在全市持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的背景下，市生態(tài)環(huán)境局花都分局（下稱(chēng)“花都分局”）以環(huán)評(píng)審批“提質(zhì)增效”為宗旨，以主動(dòng)服務(wù)為方向，以“兩證合一”等措施為抓手，高效率高質(zhì)量服務(wù)企業(yè)，2024年截至10月15日共審批210個(gè)項(xiàng)目，同比增加25%；同時(shí)將“信用修復(fù)”“一處罰兩告知、兩書(shū)同達(dá)”作為提升行政效能、加強(qiáng)企業(yè)信用管理的重要措施，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

　　環(huán)評(píng)審批“提質(zhì)增效”

　　2024年9月，廣州市人民政府印發(fā)《廣州市城市環(huán)境總體規(guī)劃（2022—2035年）》后，調(diào)整了管控區(qū)域和管控要求，原本受制于管控要求無(wú)法落地的項(xiàng)目，在新規(guī)實(shí)施后，有望符合準(zhǔn)入要求。花都分局積極理順前期無(wú)法準(zhǔn)入的項(xiàng)目，主動(dòng)指導(dǎo)相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目重新分析論證準(zhǔn)入可行性。

　　2024年7月，花都分局印發(fā)《廣州市生態(tài)環(huán)境局花都分局關(guān)于印發(fā)花都區(qū)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件與排污許可證融合申報(bào)辦事指南的通知》，對(duì)于符合條件的建設(shè)項(xiàng)目以“自愿”為原則申請(qǐng)融合申報(bào)，積極推動(dòng)融合辦理工作。

　　目前，市生態(tài)環(huán)境局花都分局在環(huán)評(píng)審批“提質(zhì)增效”方面初現(xiàn)成果，環(huán)評(píng)審批數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)。第一，年度數(shù)據(jù)持續(xù)增加：2022年共審批148個(gè)項(xiàng)目，2023年共審批249個(gè)項(xiàng)目，同比增加68%；2024年截至10月15日共審批210個(gè)項(xiàng)目，同比增加25%。第二，季度數(shù)據(jù)逐步增加：2024年第一季度共審批49個(gè)項(xiàng)目、第二季度共審批70個(gè)項(xiàng)目、第三季度共審批85個(gè)項(xiàng)目，2024年第一、二、三季度審批項(xiàng)目數(shù)量逐步增加。

　　環(huán)境執(zhí)法“一處罰兩告知”

　　為增強(qiáng)行政執(zhí)法的透明度與公信力，市生態(tài)環(huán)境局花都分局全面推行“一處罰兩告知”制度。在作出行政處罰決定時(shí)，除了詳細(xì)告知企業(yè)處罰內(nèi)容、依據(jù)及救濟(jì)途徑之外，還特別強(qiáng)調(diào)此次處罰對(duì)其信用記錄的影響，并同步告知信用修復(fù)的途徑和方式。這一做法不僅保障了企業(yè)的合法權(quán)益，也有效提升了企業(yè)對(duì)環(huán)保法規(guī)的敬畏之心和遵守意愿，促進(jìn)了企業(yè)環(huán)保意識(shí)的提升。截至目前，花都分局已對(duì)37家企業(yè)實(shí)施了“一處罰兩告知”，實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法與信用的深度融合。

　　針對(duì)企業(yè)在環(huán)保領(lǐng)域可能因輕微違法而面臨的信用困境，花都分局主動(dòng)作為，建立了完善的信用修復(fù)機(jī)制。積極向企業(yè)宣傳信用修復(fù)政策，明確修復(fù)條件和流程，鼓勵(lì)并指導(dǎo)符合條件的企業(yè)及時(shí)申請(qǐng)修復(fù)，消除不良信用記錄。通過(guò)這一舉措，不僅幫助企業(yè)恢復(fù)了正常的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)資格，也促進(jìn)了企業(yè)自我糾錯(cuò)、自我提升，為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。自實(shí)施“一處罰兩告知”制度起，花都分局通過(guò)靠前服務(wù)、指導(dǎo)修復(fù)等方式對(duì)28家企業(yè)出具信用修復(fù)決定書(shū)，及時(shí)推動(dòng)企業(yè)恢復(fù)正常經(jīng)營(yíng)。

　　文/廣州日?qǐng)?bào)新花城記者：杜娟 通訊員 穗環(huán)宣

　　廣州日?qǐng)?bào)新花城編輯：胡群智