為推動公交線路輻射范圍進一步擴大，提升獅嶺鎮與城區相連的優勢，今年7月，區政協港澳臺僑外事委結合由區委常委、區政府王勇副區長掛案、香港委員鄺正煒提出的《關于優化獅嶺鎮公交路線的提案》（第2026號）組織港澳組政協委員開展專題調研活動。區委常委、區政府副區長王勇，區政協黨組副書記、副主席曾一江，區政協部分委員、提案人，區政協港澳臺僑外事委全體人員、相關委辦領導，區府辦督查室，新聞媒體，主辦單位區交通運輸局主要領導、分管領導，會辦單位市公安局花都區分局、獅嶺鎮、區財政局、區發改局、市規劃和自然資源局花都區分局、市生態環境局花都區分局等分管領導參加了活動。

　　政協委員一行走訪了獅嶺鎮皮革城公交站點、廣清城際獅嶺站，圍繞如何優化調整公交線路開展專題調研。座談會上，主會辦單位分別匯報了我區優化獅嶺鎮公交路線工作推進情況。區政協委員也圍繞當前存在的問題提出“提高公交運營服務質量”“提高公交出行用戶體驗”等具體意見建議。

　　一、優化獅嶺鎮公交線路主要工作成效

　　（一）強化組織領導，高度重視，明確職責

　　區領導高度重視獅嶺鎮公交優化工作，積極組織區交通運輸局等單位進行認真研究辦理，成立了“關于優化獅嶺鎮公交路線”重點提案辦理工作領導小組，區委常委、副區長王勇擔任領導小組組長，牽頭統籌規劃、組織協調和指導督促提案辦理，協調各相關部門形成合力，明確各部門工作分工，圍繞優化公交地鐵接駁組團式出行、完善獅嶺片區主干道路網等方面提升獅嶺鎮居民交通出行服務體驗，推進獅嶺鎮高質量發展。

　　（二）堅持政策引領，提高質量，抓好落實

　　相關職能部門嚴格實施廣州市交通工作領導小組印發的《廣州市公交都市提升三年行動工作方案(2022—2024)》《廣州市公交都市提升2023年工作計劃》，堅持方案計劃引領，在優化地面公交線網、改善慢性交通出行環境、強化公交地鐵服務銜接、提升夜間公共交通服務水平、提升公交車輛裝備水平等方面上狠抓發力。目前獅嶺鎮在營運公交線路共有17條，其中13條直接停靠區內4個城際站和9個地鐵站（我區在營運城際站5個、地鐵站10個），是我區公交線路最多、覆蓋區域最廣的轄鎮。從目前公交線路途徑的路段、站點、區域和客源等情況來看，線路全覆蓋地鐵9號線客流較大站點，同時與廣清城際和廣州東環城際通過始發公交、路線延伸等方式實現站點接駁，現公交線網布局、行駛路段、停靠站點、配置車輛和發班密度基本可滿足到獅嶺鎮市民公交出行及軌道公交換乘需求。

　　（三）深入實地調研，高效協調，強調落細

　　相關職能部門通過摸排走訪、電話回訪、實地調研等環節，積極梳理了3個區域近2500名群眾合理公交通行需求。會同花都公交企業逐一進行了面對面交流回訪和研究具體優化措施，一是在山前旅游大道（廣州大功率機車工業園門前）增設了雙向公交站點——電力機車站，并調度花93、花81路停靠該站點；二是優化獅嶺皮革皮具城及周邊住宅區接駁地鐵站的715、花25、花80、花62、夜92路等5條主要公交路線運行調度，在出行高峰時段提高公交發班頻次，其中，715、花62路不大于12分鐘/班，花80、花25路不大于15分鐘/班；三是優化花81路公交路線運行調度，在早晚出行高峰時段提高公交發班頻次，由原來的30分鐘/班壓縮為不大于20分鐘/班，并將運行時間由原來的6:00-18:00延長至6:00-20:00。以上措施已在2023年7月1日起逐步落實，方便市民公交出行，提升公交服務質量，增進市民幸福感。

　　（四）推進服務對接，真抓真改，持續發力

　　相關職能部門已搭建公交服務平臺，暢通出行需求企業與公交、定制巴士企業等的溝通交流渠道，并積極聯同區相關部門、屬地鎮街，圍繞重點區域監管做好公交服務保障，優化產業園區、居民集聚區等與地鐵站的公交接駁，規劃落實公交站點到重點區域距離500米內，同步做好最后一公里接駁出行，指導互聯網租賃自行車平臺在出行需求較大的公交站點加大自行車投放，并及時調度清理，保障自行車停放秩序。

　　根據現行控制性詳細規劃，連接獅嶺鎮至我區中心城區的通道主要有紅棉大道（北段）、花卉大道-芙蓉大道以及獅嶺大道-花都大道，其中獅嶺大道-花都大道已基本按照規劃實施，區交通運輸局正加快推進獅嶺鎮區域路網快速互聯互通，不斷完善區域路網和提升城市道路通行能力，全力保障人民群眾的出行。

　　二、我區獅嶺鎮公交線路發展存在問題

　　目前，花都區有三家在營運公交企業，分別為廣州市花都區共汽車有限公司、廣州花都恒通客運發展有限公司、廣州市富都交通發展有限公司，共經營的“花”字頭線路有68條，公交車輛521臺，三家企業合作經營、各負盈虧。2023年1月至6月，三家企業總營運客源681.51萬人次，相比2019年同期減少1131.86萬人次，下降約62.42%。

　　近年來，廣州市中心城區公共交通（軌道交通和常規公交）占機動化出行比例由2019年的61.1%降低至2022年的47.2%，電動自行車全方式出行占比由5%增長至11%。在此發展趨勢下，公共交通面臨可持續發展難題，電動自行車引起的道路交通秩序和安全問題有待系統性研究解決。此外，常規公交出行方式有待進一步優化，受道路交通運行情況影響，常規公交通行時間可靠性不足（地鐵的全過程出行速度是公交的1.5倍以上）等問題無法滿足市民出行需求變化，且受電動自行車政策的調整，導致公交行業里程客運量和單車客運量逐年下滑。

　　三、政協委員意見建議

　　（一）提高公交運營服務質量。提高搭乘公共交通的舒適度，讓公共交通成為人們樂意選擇的出行工具。從營運發班、線網走向、服務態度、車輛清潔衛生、車輛設備設施等方面提高公交服務質量，優化線路網絡，提高獅嶺鎮公交線路站點覆蓋率，便捷高效、擴展廣度、提高密度、增強深度。

　　（二）提高公交出行用戶體驗。優化公交限行方案，高峰期在規定時間規定位置設置公交車專用道，根據實際情況選擇車輛上下客源較少地區或者時段，動態縮減站點，避免公交不斷減速提速，提高出行效率。加強公交出行服務信息共享，向市民提供公交出行規劃、公交線路信息查詢、公交車輛實時位置等服務信息，提高信息透明度，減少乘客等待時間，更好地滿足市民的出行需求。

　　（三）推進非機動車道建設完善，豐富道路資源。在滿足相關規范標準車行道和人行道適宜寬度的前提下，研究對非機動車出行需求較大、具備改造提升條件的既有道路，通過機動車道瘦身、協調路內停車、結合建筑退線設置等措施分步有序地進行改造提升，營造更加安全、有序、和諧的交通環境。

　　（四）優化公交企業營運管理。建立完善公交企業綜合評價體系，重點分析市民訴求，從市民需求出發，促進公交企業加強運營管理，提高運營效率，提升服務質量，改善出行條件，打造貼心、滿意、人性化公交服務。

　　王勇常務副區長指出，獅嶺鎮存在經濟發展與基礎設施不配套的問題，要改善獅嶺鎮交通問題，城市面臨更新改造，一是要提高硬件建設，道路交通和車輛停放作為城市的動態和靜態交通，存在著相互制約的關系，要對現狀道路進行局部改造，優化其交通組織結構，配合支路建設，打通斷頭路不斷優化道路系統，同時引導充分利用停車場資源，采取強制和鼓勵的措施解決堵車問題。二是提高軟件建設，加強交通運輸領域行政管理，高效利用現有資源，適當采取限時限行管理的措施。三是提高執法效能，加大嚴格執法力度，服務群眾平安高效出行。

　　曾一江副主席指出，各相關職能部門要根據委員提出的建議意見，加強與提案委員溝通協調，進一步壓實責任，牢牢抓住重要關鍵環節，堅持公交優先發展理念，著力拓展、優化郊區鄉鎮地鐵接駁線路，滿足人民群眾更高的出行需求。持續提升城市公交服務水平，加強規劃管控、健全科學有效的公交公司經營管理機制，增強城市公交“造血”能力和改善公交服務質量。加強組織領導，形成支持合力，優化調整公交路網，推進城鄉公交一體化全覆蓋，更好地服務居民出行，最大程度助力花都經濟高質量發展。