根據區(qū)政協(xié)2022年度工作安排，8月23日，區(qū)政協(xié)教科文衛(wèi)和文史學習委組織部分委員，圍繞《關于推動粵港澳大灣區(qū)北部生態(tài)文旅體融合發(fā)展的建議》提案辦理進行民主協(xié)商。政協(xié)委員實地察看了赤坭鎮(zhèn)竹洞村的鄉(xiāng)村旅游項目開展情況，聽取了區(qū)文廣旅體局、赤坭鎮(zhèn)關于文旅體融合發(fā)展情況的匯報，協(xié)商共謀以文旅體融合賦能高質量發(fā)展的措施。

　　一、基本情況

　　近年來，區(qū)委、區(qū)政府深入學習貫徹習近平總書記關于文化和旅游工作的重要論述精神，認真落實省第十三次黨代會部署，高效統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展，堅持以文塑旅、以旅彰文，推動粵港澳大灣區(qū)北部生態(tài)文化旅游合作區(qū)建設，全區(qū)文化軟實力顯著增強。

　　（一）積極推進跨區(qū)合作，促進資源共享整合。根據廣州市《粵港澳大灣區(qū)北部生態(tài)文化旅游合作區(qū)建設方案》，印發(fā)了《花都區(qū)推進旅游產業(yè)發(fā)展建設粵港澳大灣區(qū)北部生態(tài)文化旅游合作區(qū)工作方案》。花都區(qū)、清城區(qū)兩地政府簽訂合作區(qū)先行啟動區(qū)戰(zhàn)略合作協(xié)議，開展旅游業(yè)全方位合作，聯(lián)合推出“花清聯(lián)游”旅游惠民政策，共同舉辦自駕游、徒步游、騎游等活動，共同開展互聯(lián)旅游宣傳，發(fā)行“廣（花都）清惠民旅游年卡”，共同推動合作區(qū)建設。

　　（二）聚力龍頭項目建設，夯實融合發(fā)展根基。一是以融創(chuàng)文旅城為引擎，打造文商旅八大復合業(yè)態(tài)，策劃夜游系列文旅活動，推出精品演藝節(jié)目，大力發(fā)展夜間經濟、冰雪經濟。融創(chuàng)文旅城榮獲國家體育旅游示范基地、中國杰出新樂園等10多項榮譽稱號。開業(yè)三年來，累計接待3000多萬人次。二是引進中國旅游集團，投資建設廣州北站免稅綜合體，簽約收購九龍湖打造中旅·阿那亞九龍湖項目，發(fā)展免稅購物、精品度假等文旅新業(yè)態(tài)。三是引進建設數字文化創(chuàng)意園、美華航空體驗基地等項目，培育航空體驗、數字娛樂等科技旅游新體驗，打造全域旅游發(fā)展新引擎、新動能。

　　（三）培育體育賽事活動品牌，提升城市軟實力。一是打響“北回歸線”品牌。依托北回歸線貫穿花都全境的獨特地理優(yōu)勢， 建設230公里健身步道，打造“廣清穿越”“北回歸線上的足跡”“醉美花都行”等多個徒步品牌，舉辦了“北回歸線”露營節(jié)、音樂節(jié)等，帶動文化旅游體育資源融合發(fā)展。二是打響“冰雪花都”品牌。以“冰雪＋旅游＋體育＋文化”為核心，舉辦粵港澳大灣區(qū)滑雪精英挑戰(zhàn)賽、“首屆灣區(qū)冰雪文化節(jié)”等活動，開發(fā)冰雪特色文創(chuàng)產品。今年暑期，以融創(chuàng)熱雪奇跡（雪世界）登央視新聞為契機，多渠道投放宣傳廣告，營造“盛夏酷暑來冰雪花都”的氛圍，掀起暑期滑雪熱潮，實現(xiàn)從“冷資源”到“熱產業(yè)”的轉化，“冰雪花都”品牌聲名鵲起。三是打響“搖滾馬拉松”品牌。持續(xù)舉辦搖滾馬拉松賽事，打造“音樂+運動”時尚產品，吸引數萬名國內外的熱愛跑步人士深度參與，現(xiàn)場設置“花漾集市”，一站式體驗花都非遺文化、特色美食。2021年，首次采用線上線下相結合的方式，舉辦線下歡樂跑、親子跑，線上全媒體直播的形式，吸引近20萬人參賽。

　　（四）實施精品創(chuàng)建策略，引領時尚新生活。一是大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。依托鄉(xiāng)村振興項目建設，植入文旅元素，新推出七溪地、竹洞村、馬嶺觀花植物園、嶺南艾谷等一批鄉(xiāng)村休閑旅游目的地。二是創(chuàng)建精品旅游線路。重點打造“花漾年華”鄉(xiāng)村生態(tài)游、“粵鄉(xiāng)尋韻之旅”、南國冰雪“騎”幻之旅等精品線路，“花漾年華”鄉(xiāng)村生態(tài)游成為賞花果、住民宿、逛夜市的網紅打卡地。三是打造特色精品民宿。完成14家民宿登記，其中，2家獲評省級鄉(xiāng)村民宿示范點，3家獲評廣州市紅棉二星民宿。四是實施精品創(chuàng)建策略。新增4個國家3A級旅游景區(qū)，成功創(chuàng)建5個省、市文化旅游特色村，3個省級休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范點，梯面鎮(zhèn)（休閑旅游）獲評全國一村一品示范鎮(zhèn)，紅山村入選中國美麗休閑鄉(xiāng)村，七溪地獲評南粵森林人家、入選2022年廣東省文化產業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興典型案例。

　　二、相關建議

　　（一）把握好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下的文旅體發(fā)展新機遇。一是立足城鄉(xiāng)融合、產業(yè)融合的發(fā)展機遇，更加注重統(tǒng)籌設計、項目規(guī)劃和計劃落實，大力推動農業(yè)、生態(tài)、文化項目與旅游深度融合，加快延伸產業(yè)鏈，提升價值鏈，打造鄉(xiāng)村文旅融合新模式、新業(yè)態(tài)，實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展可持續(xù)。二是發(fā)揮已建成項目的示范和帶動作用，充分調動群眾積極參與鄉(xiāng)村文旅體融合發(fā)展的積極性和主動性，進一步盤活閑置資源，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補、共同發(fā)展、共同富裕。三是鼓勵文化機構和旅游企業(yè)跨界合作，支持文化和旅游企業(yè)積極參與文旅產品研發(fā)，整合我區(qū)非遺、體育賽事等資源，不斷豐富特色小鎮(zhèn)、古村落等鄉(xiāng)村文體旅游的內涵，為鄉(xiāng)村振興蓄勢賦能。

　　（二）實施“+旅游”“體育+”戰(zhàn)略，推進業(yè)態(tài)創(chuàng)新。一是健全“融”的機制。加強工作統(tǒng)籌，統(tǒng)籌工作力量、項目布局和空間利用，整合“融”的資源，拓展旅游發(fā)展空間，持續(xù)釋放大眾文化、旅游和體育的需求。二是創(chuàng)新“融”的產品。深入實施“+旅游”戰(zhàn)略，積極尋找“農、商、文、體、旅”產業(yè)鏈條各環(huán)節(jié)的對接點，發(fā)揮各自優(yōu)勢、串聯(lián)各自特色，培育新增長點。堅持問題導向和目標導向相統(tǒng)一，搶抓大數據和人工智能結合對文旅體產業(yè)融合帶來的機遇，推動信息化服務平臺建設，整合“行、食、住、游、娛、購”六大要素，為游客提供方便舒適的服務，讓游客玩的開心、吃的開胃、住得滿意，留下美好記憶，實現(xiàn)“疊加、疊變”效果。三是強化“融”的保障。在基礎設施建設、服務能力提升等方面發(fā)力，協(xié)同推進交通路網、服務品質、城市和鄉(xiāng)村人居環(huán)境提檔升級，完善主要交通線上旅游指示牌等設施，打通“綠水青山就是金山銀山”的轉化通道。堅持助企紓困、優(yōu)化環(huán)境，鼓勵企業(yè)堅定信心、迎難而上、做優(yōu)做強。

　　（三）進一步加大宣傳推廣力度，講好花都故事。第一，建立健全政府、企業(yè)和媒體共同參與的文旅宣傳推廣體系，充分發(fā)揮文旅新媒體矩陣作用，創(chuàng)新宣傳推廣方式和渠道，豐富宣傳推廣內容，講好花都故事，讓花都文旅體宣傳雅俗共賞。第二，發(fā)揮“僑鄉(xiāng)”優(yōu)勢，進一步整合港澳臺僑等各方力量，統(tǒng)籌推進文化傳播和旅游推廣，推動更多優(yōu)秀文化產品、優(yōu)質旅游產品走向海外，進入國際市場，不斷提升花都文旅品牌的知名度、美譽度和影響力。

　　（四）實施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。優(yōu)化人才培養(yǎng)結構，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，通過引進和培養(yǎng)等方式，加強人才要素保障，建設一支文化旅游體育領域急需的高素質人才和高技能人才隊伍。建議開展經典導游詞同優(yōu)秀導游評選等活動，精心編制導游詞設計和景點宣傳資料，全面提升導游水平，提升游客對花都的美好印象。