花都區政協開展專題議政加快完善梯面綠道建設
根據區政協常委會2023年度工作要點,結合王鳳媚常委提出的《關于加快完善梯面綠道的建議》(第2003號)提案,6月20日,區政協城建資源環境委組織區政協工商聯組委員就加快完善梯面綠道建設開展專題議政活動。區政協副主席葉念軍,區政協工商聯組委員,梯面鎮、市規劃和自然資源局花都區分局、區文化廣電旅游體育局、區農業農村局等單位參加活動。
委員們前往梯面鎮實地察看了綠道建設情況。在座談會上,提案主會辦單位就梯面綠道建設情況進行了詳細匯報,區政協委員圍繞加快完善梯面綠道建設,積極協商議政、建言獻策。
一、梯面鎮綠道建設基本情況
為落實“綠美廣東”“百縣千鎮萬村高質量發展工程”部署要求,梯面鎮持續高水平推進水墨丹青鄉村振興示范帶建設,積極打造“綠美廣東”生態名片、森林康旅重鎮、休閑運動目的地,以水墨丹青鄉村振興示范帶(全長17公里,面積約80.3平方公里)貫穿全鎮,建設古道環、花田環、綠水環、康養環、青山環,“五環步道”,串聯高百丈風景區、一線天、紅山村、嶺南艾谷、王子山森林公園等景區景點,帶動全鎮8村1圩發展旅游業、康養業。
二、綠道建設存在主要問題
(一)用地困難。五環步道部分線路需穿過基本農田林地,除了建設步道外,還要建設游客服務中心、農產品展示區、客家文化展示區、停車場等,涉及4.22萬平方米用地,需要調規供地。
(二)資金緊張。目前,梯面已利用區的財政資金建成了1500米長五環步道示范段,計劃再利用專項債1.87億元完成整個五環的建設,還有智慧旅游等需要建設,區財政資金缺口0.47億元。梯面鎮“五環步道”項目,既需要上級支持,也需要梯面招商引資,吸引社會資本參與。
三、政協委員意見建議
(一)職能部門加大支持力度。用地需要規劃國土部門主動調規供地,建設資金需要財政部門、農業部門給予傾斜,打造旅游區需要文旅部門專業指導,總之上級相關部門要大力支持。
(二)既要自籌資金也要引進社會資本搞建設。建設綠道,要想方設法自籌資金,這是主渠道,也要體制機制創新,特別創新優惠政策,大力招商,引進社會資本。
(三)科學設計,降低成本。充分利用當地歷史、文化特點,挖掘、發揚本土文化資源,科學設計,合理控制建設成本。
(四)要加強綠道周邊生態景觀修復與保護。梯面鎮原生態良好,充分發揮山間綠道凈化雨水的功能,步道工程要避免過度破壞生態。另外,要對綠道周邊的山坡、丘陵等進行林上改造,打造綠道沿途風景,根據一年四季不同植物的花季進行規律栽種改造,做到處處有風景,時時有景觀。
(五)加強綠道全程及周邊旅游設施基礎建設。一是要完善配套設施,如交通、公廁、驛站、小賣部、垃圾桶、智能儲物柜、AED智能急救站等基礎設施,并綜合考慮不同人士需求,在滿足現狀的情況下預留未來發展空間;二是由于梯面鎮自然地質災害點較多,綠道可能涉及這些點位,要加強災害點的觀測及警示,綠道線路較長且人跡較少,適當考慮智能化監控、報警系統;三是要明確牽頭部門,建立屬地管理、多部門聯合、社會各界共同參與機制,完善日常管理維護、執法監督,提升綠道服務水平和功能,進一步擦亮梯面生態旅游“金字招牌”。