信訪工作是群眾參與監(jiān)督、感知反腐成效的重要窗口。2024年花都區(qū)紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持“群眾有訴求、紀(jì)委快出手”，大力推進(jìn)“立信工程”，創(chuàng)新信訪工作舉措，以橫向貫通、督辦前置、指定分辦等方式，把推動(dòng)解決群眾訴求與集中整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題結(jié)合起來，以高質(zhì)量信訪舉報(bào)工作更加有效服務(wù)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法。

　　“巡信貫通”推動(dòng)解決群眾急難愁盼

　　2024年7月，群眾向花都區(qū)委第三巡察組反映“花都區(qū)某公司投產(chǎn)以來全天候生產(chǎn)產(chǎn)生大量噪音，影響信訪人及家人的正常生活，信訪人多次舉報(bào)，但街道環(huán)保辦遲遲未對(duì)該企業(yè)進(jìn)行有效處理。”巡察組收到群眾訴求后，根據(jù)“立信工程”工作要求迅速轉(zhuǎn)辦至花都區(qū)紀(jì)委監(jiān)委信訪室。針對(duì)基層執(zhí)法人員不作為、慢作為問題，信訪室交辦至街道紀(jì)工委處置并跟進(jìn)督辦。經(jīng)查，實(shí)名舉報(bào)人曾多次向12345反映噪音問題，街道環(huán)保辦工作人員雖然到達(dá)現(xiàn)場督促公司自行整改，但后續(xù)督促力度不夠，問題一直久拖不決。街道紀(jì)工委在了解情況后，對(duì)環(huán)保辦兩名經(jīng)辦工作人員進(jìn)行了談話提醒處理，并督促依法履職。最終，鎮(zhèn)環(huán)保辦通過督促公司整改，推動(dòng)噪音問題得以解決，實(shí)名舉報(bào)人表示滿意。

　　2024年，花都區(qū)紀(jì)委監(jiān)委持續(xù)組織開展“立信工程”深化“群眾有訴求紀(jì)委快出手”工作機(jī)制，通過深化信訪巡察橫向貫通、紀(jì)檢監(jiān)察干部接訪、強(qiáng)化村級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察聯(lián)絡(luò)站作用發(fā)揮、聯(lián)動(dòng)處置作風(fēng)類信訪問題等22項(xiàng)工作舉措，強(qiáng)化部門聯(lián)合、機(jī)制整合和功能融合，著力發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)，把來自群眾的“弱信號(hào)”轉(zhuǎn)化為監(jiān)督的“強(qiáng)信息”。全年推動(dòng)解決訴求件161件，推動(dòng)整改問題、改進(jìn)工作70次，開展實(shí)名舉報(bào)有功獎(jiǎng)勵(lì)4人次，收到群眾送來錦旗12面、感謝信4封。

　　▲花都區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)宣傳周活動(dòng)現(xiàn)場

　　“嵌入式檢查”提升初次檢控件處置質(zhì)量

　　“關(guān)于反映被舉報(bào)人違規(guī)參與經(jīng)營的問題，僅憑被舉報(bào)人提供的證據(jù)，真實(shí)性、客觀性存疑，建議補(bǔ)充調(diào)取被舉報(bào)人及其家屬的工商登記情況、資金問題后再分析研判。”花都區(qū)紀(jì)委監(jiān)委信訪室在對(duì)一宗群眾反映黨員干部違規(guī)經(jīng)商的檢舉控告件開展“嵌入式核查”后，向辦信部門發(fā)出了上述“補(bǔ)充核查建議函”。經(jīng)補(bǔ)充核查證實(shí)被舉報(bào)人確有違反規(guī)定從事營利活動(dòng)，助力辦信部門發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法問題并對(duì)被舉報(bào)人立案審查。

　　“嵌入式檢查”是2024年花都區(qū)紀(jì)委監(jiān)委強(qiáng)化檢查督辦的創(chuàng)新舉措，辦信部門對(duì)擬辦結(jié)的初次檢控件先送至信訪室開展“嵌入式檢查”，信訪室對(duì)核查不到位的退回承辦部門補(bǔ)充核查后再檢查，直至核查到位。信訪問題是否核查到位？發(fā)現(xiàn)的問題是否督促整改？這些問題是“嵌入式檢查”的必檢項(xiàng)，也是保障信訪核查質(zhì)量的根本。2024年共檢查初次檢控件89件，立案13件，進(jìn)一步壓實(shí)了辦信部門處置責(zé)任，同時(shí)也提升了初次檢控問題的處置質(zhì)量。

　　“指定分辦”深化重復(fù)舉報(bào)治理

　　近兩年，花都區(qū)紀(jì)委監(jiān)委多次收到群眾重復(fù)舉報(bào)關(guān)于某鎮(zhèn)執(zhí)法人員在查處村民違法建設(shè)中涉嫌違紀(jì)違法問題。經(jīng)研判分析，屬地鎮(zhèn)紀(jì)委存在問題線索任務(wù)重、核查力量不足的現(xiàn)實(shí)困難。結(jié)合集中整治做好2024年重復(fù)舉報(bào)常態(tài)化治理的工作要求，花都區(qū)紀(jì)委監(jiān)委整合監(jiān)督力量，破解“熟人社會(huì)”難題，以其中一件信訪問題為切入點(diǎn)指定給其他鎮(zhèn)紀(jì)委處置，并統(tǒng)籌“室地”力量協(xié)同辦理，最終查實(shí)并立案19人、其他處理17人，既有力整治了群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題，又深化了重復(fù)舉報(bào)治理。

　　2024年，花都區(qū)紀(jì)委監(jiān)委把重復(fù)舉報(bào)治理與集中整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)工作結(jié)合起來，綜合運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)包案、指定分辦、提級(jí)辦理等多種治理舉措，壓實(shí)重復(fù)舉報(bào)常態(tài)化治理責(zé)任。一方面，由委班子成員對(duì)18件典型疑難復(fù)雜重復(fù)信訪問題包案化解，深入一線指導(dǎo)辦信部門深挖細(xì)查群眾重復(fù)舉報(bào)問題，立案29人，其他處理17人。另一方面對(duì)鎮(zhèn)（街）紀(jì)（工）委已辦結(jié)不實(shí)，但群眾持續(xù)重復(fù)舉報(bào)的檢控件，經(jīng)研判認(rèn)為仍可能存在核查不深不細(xì)問題的，重新提級(jí)分辦至委機(jī)關(guān)室或派駐紀(jì)檢監(jiān)察組進(jìn)行“二次核查”。2024年共提級(jí)辦理3件檢控問題，立案4人，其他處理6人。

　　信訪工作是凝聚民心的重要工作。下一步，花都區(qū)紀(jì)委監(jiān)委將以“規(guī)范化、法治化、正規(guī)化”建設(shè)為主線，從“小窗口”解決“大問題”，堅(jiān)決維護(hù)群眾利益，鞏固黨的執(zhí)政根基。