2024年以來(lái)，花都區(qū)紀(jì)委監(jiān)委立足監(jiān)督職能，把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為監(jiān)督重點(diǎn)，深入開(kāi)展“花企廉盟”行動(dòng)，聚焦中小微民營(yíng)企業(yè)急難愁盼，堅(jiān)持監(jiān)督、辦案、整改、治理一體推進(jìn)，系統(tǒng)施治優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，為企業(yè)發(fā)展破阻清障。

　　擦亮監(jiān)督“探照燈”，聚焦問(wèn)題精準(zhǔn)快速解決

　　“不到兩個(gè)星期就幫我們解決了困擾公司多日的問(wèn)題，現(xiàn)在公司廠房建設(shè)項(xiàng)目順利開(kāi)工……”近日，花都區(qū)紀(jì)委監(jiān)委工作人員到區(qū)內(nèi)一企業(yè)回訪，就該企業(yè)反映的項(xiàng)目拖延問(wèn)題處置情況進(jìn)行反饋時(shí)，該企業(yè)負(fù)責(zé)人激動(dòng)地說(shuō)。此前，該企業(yè)投資數(shù)億元的工程建設(shè)項(xiàng)目因與建設(shè)方發(fā)生分歧被迫停工，嚴(yán)重影響企業(yè)發(fā)展，通過(guò)花都區(qū)紀(jì)委監(jiān)委“花企廉盟”行動(dòng)尋求幫助。

　　項(xiàng)目投入資金大，工期延誤一天損失不小。花都區(qū)紀(jì)委監(jiān)委迅速行動(dòng)，立即對(duì)相關(guān)情況進(jìn)行全面了解，將該問(wèn)題納入重點(diǎn)問(wèn)題督辦臺(tái)賬，啟動(dòng)快速處置機(jī)制。在花都區(qū)紀(jì)委監(jiān)委的督促協(xié)調(diào)下，2024年6月28日—29日，區(qū)住建局多次約見(jiàn)該企業(yè)和建設(shè)方代表，詳細(xì)了解項(xiàng)目施工糾紛和問(wèn)題癥結(jié)，根據(jù)雙方訴求積極斡旋。后經(jīng)多方努力，7月3日，該公司與建設(shè)方就相關(guān)問(wèn)題達(dá)成一致意見(jiàn)，所有堵點(diǎn)很快打通。目前，該項(xiàng)目已順利投入施工，各項(xiàng)工作步入正軌。

　　2024年以來(lái)，為了進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，服務(wù)好、維護(hù)好、發(fā)展好企業(yè)特別是中小微民營(yíng)企業(yè)，快速高效解決企業(yè)的急難愁盼問(wèn)題，花都區(qū)紀(jì)委監(jiān)委將破壞營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題作為全區(qū)開(kāi)展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治重要內(nèi)容，持續(xù)暢通企業(yè)反饋問(wèn)題渠道。在開(kāi)通企業(yè)反映問(wèn)題專用電話、微信、郵箱溝通的基礎(chǔ)上，常態(tài)化、不定期走訪企業(yè)或電話回訪，切實(shí)打通為企服務(wù)“最后一米”。截至目前，已走訪區(qū)內(nèi)中小微民營(yíng)企業(yè)289家，收集企業(yè)反映各類問(wèn)題105件，所有問(wèn)題均實(shí)行臺(tái)賬式管理、跟蹤式督辦，做到專人跟進(jìn)、動(dòng)態(tài)回復(fù)、閉環(huán)銷(xiāo)號(hào)，真正做到紀(jì)企交流“面對(duì)面”、訴求收集“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”、問(wèn)題整改“實(shí)打?qū)崱薄?/p>

　　握好執(zhí)紀(jì)“手術(shù)刀”，嚴(yán)治破壞營(yíng)商環(huán)境頑疾

　　“今年中秋，我們公司買(mǎi)了很多月餅，打算像往年一樣送給轄區(qū)執(zhí)法人員，竟然一盒都送不出去……”在花都區(qū)紀(jì)委監(jiān)委組織的“花企廉盟”行動(dòng)中小微民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上，一名在花都經(jīng)營(yíng)多年的企業(yè)主感慨道。

　　2024年4月，某企業(yè)主通過(guò)“花企廉盟”行動(dòng)反映所在街道執(zhí)法人員推薦其購(gòu)買(mǎi)第三方安全臺(tái)賬服務(wù)和安全責(zé)任險(xiǎn)，花都區(qū)紀(jì)委監(jiān)委立即開(kāi)展核查，迅速查清事實(shí)對(duì)該執(zhí)法人員立案并給予政務(wù)處分，并就該共性問(wèn)題在全區(qū)開(kāi)展全面排查，發(fā)現(xiàn)多個(gè)鎮(zhèn)街安監(jiān)領(lǐng)域執(zhí)法人員有不同程度違紀(jì)違法問(wèn)題。最終立案40人，挽回經(jīng)濟(jì)損失約22萬(wàn)元。結(jié)合該案暴露的基層執(zhí)法亂象，在全區(qū)開(kāi)展基層執(zhí)法隊(duì)伍專項(xiàng)整治，揪出了一批利用行政執(zhí)法、監(jiān)督管理權(quán)限，對(duì)企業(yè)吃拿卡要或強(qiáng)行要求企業(yè)與指定第三方交易，幕后操控交易價(jià)格從中謀取私利的基層執(zhí)法人員，共計(jì)查處148人，立案100件，形成有力震懾。

　　結(jié)合個(gè)案查辦，同步推進(jìn)以案促改、以案促治：開(kāi)展基層執(zhí)法調(diào)研，摸清查透制度短板和管理漏洞，撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告呈區(qū)委決策，推動(dòng)在全區(qū)開(kāi)展提升行政執(zhí)法質(zhì)量專項(xiàng)行動(dòng)，指導(dǎo)督促區(qū)應(yīng)急管理局開(kāi)展全面自查，提升基層行政執(zhí)法規(guī)范化水平；推動(dòng)花都區(qū)作為廣東省涉企行政檢查“亮碼入企”試點(diǎn)，相關(guān)部門(mén)制定行政執(zhí)法輔助人員工作規(guī)范、規(guī)范基層行政執(zhí)法十條措施等制度13項(xiàng)；建立企業(yè)反映問(wèn)題直報(bào)直查直追工作機(jī)制，加強(qiáng)問(wèn)題收集、辦理、協(xié)調(diào)、反饋等閉環(huán)管理，規(guī)范民營(yíng)企業(yè)反映問(wèn)題轉(zhuǎn)辦和處置程序。經(jīng)過(guò)全面整治，企業(yè)紛紛表示：“執(zhí)法人員檢查的次數(shù)少，態(tài)度好多了，有問(wèn)題也是耐心指導(dǎo)，不再動(dòng)不動(dòng)罰款了。花都區(qū)營(yíng)商環(huán)境越來(lái)越好，我們?cè)诨ǘ纪顿Y的信心也越來(lái)越足。”

　　筑牢作風(fēng)“防火墻”，構(gòu)建親清政商關(guān)系長(zhǎng)效機(jī)制

　　“這次授課在涉企職務(wù)犯罪與電信網(wǎng)絡(luò)詐騙預(yù)防方面提供了很多專業(yè)務(wù)實(shí)的知識(shí)與建議，很接地氣，對(duì)企業(yè)很有幫助。”近日，在花都區(qū)紀(jì)委監(jiān)委舉辦的“清風(fēng)課堂”上，來(lái)自市公安局花都區(qū)分局、區(qū)檢察院的3名業(yè)務(wù)骨干輪流上臺(tái)給近百家民營(yíng)企

　　業(yè)主詳細(xì)講解涉企職務(wù)犯罪與電信網(wǎng)絡(luò)詐騙預(yù)防相關(guān)知識(shí)，并逐一解答企業(yè)提出的問(wèn)題。

　　為了優(yōu)化公職人員服務(wù)企業(yè)路徑，引導(dǎo)政企雙方良性互動(dòng)，花都區(qū)紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)系全區(qū)20多個(gè)涉企職能部門(mén)，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組建“企業(yè)廉潔合規(guī)顧問(wèn)團(tuán)”，為企業(yè)就政策法規(guī)、審批程序等快速、精準(zhǔn)提供解答。“清風(fēng)課堂”就是在“廉潔合規(guī)顧問(wèn)團(tuán)”基礎(chǔ)上打造的政企交往“流動(dòng)客廳”。

　　通過(guò)全面梳理分析近年來(lái)查辦案件、監(jiān)督檢查、巡察發(fā)現(xiàn)的政商關(guān)系“不親”“不清”等問(wèn)題，花都區(qū)紀(jì)委監(jiān)委制定出臺(tái)《花都區(qū)政商交往正負(fù)面清單》，提出推動(dòng)惠企政策落實(shí)、公平對(duì)待市場(chǎng)主體等規(guī)范政商交往8條正面指引清單和嚴(yán)禁政策落實(shí)搞變通、嚴(yán)禁服務(wù)企業(yè)打折扣等8條負(fù)面禁止清單，發(fā)至全區(qū)作為政商交往指引。

　　結(jié)合黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育和案件查辦情況，編纂《以案為鑒，知紀(jì)守紀(jì)——違反黨的紀(jì)律典型案例分析》，根據(jù)破壞營(yíng)商環(huán)境典型案件制作警示教育片《盤(pán)踞在基層執(zhí)法領(lǐng)域的“蠹蟲(chóng)”》。組織黨員干部、企業(yè)人員旁聽(tīng)庭審，通過(guò)鮮活案件教育引導(dǎo)全區(qū)黨員干部靠前服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)主守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、廉潔經(jīng)營(yíng)，做親清政商關(guān)系的維護(hù)者、踐行者。

　　營(yíng)商環(huán)境沒(méi)有“最優(yōu)”只有“更優(yōu)”。“下一步，我們將進(jìn)一步深入探索精準(zhǔn)監(jiān)督有效途徑，以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為抓手，聚焦中小微民營(yíng)企業(yè)急難愁盼，系統(tǒng)施治推動(dòng)職能部門(mén)完善服務(wù)制度體系，以有力監(jiān)督助力營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。”花都區(qū)紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)同志表示。