近日，廣州白云國際機(jī)場三期擴(kuò)建工程正式投產(chǎn)運(yùn)營，該工程是“十四五”時(shí)期落實(shí)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》“建設(shè)世界級機(jī)場群”要求的國家重點(diǎn)交通樞紐工程。從此，廣州白云國際機(jī)場進(jìn)入“五條跑道、三座航站樓”超大規(guī)模運(yùn)行時(shí)代。

　　為精準(zhǔn)保障重大樞紐順利實(shí)施及其配套需求，市規(guī)劃和自然資源局花都區(qū)分局（下稱“花都區(qū)分局”）全力攻堅(jiān)，聚焦“高效供地”核心目標(biāo)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、精準(zhǔn)施策發(fā)力，創(chuàng)新工作機(jī)制，優(yōu)化審批服務(wù)，高效推進(jìn)機(jī)場三期擴(kuò)建工程留用地土地供應(yīng)保障工作。截至目前，花都區(qū)已完成機(jī)場三期擴(kuò)建工程留用地供應(yīng)43宗、面積達(dá)2848畝，計(jì)劃供地9宗，面積為474畝。此項(xiàng)工作既高效保障了臨空產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施與重大項(xiàng)目的即時(shí)落地、助力臨空經(jīng)濟(jì)能級提升，又有效盤活了村集體資產(chǎn)、保障被征地農(nóng)民的長遠(yuǎn)生計(jì)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和重點(diǎn)項(xiàng)目落地提供了堅(jiān)實(shí)的土地要素支撐。

　　創(chuàng)新“專班+聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，打通高效供地“中梗阻”。

　　為高效完成留用地供地工作，花都區(qū)第一時(shí)間成立工作專班，建立與市、區(qū)相關(guān)部門、鎮(zhèn)街及村社的四級聯(lián)動(dòng)協(xié)同機(jī)制。通過清單化管理，打破各環(huán)節(jié)壁壘，實(shí)現(xiàn)問題共商、信息共享、責(zé)任共擔(dān)。將傳統(tǒng)的“串聯(lián)”審批優(yōu)化為“并聯(lián)”推進(jìn)，在市城市規(guī)劃勘測設(shè)計(jì)研究院花都分院的技術(shù)力量支持下，確保規(guī)劃調(diào)整、征地報(bào)批、批后實(shí)施、供地方案審核等環(huán)節(jié)無縫銜接，為土地快速供應(yīng)掃清了障礙。

　　實(shí)行“容缺+承諾”審批，跑出高效供地“加速度”。

　　針對留用地項(xiàng)目批后實(shí)施、供地方案審核等流程，大膽推行“容缺受理”和“承諾制”。在核心材料齊全、次要材料暫缺的情況下，允許先行進(jìn)入審核流程，由申請單位在規(guī)定期限內(nèi)補(bǔ)齊。此舉大幅壓縮了項(xiàng)目前期等待時(shí)間，實(shí)現(xiàn)了審批服務(wù)的“前置化”和“即時(shí)化”，使留用地供地環(huán)節(jié)整體提速，確保地塊“成熟一宗、供應(yīng)一宗”。

　　推動(dòng)“規(guī)劃+需求”對接，奠定高效供地“基礎(chǔ)樁”。

　　堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)與實(shí)地需求相結(jié)合，提前介入指導(dǎo)留用地選址和規(guī)劃方案編制。一方面，確保留用地布局符合國土空間規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，提升土地潛在價(jià)值；另一方面，充分聽取村社集體發(fā)展意愿，將留用地落地與村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃緊密結(jié)合。聚焦要素對接，促進(jìn)項(xiàng)目方案與土地要素精準(zhǔn)對接匹配，實(shí)現(xiàn)了“交地即可用、落地可開發(fā)”，為留用地后續(xù)高效開發(fā)利用打下了牢固根基。

　　花都區(qū)分局以從決策協(xié)調(diào)到審批執(zhí)行，再到落地應(yīng)用的全鏈條高效供地新模式，為機(jī)場三期擴(kuò)建工程提供了堅(jiān)實(shí)要素保障。下一步，花都區(qū)分局將繼續(xù)秉持高度的責(zé)任感和使命感，鞏固現(xiàn)有工作成果，持續(xù)優(yōu)化服務(wù)，確保機(jī)場三期留用地土地供應(yīng)工作圓滿收官，為廣州國際航空樞紐能級提升和花都區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)規(guī)資力量。

　　專班聯(lián)動(dòng)研究供地方案