花都區(qū)紀(jì)委監(jiān)委以案開路守好農(nóng)村集體“錢袋子”
“110萬元的村集體收益和土地終于追回來了!感謝你們用實際行動守護集體利益,為基層群眾撐起公平正義的晴空。”近日,花東鎮(zhèn)獅前村三社村民給花都區(qū)紀(jì)委監(jiān)委第五協(xié)作區(qū)送來了一封感謝信,為紀(jì)檢監(jiān)察干部幫助村集體挽回土地承租收益的擔(dān)當(dāng)作為“點贊”。
此前,花都區(qū)紀(jì)委監(jiān)委收到群眾信訪件,舉報公職人員嚴某協(xié)助親屬侵占集體土地,將集體利益據(jù)為己有。經(jīng)了解,群眾信訪中提及的芒窿荒地,由嚴某親屬承包后又轉(zhuǎn)包給某工程項目做臨時建設(shè)用地,村民與承包商在合同的土地面積以及利益分成等方面存在爭議。近幾年來村民持續(xù)信訪、多次訴訟,經(jīng)鎮(zhèn)政府、信訪、法院等多部門協(xié)調(diào),問題仍未妥善解決。
群眾的急難愁盼,就是監(jiān)督的發(fā)力點。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委將這宗信訪件作為監(jiān)督重點,包案直查。由于時間跨度長、涉及利益主體多,加上當(dāng)時經(jīng)手土地租賃的村干部因病離世,調(diào)查工作難度較大,綜合考慮辦案力量、工作銜接等因素,區(qū)紀(jì)委監(jiān)委隨即啟動聯(lián)合辦案協(xié)作區(qū)機制,由第五紀(jì)檢監(jiān)察室牽頭、花東鎮(zhèn)紀(jì)委配合協(xié)力攻堅。調(diào)查組通過實地走訪村民、調(diào)閱十余年賬目流水、交叉核驗出資憑證等方式,厘清土地界址、辨別合同真?zhèn)危⒅鹨皇崂頎幾h焦點、逐步深挖背后利益糾葛,全面還原事實,查明嚴某假借親戚之名承包地塊用來經(jīng)營農(nóng)場,承包時未經(jīng)集體表決并報鎮(zhèn)政府同意,屬于違規(guī)承包農(nóng)村土地。最終,相關(guān)責(zé)任人被給予相應(yīng)的處理。
“案件不是程序辦結(jié)就了事,信訪舉報涉及村民的利益,堅決維護村集體利益才叫真正完結(jié)。”針對村民追回村集體收益并收回土地的訴求,調(diào)查組堅持情、理、法相結(jié)合,與嚴某及親戚溝通,動之以情講清群眾難處、明之以理分析利弊、曉之以法闡明后果,逐步消除其認知誤區(qū),最終幫助村民追回芒窿荒地土地權(quán)益及110萬元集體資產(chǎn),實現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會效果相統(tǒng)一。
解決個案不是終點,推動整改才是關(guān)鍵。為護航農(nóng)村集體經(jīng)濟健康發(fā)展,區(qū)紀(jì)委監(jiān)委立足源頭治理,舉一反三,深入查處侵占集體土地、合同監(jiān)管不力、債權(quán)債務(wù)追收不力等農(nóng)村集體“三資”管理方面不規(guī)范問題,2024年以來立案查處104件,會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門督促整改問題合同806份。同時加快推進農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管“一張圖”建設(shè),采用遙感技術(shù)對村集體土地“勾邊描點”,并關(guān)聯(lián)村集體資產(chǎn)對應(yīng)交易、合同、租金收款開單等實時明細數(shù)據(jù),推動集體資產(chǎn)信息全部編碼上圖,實現(xiàn)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理制度化、規(guī)范化、信息化,讓集體資產(chǎn)持續(xù)成為惠及群眾的“源頭活水”。
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