)藥事業(yè)的社會力量參與程度較低，特別是民間資本的投資潛能尚未充分釋放。

　　三、統(tǒng)籌推進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的意見建議

　　（一）研究制定“中醫(yī)強區(qū)”戰(zhàn)略規(guī)劃，扎實推進中醫(yī)藥事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　在國家、省、市高度重視中醫(yī)中藥的大環(huán)境下，建議區(qū)委、區(qū)政府按照“建高地、育名醫(yī)、補短板、強基層、推創(chuàng)新、興產(chǎn)業(yè)、揚文化、保健康”的發(fā)展思路，以“中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展要有新舉措”為抓手，以抓龍頭、抓品牌、抓鏈條、抓創(chuàng)新、抓人才為突破口，研究制定中醫(yī)中藥發(fā)展規(guī)劃和配套政策，逐步構(gòu)建中醫(yī)藥傳承和創(chuàng)新制度體系，培養(yǎng)“中醫(yī)臨床思維”，激發(fā)花都中醫(yī)藥的潛力活力，在推動廣州從中醫(yī)藥大市向中醫(yī)藥強市躍升中貢獻花都力量。

　　1.硬設(shè)施和軟環(huán)境“一起推”，完善中醫(yī)藥現(xiàn)代基本公共服務(wù)體系。一是統(tǒng)籌謀劃全區(qū)醫(yī)療資源布局，落實我區(qū)西部汽車城區(qū)域和北部山前旅游大道區(qū)域的中醫(yī)醫(yī)療規(guī)劃，通過新建分院或利用原武警醫(yī)院等現(xiàn)有建筑，設(shè)立500至800張病床的西部院區(qū)，重點將骨傷科擴大為骨傷科大專科、以老年骨質(zhì)疏松為主的老年病科，形成“大專科小綜合”的辦院模式；在花都北部建設(shè)一家200至300張床位的康復(fù)醫(yī)院，以區(qū)“中西醫(yī)結(jié)合腦病研究所”為基礎(chǔ)，以腦病后神經(jīng)康復(fù)為主要項目，在山前旅游大道相關(guān)節(jié)點設(shè)立中醫(yī)藥服務(wù)點，主動承接廣州國際大都市高端人口的醫(yī)療需求。二是改善中醫(yī)醫(yī)院辦院條件，加快新住院大樓的驗收審批進度，積極解決業(yè)務(wù)用房不足的問題；選擇具備條件的鎮(zhèn)級醫(yī)院作為市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院的二級醫(yī)院，完善醫(yī)院三級結(jié)構(gòu)；與市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院和區(qū)殘聯(lián)開展深度合作，盤活用好區(qū)殘聯(lián)兩個存量康復(fù)點；借公有資產(chǎn)改革之機，提前盤活醫(yī)院周邊的歷史建筑存量。三是改革中醫(yī)藥醫(yī)保支付政策，落實《中醫(yī)藥法》第49條規(guī)定，有關(guān)部門積極出臺實施醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥的“三醫(yī)聯(lián)動”相關(guān)配套政策，擴大中醫(yī)藥醫(yī)保支付范圍，完善醫(yī)保和中醫(yī)藥價格政策，將“治未病”項目納入醫(yī)保個人賬戶的支付范圍，醫(yī)保支付政策向基層中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)傾斜。

　　2.品牌塑造和鏈條打造“兩手抓”，突出花都中醫(yī)藥優(yōu)勢。一是加強胸痛、骨傷、腦病等特色專科建設(shè)。通過建設(shè)骨傷科大專科、老年病科新院區(qū)、中西醫(yī)結(jié)合腦病研究所，做大做強特色優(yōu)勢學(xué)科。支持知名中醫(yī)藥院（校）來區(qū)辦醫(yī)辦學(xué)，與省中醫(yī)院或廣中醫(yī)一附院開展合作共建，借鑒其緊密型醫(yī)聯(lián)體和醫(yī)療團隊先進管理模式經(jīng)驗，聘請國醫(yī)大師、頂級專家院士、國家和省級名醫(yī)以“軟調(diào)動”的形式前來坐診、查房、帶教。通過引進省名中醫(yī)符文彬針灸工作室、開設(shè)博士（后）工作站、建設(shè)針灸產(chǎn)學(xué)研基地等措施，加強花都特色中醫(yī)針灸學(xué)科體系發(fā)展，并適當(dāng)給予政策扶持和經(jīng)費補貼。二是支持開設(shè)純中醫(yī)門診。鼓勵高級以上中醫(yī)師或中醫(yī)學(xué)博士運用純中醫(yī)藥技術(shù)開展診療活動，探索制定中醫(yī)醫(yī)師診療規(guī)范，滿足居民中醫(yī)診療需求。三是擴大特色中藥傳統(tǒng)制劑適用范圍。鼓勵醫(yī)院研發(fā)院內(nèi)中藥制劑、開展特色臨方炮制。通過醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)療聯(lián)盟集團渠道使院內(nèi)制劑逐步走向市場。發(fā)掘花都本土中醫(yī)藥材和藥方資源，促進中醫(yī)藥非遺和學(xué)術(shù)流派的保護和發(fā)展，保護傳承名老中醫(yī)驗方藥劑。四是利用大數(shù)據(jù)技術(shù)推動中醫(yī)標準化建設(shè)。提升大數(shù)據(jù)技術(shù)服務(wù)中醫(yī)藥的能力，支持“互聯(lián)網(wǎng)+”、人工智能、大數(shù)據(jù)、5G等技術(shù)在中醫(yī)藥領(lǐng)域的運用，推進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”“智慧醫(yī)療”相關(guān)成果的研發(fā)、轉(zhuǎn)化與應(yīng)用；依托數(shù)據(jù)服務(wù)，推出中醫(yī)電子病歷系統(tǒng)、臨床科研一體化平臺、中醫(yī)慢病管理等一批中醫(yī)藥特色業(yè)務(wù)系統(tǒng)，推廣“網(wǎng)絡(luò)中醫(yī)院”“智慧中藥房”“互聯(lián)網(wǎng)中醫(yī)醫(yī)院”等中醫(yī)藥信息新業(yè)態(tài)。

　　3.“中醫(yī)+康養(yǎng)+文體旅”三融合，構(gòu)建中醫(yī)藥現(xiàn)代康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)園。結(jié)合《廣東省關(guān)于加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策意見》文件精神，“推動文化產(chǎn)業(yè)與健康產(chǎn)業(yè)融合，發(fā)展嶺南中醫(yī)藥文化，建設(shè)中醫(yī)藥文化旅游示范基地，打造中醫(yī)藥文化品牌”。一是持續(xù)推動“中醫(yī)+康養(yǎng)+文體旅”新業(yè)態(tài)發(fā)展。鼓勵打造一批以康體養(yǎng)生為主體的文化體育旅游綜合體。發(fā)揮花都位于國際大都市周邊的交通區(qū)位優(yōu)勢和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，結(jié)合花都“一軸四帶、一核多組團”發(fā)展規(guī)劃，充分利用北部生態(tài)旅游發(fā)展帶、中部廣州北站商務(wù)產(chǎn)業(yè)帶和城市主軸融創(chuàng)文旅城建設(shè)布局，逐步打造涵蓋中醫(yī)中藥膳食、保健養(yǎng)生養(yǎng)老、文體旅休閑娛樂的大健康產(chǎn)業(yè)集群。二是著力促進醫(yī)養(yǎng)深度融合發(fā)展。鼓勵中醫(yī)醫(yī)院與養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)開展多種形式的服務(wù)合作，支持有條件的養(yǎng)老機構(gòu)開展中醫(yī)特色養(yǎng)生保健、醫(yī)療、康復(fù)和護理服務(wù)，挖掘梯面鎮(zhèn)康壽樂苑、芙蓉敬老院、玄陽養(yǎng)生基地等健康療養(yǎng)產(chǎn)業(yè)資源潛力，支持市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院與梯面鎮(zhèn)合作探索醫(yī)養(yǎng)結(jié)合新模式，以中西醫(yī)結(jié)合“治未病”為亮點、以腦病后神經(jīng)中醫(yī)藥康復(fù)治療為優(yōu)勢構(gòu)建國家級康養(yǎng)基地，為幸福美麗花都增添健康色彩。三是強化中醫(yī)“治未病”主導(dǎo)作用，將三級醫(yī)院“治未病”適宜技術(shù)推廣到社區(qū)醫(yī)院，建立市、區(qū)、基層一體化中醫(yī)藥醫(yī)療服務(wù)信息化體系，普及中醫(yī)“治未病”健康管理平臺和養(yǎng)生管理系統(tǒng)。鼓勵社會資本參與中醫(yī)“治未病”醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)建設(shè)，讓中醫(yī)藥服務(wù)成為社會辦康養(yǎng)機構(gòu)的特色之一。建議參照市政府做法，在區(qū)委區(qū)政府大樓B層小禮堂西出口空置區(qū)設(shè)立醫(yī)務(wù)室，為區(qū)機關(guān)干部職工提供醫(yī)療服務(wù)（見附件）。四是以中醫(yī)藥事業(yè)助推鄉(xiāng)村振興。將中醫(yī)藥材種植業(yè)與我區(qū)鄉(xiāng)村振興和對口扶貧工作相聯(lián)系，以梯面艾草種植基地等為基礎(chǔ)，發(fā)展一批以中藥材種植為特色的林下經(jīng)濟產(chǎn)品。依托市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院對廣東、貴州等六個縣中醫(yī)院的對口幫扶，在氣候適宜的幫扶點建設(shè)中藥材種植基地，提升貧困地區(qū)的醫(yī)療技術(shù)和管理水平，助力貧困地區(qū)脫貧造血功能持續(xù)增強。

　　（二）實施花都中醫(yī)藥人才戰(zhàn)略，完善激勵機制和評價體系

　　1.配合省衛(wèi)健委啟動深化薪酬制度改革，貫徹落實廣東省《關(guān)于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》，同步推進中醫(yī)藥職稱評審改革和人才區(qū)招區(qū)管鎮(zhèn)用等改革，加快“公益一類財政供給，公益二類績效管理”政策落地，切實提高中醫(yī)藥醫(yī)務(wù)人員待遇的保障，調(diào)動醫(yī)務(wù)人員提高醫(yī)療服務(wù)能力和質(zhì)量的內(nèi)生動力。

　　2.豐富中醫(yī)藥人才隊伍培育模式，推進做好專項公開招聘、全科醫(yī)生培養(yǎng)、全科醫(yī)生特崗、醫(yī)學(xué)生訂單定向培養(yǎng)、醫(yī)科畢業(yè)生下基層等項目，積極落實中醫(yī)藥人才招聘和培養(yǎng)計劃，建立學(xué)校教育與師承教育有機結(jié)合的學(xué)習(xí)制度；抓住省實施國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新“百千萬”人才工程（岐黃工程）的機遇，建設(shè)花都中醫(yī)藥高層次人才和基層人才培養(yǎng)基地，推進確有專長人員醫(yī)師資格考核規(guī)范化。

　　3.重視培養(yǎng)中醫(yī)藥人才科研創(chuàng)新能力。提升中醫(yī)藥科研教育水平，參照廣東省第二中醫(yī)院及南京等地做法，將醫(yī)院納入高校體系直屬附屬醫(yī)院或者與廣州市衛(wèi)生健康委合作共建，享受市級醫(yī)院科研、教學(xué)待遇，提升醫(yī)院科研、教育品質(zhì)。

　　4.優(yōu)化中醫(yī)藥特色績效考核體系。優(yōu)化中醫(yī)藥人才評價激勵機制，健全師承教育項目與職稱評審、評先評優(yōu)工作掛鉤具體政策，激勵政策向基層一線中醫(yī)藥人才適當(dāng)傾斜。充分發(fā)揮績效考核“指揮棒”的作用，根據(jù)中醫(yī)藥治療特點增設(shè)新的考核指標和“治未病”分級管理評審附加條款，提高醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè)和管理水平，提升對中醫(yī)藥專業(yè)人才的吸引力。

　　（三）加強中醫(yī)藥的傳承和傳播，營造中醫(yī)文化普及氛圍

　　中醫(yī)藥文化是我國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分，建議多形式、多渠道宣傳普及中醫(yī)藥文化，重塑中醫(yī)思維。

　　1.加強社會面的宣傳引導(dǎo)。通過廣播電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)和自媒體等多種渠道，靈活運用中醫(yī)藥科普教育基地、中醫(yī)藥開放日、節(jié)慶會展、健康講座、知識競賽、科令營、義診等形式形成立體宣傳網(wǎng)絡(luò)，加強對中醫(yī)藥文化的宣傳普及。

　　2.推動“中醫(yī)藥進校園”。推薦中醫(yī)師擔(dān)任學(xué)校健康副校長，指導(dǎo)開展形式多樣的中醫(yī)藥健康知識學(xué)習(xí)活動，組織中醫(yī)藥學(xué)課外興趣小組，舉辦中醫(yī)藥保健操賽事，在有條件的學(xué)校設(shè)置中藥植物園，增強和引導(dǎo)學(xué)生了解中醫(yī)藥文化，增強對中醫(yī)文化的自信。

　　3.推進中醫(yī)藥文化宣傳與“文體旅”事業(yè)相結(jié)合，共宣共贏。一是將中醫(yī)藥保健操與八段錦、太極等傳統(tǒng)武術(shù)有機融合，倡導(dǎo)中醫(yī)養(yǎng)身與全民健身活動相結(jié)合；二是把各醫(yī)療機構(gòu)的健康教育課堂與社會文化講堂、體育健身大講堂等相結(jié)合；三是把中醫(yī)體質(zhì)辨識與國民體質(zhì)監(jiān)測和體質(zhì)測定相結(jié)合，建議各機關(guān)和單位在體檢中增加中醫(yī)體質(zhì)辨識項目，普及推廣中醫(yī)體質(zhì)辨識知識。

　　（四）構(gòu)建“平戰(zhàn)結(jié)合”的醫(yī)療急救綜合體系，提升急救水平

　　花都作為國際空鐵聯(lián)運綜合交通樞紐所在地，應(yīng)總結(jié)今年新冠疫情的防控治療經(jīng)驗，加大財政投入力度，建立健全區(qū)內(nèi)三級醫(yī)療急救體系，挖掘中醫(yī)急病救治能力，擴大中醫(yī)學(xué)科優(yōu)勢（創(chuàng)傷、胸痛、卒中、蛇傷等），培養(yǎng)一批中醫(yī)急救危重救治的人才。同時結(jié)合省急救科普基地，為社會培養(yǎng)急救隊伍及教練。根據(jù)廣州市的整體部署，廣州市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院是秋冬季疫情的后備定點醫(yī)院，建議進一步規(guī)范建設(shè)發(fā)熱（疫病）門診，建設(shè)負壓病房。

　　附件：關(guān)于在區(qū)政府大樓設(shè)立醫(yī)務(wù)室的建議

附件：關(guān)于在區(qū)政府大樓設(shè)立醫(yī)務(wù)室的建議

　　花都區(qū)政府大樓內(nèi)現(xiàn)有干部職工800余人上班，難免出現(xiàn)磕碰受傷、頭疼腦熱、小病小痛、母嬰護理等健康問題需要簡單處置。但由于大樓內(nèi)缺少醫(yī)務(wù)室，需要就醫(yī)用藥的干部職工不得不花費大半天時間到大醫(yī)院排隊掛號、檢查、繳費、取藥，影響了工作效率。為貫徹落實中央《關(guān)于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見》文件精神，切實保障干部職工身體健康，增強干部職工身體素質(zhì)，不斷適應(yīng)新形勢下干部職工健康需求，建議參照廣州市第一人民醫(yī)院在市政府大院設(shè)立醫(yī)務(wù)室的做法，在區(qū)政府大樓B層小禮堂西側(cè)空置區(qū)設(shè)立醫(yī)務(wù)室，并納入醫(yī)院公費醫(yī)療結(jié)算系統(tǒng)，解決區(qū)機關(guān)干部職工上班期間就醫(yī)開藥難題。醫(yī)務(wù)室配備1至2名全科醫(yī)生和常用藥品，提供常見病、多發(fā)病、慢性病和常見外傷的應(yīng)急醫(yī)療服務(wù)。定期提供中醫(yī)醫(yī)療保健服務(wù)，邀請市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院和中醫(yī)學(xué)院健康志愿者來醫(yī)務(wù)室提供疾病咨詢、分析、治療服務(wù)，開展針灸、拔罐等保健活動。配合區(qū)衛(wèi)健局開展中醫(yī)和健康科普宣傳，講解健康知識，提高干部職工中醫(yī)藥“治未病”等養(yǎng)生保健意識。