一、出臺(tái)背景

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　　市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局公布施行的《廣州市國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償方案聽(tīng)證規(guī)定》（穗建辦［2015］1331號(hào)，下稱《聽(tīng)證規(guī)定》）于2018年12月1日有效期屆滿。根據(jù)《廣州市行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》第三十一條“有效期屆滿，行政規(guī)范性文件的效力自動(dòng)終止。行政規(guī)范性文件有效期屆滿前6個(gè)月，制定部門認(rèn)為該文件需要繼續(xù)實(shí)施的，應(yīng)當(dāng)對(duì)行政規(guī)范性文件的實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估情況重新修訂。政府規(guī)范性文件的評(píng)估，由原起草部門負(fù)責(zé)，也可以由政府法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)…”。

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　　截至2018年12月，我市實(shí)施征收項(xiàng)目192宗，涉及被征收人超2．5萬(wàn)戶，征收面積130萬(wàn)平方米。《聽(tīng)證規(guī)定》對(duì)規(guī)范征收工作起到了重要作用。此次修訂，有利于保持政策的延續(xù)性和穩(wěn)定性，進(jìn)一步規(guī)范國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償方案聽(tīng)證流程，保障被征收人的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　二、主要依據(jù)和參考文件

　?。ㄒ唬﹪?guó)家法律法規(guī)：《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》。

　?。ǘ┫嚓P(guān)規(guī)范性文件：《廣州市重大行政決策聽(tīng)證辦法》（穗府辦［2014］59號(hào)）、《廣州市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》（穗府規(guī)［2017］18號(hào)）。

　　三、主要修訂內(nèi)容

　?。ㄒ唬┱{(diào)整聽(tīng)證參加人的范圍。聽(tīng)證參加人包括聽(tīng)證主持人、聽(tīng)證記錄人、聽(tīng)證陳述人和聽(tīng)證代表。考慮到征收工作較為敏感和特殊，主持征收雙方均會(huì)參加的聽(tīng)證會(huì)需要主持人具備較高業(yè)務(wù)能力和法律素養(yǎng)，以應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的各種突發(fā)情況，參照《廣東省行政處罰聽(tīng)證程序?qū)嵤┺k法》的規(guī)定，文中設(shè)置了主持人應(yīng)當(dāng)從事法制工作2年以上或者從事行政執(zhí)法工作3年以上的條款。

　?。ǘ┱{(diào)整被征收人代表的選取方式。由被征收人推舉被征收人代表。如推舉不成，通過(guò)隨機(jī)方式選定代表。

　?。ㄈ┰黾勇?tīng)證代表缺席如何處理的規(guī)定。按照《廣州市重大行政決策聽(tīng)證辦法》第十九條的規(guī)定，聽(tīng)證會(huì)有2/3以上聽(tīng)證代表出席方可舉行。出席的聽(tīng)證代表人數(shù)達(dá)不到規(guī)定人數(shù)的，聽(tīng)證組織部門應(yīng)當(dāng)延期舉行聽(tīng)證，延長(zhǎng)最長(zhǎng)不得超過(guò)30日。延期后仍無(wú)法舉行的，聽(tīng)證組織部門可以取消聽(tīng)證。

　　四、各區(qū)房屋征收部門地址

　　越秀區(qū)征收辦 越秀區(qū)萬(wàn)福路128號(hào)2樓

　　荔灣區(qū)征收辦 荔灣區(qū)新隆沙西1號(hào)二樓

　　海珠區(qū)征收辦 海珠區(qū)東曉路56號(hào)

　　天河區(qū)土地開(kāi)發(fā)中心 天河區(qū)瘦狗嶺路565號(hào)

　　番禺區(qū)征收辦 番禺區(qū)市橋街東興路38號(hào)

　　黃埔區(qū)住建局 黃埔區(qū)匯星路81號(hào)

　　白云區(qū)土地開(kāi)發(fā)中心 白云區(qū)白云大道南118號(hào)

　　花都區(qū)土地開(kāi)發(fā)儲(chǔ)備中心 花都區(qū)迎賓大道5號(hào)之一

　　南沙區(qū)土地開(kāi)發(fā)中心 南沙區(qū)鳳凰大道1號(hào)行政中心C棟

　　增城區(qū)土地開(kāi)發(fā)中心 增城區(qū)荔城街光明西路108號(hào)

　　從化區(qū)土地儲(chǔ)備開(kāi)發(fā)中心 從化區(qū)河濱南路63號(hào)