基層小微權力看似微小，卻與民生緊密相連。2023年，花都區紀委監委深入貫徹黨的二十大精神和中央紀委二次全會工作部署，聚焦直接關系民生福祉的領域和行業，緊盯突出問題，深化整治群眾身邊不正之風和腐敗問題，嚴查群眾身邊“蠅貪蟻腐”，一體推進“三不腐”，積極探索推進全面從嚴治黨向基層延伸、規范小微權力的有效路徑，以高質量監督促基層治理提質增效。

　　靶向整治，嚴懲基層微腐敗

　　“我利用手中權力，在撈取錢財的金錢美夢中越走越遠，完全置集體利益、黨紀國法于腦后……”目前正被采取留置措施的廣州市花都區水務局執法監察科科長盧某高懊悔不已。

　　2023年9月，隨著花都區內某公司工廠一次燃爆事故的發生，盧某高的罪行逐漸敗露。經查，盧某高在他人的牽線搭橋下與該公司老板湯某某相識，兩人一拍即合，盧某高同意利用職務便利以及職務形成的影響力幫助湯某某公司處理協調監管部門關系，而湯某某則同意其以妻子名義通過“投資入股”“顧問咨詢”等方式收取巨額賄賂。盧某高因嚴重違紀違法，并涉嫌職務犯罪被采取留置措施。

　　“發生在群眾身邊的腐敗問題，無論金額大小，都會啃噬群眾獲得感和幸福感，影響惡劣?！?023年以來，花都區紀委監委大力開展專項領域整治活動，劍指基層“小微權力腐敗”，通過數據排查、監督檢查、查核處理等多項舉措，深化“內外聯合+區域協作”監督模式，深入整治招商引資、基層執法、政務服務等領域不作為慢作為、“吃拿卡要”、以權謀私以及領導干部違規從事營利性活動等損害營商環境的問題153個，實施責任追究153人，其中立案85人（含擬立案），督促規范小微權力公開透明運行。

　　深入調研，摸清廉潔風險點

　　農村工作面廣、線長、量大，管好村級小微權力，首先需要精準把脈、找到癥結。

　　2023年，花都區紀委監組織開展村級小微權力專項調研，組織干部走村入戶、與群眾面對面交流座談，深入了解基層村級小微權力運行癥結，找準難點堵點，及時發現如“三資”監管系統需完善、“小微工程”監管力度不夠、部分村事務性權力履職不到位但福利性權力卻過度濫用等各類廉政風險點，根據發現問題，實事求是地提出細化村務檢查考核制度、提高監管系統智能化程度、加大信息公開力度等建設性意見建議，為破解“村級小微權力”監督難題探索新路徑。

　　近年來，營商領域逐漸成為小微權力尋租者覬覦的目標。為全面護航中小微民營企業發展，花都區紀委監委從“等米下鍋”到“找米下鍋”，瞄準中小微民營企業反映問題渠道不順暢、遇到公職人員破壞營商環境問題不知如何合法合規處理，特別開設了中小微民營企業問題反饋“直通車”，通過入企走訪、組織座談，面對面了解企業所思所困所憂所慮。

　　“基層小微權力運行不規范、缺乏有效監督，是導致群眾身邊腐敗和作風問題易發多發的原因之一。”花都區紀委監委緊盯調研中發現的小微權力運行中的廉政風險點，印發《花都區政商交往正負面清單》《花都區村（社區）干部廉潔規范用權正面清單》，清單化約束小微權力 ，引導領導干部、公職人員主動作為，激活基層監督神經末梢，保障民生福祉，護航營商環境。

　?。ɑǘ紖^紀委監委主要負責人帶隊入村走訪調研）

　　一體推進，釋放監督新效能

　　“以往，鎮（街）紀（工）委很難對各行政村一級的監督面面俱到，村務監督委員會、民主監督小組受宗族宗親關系影響不想監督，而普通村民由于對村務不熟，即便想監督也有心無力?！被ǘ紖^紀委監委相關負責人表示。

　　針對基層監督機制不順、人情顧慮等問題，花都區紀委監委健全完善“室組地”協同監督及“協作區”聯動機制，將5個紀檢監察室、12個派駐紀檢監察組、10個鎮街整合為5個協作區，保障“室組地”聯合辦案模式，由班子成員擔任聯系領導，構建“不敢腐、不能腐、不想腐”的監督體系，交叉進行專項檢查，發揮花都區紀委監委牽頭、派駐紀檢監察組和鎮（街）紀（工）委推進、村（社區）監察聯絡站“探頭”的作用，形成監督合力，有效破解同級監督“軟”、上級監督“遠”的難題。

　　2023年，花都區內各鎮（街）紀（工）委共立案320人，給予黨紀政務處分207人，首次以鎮街紀檢監察力量為主，通過“室地”聯合辦案模式辦理了留置案件，實現了鎮（街）紀（工）委主辦留置案件從零到一的突破。

　　“2024年，我們將持續在基層監督上‘深耕細作’，不斷強化對基層小微權力的監督制約，建立完善權力監督體系，實現標本兼治，把正風肅紀反腐向基層深化?！被ǘ紖^紀委監委相關負責人表示。