黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育開展以來，花都區(qū)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)的重要論述，深刻剖析典型案例，用身邊事教育身邊人，讓警示教育更加見人見事、入腦入心，讓黨員干部受警醒、明底線、知敬畏。

　　以案為鑒敲警鐘

　　周某滔等4名執(zhí)法人員以權(quán)謀私、吃拿卡要，已被立案審查調(diào)查。大家要以案為鑒，反省自躬，有類似問題的要主動(dòng)向組織說明。”近日，結(jié)合查辦典型案例，花都區(qū)新華街舉行了一場直擊靈魂、直抵人心的警示教育大會(huì)。會(huì)上，該街道紀(jì)工委書記利用通報(bào)查辦的4起執(zhí)法人員典型案例，以案釋紀(jì)釋法，為與會(huì)人員敲響警鐘。會(huì)后不久，先后有12名執(zhí)法人員主動(dòng)向組織說清問題。

　　黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育以來，花都區(qū)紀(jì)委監(jiān)委指導(dǎo)督促全區(qū)各級黨組織，依托黨員干部違紀(jì)違法典型案件的警示錄、懺悔錄、警示教育片等“活教材”，召開警示教育會(huì)356次。通過“廉潔花都”微信公眾號(hào)推出“案鑒”專欄39期，通報(bào)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問題3批11起，案件曝光12批12人，截至目前，已有28人向花都區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主動(dòng)投案。

　　“第一次旁聽庭審，挺震撼。庭審現(xiàn)場，公訴機(jī)關(guān)對被告人十幾年來犯下的25宗犯罪事實(shí)一一出具詳實(shí)的書證物證、證人證言等證據(jù)材料，讓我深刻地感受到‘手莫伸，伸手必被捉’的道理，更讓我感受到紀(jì)法的威嚴(yán)和違紀(jì)違法的慘痛教訓(xùn)。”7月19日，在廣州市中級人民法院全程觀摩黃某廣涉嫌受賄罪一案庭審后，一位旁聽人員深有感觸地說。

　　常態(tài)化規(guī)范化開展職務(wù)犯罪案件旁聽庭審，是花都區(qū)抓緊抓實(shí)警示教育另一有效實(shí)踐。今年以來，花都區(qū)紀(jì)委監(jiān)委結(jié)合黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，加強(qiáng)與市、區(qū)法院合作，常態(tài)化開展旁聽庭審，先后組織規(guī)劃和自然資源、住建、交通等多系統(tǒng)、多部門黨員干部赴廣州市中級人民法院、花都區(qū)人民法院旁聽庭審，切實(shí)發(fā)揮旁聽庭審“零距離”的警示和預(yù)防治本作用。

　　 以案釋紀(jì)明底線

　　案例是最好的教科書，也是最好的清醒劑。花都區(qū)紀(jì)委聚焦違規(guī)兼職、違規(guī)借貸、慵懶無為等日常把握不準(zhǔn)的違紀(jì)情形，選取近期辦理的18個(gè)典型案例，對相關(guān)條例進(jìn)行深入淺出分析，匯編《以案為鑒，知紀(jì)守紀(jì)——違反黨的紀(jì)律典型案例分析》，發(fā)至全區(qū)各單位進(jìn)行學(xué)習(xí)。通過一案一分析、新舊條例對比，為黨員干部劃清紀(jì)律紅線，引導(dǎo)全區(qū)黨員干部深入學(xué)習(xí)新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》（以下簡稱《條例》），從而把遵規(guī)守紀(jì)刻印在心，真正做到學(xué)紀(jì)知紀(jì)明紀(jì)守紀(jì)。

　　“此次專題輔導(dǎo)，把《條例》與全區(qū)村居干部工作規(guī)范相結(jié)合，通過反面案例詳細(xì)分析了我們所在崗位可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，給我敲了警鐘……”近日，花都區(qū)紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室負(fù)責(zé)人以《深學(xué)黨紀(jì)、自警自省，將紀(jì)律規(guī)矩貫徹到基層工作的全過程各方面》為題，為全區(qū)村（社區(qū)）黨組織書記、各鎮(zhèn)（街）黨建辦工作人員共280人開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)專題培訓(xùn)。課后，一名與會(huì)人員談起自己的感受。

　　開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育中，為確保全區(qū)黨員干部學(xué)深悟透黨的紀(jì)律規(guī)矩，花都區(qū)紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合區(qū)委黨校，選取25名理論功底扎實(shí)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的紀(jì)檢監(jiān)察干部和黨校教師組建花都區(qū)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育講師團(tuán)，圍繞《條例》開發(fā)31門精品課程，根據(jù)全區(qū)鎮(zhèn)（街）、區(qū)直機(jī)關(guān)、國有企業(yè)以及駐地央企、省屬企業(yè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，匹配合適的講師“送教上門”，以精準(zhǔn)滴灌、系統(tǒng)解讀的方式推動(dòng)黨員干部全面理解把握黨規(guī)黨紀(jì)，形成遵規(guī)守紀(jì)的日常自覺。目前，講師團(tuán)成員已赴區(qū)內(nèi)各單位面向新提拔干部、年輕干部、村社干部等開展授課60余場，受教育黨員、干部逾4000人。

　　為做到分層分類“精準(zhǔn)滴灌”，花都區(qū)紀(jì)委監(jiān)委針對不同案件暴露出的系統(tǒng)性、行業(yè)性問題以及對“一把手”、班子成員及普通干部等不同群體，有區(qū)別地“因案施教”“因人施教”。結(jié)合查辦的市規(guī)劃和自然資源局花都區(qū)分局典型案件、涉醫(yī)療系統(tǒng)典型案件，拍攝制作《從國土“衛(wèi)士”到國土“蛀蟲”》《“螞蟻搬家”式“啃噬”國有資產(chǎn)》等警示教育片，組織相關(guān)系統(tǒng)及行業(yè)結(jié)合典型案例有針對性地開展警示教育，促使黨員干部真正把違紀(jì)違法人員的慘痛教訓(xùn)，轉(zhuǎn)化為知敬畏、存戒懼、守底線的思想自覺和行動(dòng)自覺。

　　以案促改強(qiáng)作風(fēng)

　　“企業(yè)安全臺(tái)賬問題解決了，再也不怕‘小鬼難纏’了，真沒想到我們反映的問題可以推動(dòng)全區(qū)整個(gè)領(lǐng)域的整改。”近日，花都區(qū)紀(jì)委監(jiān)委工作人員到區(qū)內(nèi)一企業(yè)走訪，就該企業(yè)反映執(zhí)法人員潘某杰涉嫌違法問題處置情況進(jìn)行反饋時(shí)，該企業(yè)負(fù)責(zé)人興奮地說。   

　　今年4月，花都區(qū)紀(jì)委監(jiān)委工作人員收到該企業(yè)反映說其所在街道的應(yīng)急管理工作人員潘某杰以“企業(yè)安全臺(tái)賬不合格”為由，強(qiáng)行推薦第三方公司的安全臺(tái)賬服務(wù)，企業(yè)主質(zhì)問這些現(xiàn)象是否合理。收到企業(yè)反映的問題后，花都區(qū)紀(jì)委監(jiān)委立即啟動(dòng)快速處理機(jī)制。經(jīng)查，潘某杰確實(shí)存在與第三方勾結(jié)，通過推薦企業(yè)做安全臺(tái)賬從中收取“返點(diǎn)”好處費(fèi)被立案并給予政務(wù)處分。根據(jù)該線索反映的問題，花都區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在全區(qū)開展延伸調(diào)查，發(fā)現(xiàn)多個(gè)鎮(zhèn)街執(zhí)法人員存在類似問題，截至目前僅就該問題線索已立案18件18人。

　　新雅街紀(jì)工委工作人員對企業(yè)反映其街道應(yīng)急管理工作人員的相關(guān)問題臺(tái)賬進(jìn)行核查。

　　結(jié)合該系列案件反映的基層執(zhí)法亂象，花都區(qū)紀(jì)委監(jiān)委根據(jù)常態(tài)化開展以案促改實(shí)施意見，將以案促改工作與案件查辦同步推進(jìn)，在全區(qū)部署開展基層行政執(zhí)法人員“吃拿卡要”等突出問題專項(xiàng)整治，深入整治行政執(zhí)法領(lǐng)域?yàn)E用執(zhí)法權(quán)力、以權(quán)謀私等違紀(jì)違法問題，共立案97件97人。督促花都區(qū)應(yīng)急管理局開展全面自查，聚焦基層執(zhí)法監(jiān)管人員違規(guī)推薦購買企業(yè)安責(zé)險(xiǎn)、臺(tái)賬服務(wù)等問題，梳理崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)4類18項(xiàng)，提出整改措施23條。花都區(qū)紀(jì)委監(jiān)委還敢于先行先試，牽頭相關(guān)鎮(zhèn)（街）、花都區(qū)司法局、區(qū)政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局探討試點(diǎn)“線上執(zhí)法”，對接協(xié)調(diào)省司法廳選取花都作為全省試點(diǎn)，以花都經(jīng)驗(yàn)助力“粵執(zhí)法”平臺(tái)功能升級，不斷提升基層行政執(zhí)法水平。

　　與此同時(shí)，花都區(qū)紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持“當(dāng)下改”和“長久立”相結(jié)合，抓好建章立制，聚焦執(zhí)法領(lǐng)域損害營商環(huán)境突出問題，制定行政執(zhí)法十條措施抄送相關(guān)職能部門，監(jiān)督推動(dòng)重點(diǎn)區(qū)直單位印發(fā)《進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)推進(jìn)工作的通知》，完善《花都區(qū)提升行政執(zhí)法質(zhì)量行動(dòng)方案》等相關(guān)制度3項(xiàng)，制定《花都區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境“春風(fēng)送暖”改革措施》等，充分發(fā)揮查辦案件的治本功能，推動(dòng)以案促改工作制度化、常態(tài)化、規(guī)范化，確保實(shí)現(xiàn)“查處一案、教育一片、治理一域”。