今年以來，新華街堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決落實黨中央決策部署和省、市、區工作要求，錨定“樞紐門戶、商貿興旺、城鄉融合、幸福和美”的魅力新華發展定位，勇擔空鐵融合示范區建設先鋒，高質量發展、黨建引領城中村治理、“百千萬工程”等重點工作有力推進、成效明顯，先后獲評廣州市第二批法治鎮街、2022年度廣州國家調查先進鎮街、2023年廣州市信用建設成果觀摩先進單位等榮譽和稱號，新華街道辦事處財政辦公室被評為廣東省財政系統先進集體，新華街經濟社會發展事業取得了新發展新進步。

　　一、主要工作

　　（一）堅持黨的領導，注重加強基層黨建工作。一是狠抓思想政治建設。旗幟鮮明講政治，深入抓好第二批主題教育的科學謀劃、統籌安排和分類指導工作，有力有序地推進了主題教育。注重抓好意識形態領域工作，嚴格落實“第一議題”和理論學習中心組學習制度，及時跟進學習貫徹習近平總書記重要講話和重要指示批示精神，以實際行動堅決捍衛“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。認真抓好新聞宣傳報道，利用網絡、報刊、微信群等宣傳媒介，積極弘揚新華好經驗好做法，今年以來，共在人民日報、新華網、廣州日報、今日花都等中央、省、市、區等媒體發布新聞報道250余篇。二是注重強化黨的建設。強化組織建設，研究制定《花都區新華街2023年加強黨的基層組織建設行動計劃》，通過規范基層黨組織設置、建強“兩新”黨支部、打造黨建品牌、加強黨群服務陣地建設、調整網格黨支部和經濟社班子成員等舉措，著力建強基層黨組織體系。堅持大事大抓，深入貫徹落實省市區有關工作部署要求，認真籌劃開展街“百千萬工程”，順利完成43項重點項目工作任務。圍繞“一核三心七張牌”城中村治理思路，加強黨建引領城中村專項治理，三華村、新華村分別榮獲全區黨建引領城中村治理擂臺比武一等獎、三等獎，黨組織書記榮獲“頭雁先鋒”稱號；探索五華村發揮流動黨員作用和來穗人員服務融合共創的“新華路徑”獲省、市領導肯定。村（社區）基層治理亮點突出，創建“新新相映·紅聯共建”工作機制，創新成立社區建設黨委，基層治理成效明顯。建成全市首個“新新相映”流動人員黨群服務中心，迎賓路黨群服務中心被設立為第四批廣州市社會科學普及基地，培英社區獲評廣州市容貌品質社區，海關西社區獲評廣州市2023年最美慈善社區、廣州市容貌品質社區，駿威社區榮獲2022年度廣州國家調查先進村(居)。三是加強黨員隊伍建設。加強黨員教育管理，通過基層黨組織“評星定級”、做好黨員發展、走訪慰問、居住地黨員評價等工作，著力發揮黨員模范帶頭作用。加強干部隊伍建設，全年共晉升15名同志職級，開展16人次交流輪崗，招聘補充54名編外人員，著力解決巡察反饋的干部隊伍結構不合理、人員空崗混崗等問題。堅持選優配強村社兩委班子，今年年初，街道安排40名街中層骨干下沉擔任經濟社黨支部第一書記，搭建起77人的城中村“大黨委”和114人的“大支部”成員班子，不斷壯大基層治理力量。注重制度建設，優化完善街道內設機構設置，規范在編和臨聘人員監督管理，加強行風（機關作風）評議，制定村（社區）目標管理考核方案，對我街600余名村（社區）工作人員開展“德能勤績廉”等指標綜合評定，提高人事工作的科學性規范性。

　　（二）堅持發展理念，科學統籌經濟社會發展。一是聚力高質量發展。深入貫徹落實中央經濟工作會議及省市區高質量發展會議精神，高標準組織召開街高質量發展大會和招商引資工作推進會等會議，精準謀劃招商項目攻堅“揭榜掛帥”行動，重點跟進立信產業園等項目建設，大陵南工業用地招商建設，累計與300余家企業簽署招商合作協議。聚焦重點項目建設，落實落細項目首席制度，今年我街7個重點“攻城拔寨”建設項目推進有力，已完成投資額19.01億元，完成任務進度102.7%。高水平規劃“田美好甜美”夜經濟商業街區和“天馬夜行”夜間經濟走廊，助力新華街東、西兩大商圈提檔升級。持續打造“月yeah粵新華”消費品牌，今年中秋國慶活動期間，帶動家居家電、新能源汽車等社會消費品超300萬元，拉動大潤發等周邊商戶消費約1200萬元。二是實現經濟平穩發展。聚力狠抓經濟，經濟發展穩中有進，全年街道批發零售、住宿餐飲、服務業、固定資產投資、稅收等主要經濟指標增速實現兩位數以上增長。其中，批發零售業銷售額累計達到198.58億元，同比增速146.34%；住宿餐飲業累計營業額達到5.17億元，同比增速21.16%；規上服務業營業收入累計達到47.07億元，同比增速102.06%；建設類固定資產投資額累計達到5.28億元，同比增速41.60%；稅收收入累計完成13.38億元，同比增速37.52%。強化經濟數據監測統計，扎實抓好小升規入庫審核、第五次全國經濟普查等工作，并嚴格依照國家統計方法制度，組織全街人員搞好“五經普”，確保經濟數據“應統盡統”。三是優化營商環境。完善“企業暖企專班”服務機制，督促暖企專員落實掛點負責全街300家規上企業責任，積極為企業排憂解難。認真落實社會信用體系建設工作，通過利用推廣“全國信易貸平臺”契機，幫助中小微企業、個體工商戶獲得金融服務，切實解決融資難、融資貴問題。統籌推進信用街道建設試點工作，牽頭打造“信用+農村金融服務”示范點，建設8個“鄉村振興助農服務站”，實現全街8個行政村、9812戶信用農戶評定全覆蓋，以金融助農做優營商環境，今年稠州村鎮銀行向新華街授予20億元的授信額度。

　　（三）堅持綜合整治，著力改善人居環境。一是穩步推進城市更新。科學統籌城市規劃建設管理，持續推進6個舊村改造、2個城中村綜合整治和29個老舊小區微改造項目建設，以及232宗既有住宅加裝電梯報建工作。堅持“拆、治、興”并舉，統籌推進城中村改造，橫潭村復建區4棟住宅樓和村祠堂全面封頂。大力推進老舊小區微改造工作，一期改造順利推進，舊人大小區改造項目入選國家住建部優秀案例向全國推廣，北站東側成片連片老舊小區微改造項目入選2023年度廣州市優秀城市規劃設計項目。認真組織開展廣清城際軌道交通及廣州北站綜合交通樞紐相關項目安置區搖珠定房活動，順利完成2691套安置房分配工作。強化城鄉基礎設施互聯互通，推動新華城區最后一條斷頭路—寶華路建成通車，蓮山路、廣州東至花都天貴軌道等交通項目征地順利完成，五華村、蓮塘村等村道完成了改造提升。二是深入開展環境整治。認真落實“河長制”“湖長制”，全力抓好水污染和“散亂污”場所等整治工作，納入國家監管的新街河等5條黑臭水體和2條重點整治河涌（鐵山河、銅鼓坑）全部消除黑臭并達到“長制久清”標準，33個村級工業集聚區完成了雨污分流改造工作。加強農村人居環境整治，結合創文、鞏衛復審迎檢、鄉村振興大擂臺等工作深入自查自糾，扎實開展愛國衛生運動和“兩違”治理工作，處理區人居環境督辦件232宗，積極營造“干凈整潔平安有序”的良好環境。其中，三華村已達“省定特色精品村”標準，蓮塘村正在創建“省定美麗宜居村”。三是注重抓好綜合治理。落實領導包案化解制度和安全工作責任制，聚焦春節、清明等重要節日和“兩會”等敏感節點，全力開展敏感時期重點人員穩控、嚴重精神障礙患者管控、交通秩序大整治、反詐宣傳等社會治理工作，扎實做好安全工作隱患排查、三防應急、消防安全等安全生產工作，及時排查整改社會矛盾及安全隱患，全街安全生產和治安重點整治工作成效明顯。今年以來，全街案件類警情同比下降18.9%，成功調解各類矛盾糾紛1931宗，調解成功率為94.9%，涉及金額880萬元，為全街經濟社會持續發展提供了安全穩定的社會環境。

　　（四）堅持服務群眾，大力改善民生福祉。一是認真落實惠民政策。關心群眾冷暖、心系群眾疾苦，落實鄉村振興、社會保障、老人服務、住房教育、醫療衛生等各項惠民政策要求，扎實做好民生服務保障。建成1個街道頤康中心、37個村（社區）頤康服務站，累計服務約10萬人次，實現特殊困難老年人服務100%全覆蓋。在新街村、湖畔社區建設2個新華街就業驛站，持續健全村（社區）“15分鐘就業服務圈”建設，實現就業服務全覆蓋。引進省一級新華五小附屬文升小學，補齊北站片區教育事業短板。組建新華街醫社志愿服務隊，奮力破解公衛服務“城鄉倒掛”問題。深入開展結對幫扶和駐鎮幫鎮扶村工作，招商引資、產業幫扶、民生服務等工作推進成效明顯。二是扎實搞好服務保障。注重孤寡老人、殘疾人、孤兒、精神病人等弱勢群體的人文關懷，扎實做好殘疾人康復、發放補貼、扶殘助學、重癥精神病人送院等保障工作。今年以來，為70歲以上老年人發放長壽金約16.17萬人次、927.5萬元，為殘疾人申請發放各類資助補貼約2.7萬人次、965萬元，為孤兒、無人撫養兒童發放基本生活費84.2萬元，為29名危重癥精神病人申請救助57.9萬元，為低保、特困等困難人發放低保、特困金409人、138萬元，切實兜牢民生服務保障底線。三是著力辦好民生實事。定期開展“10號工作室·黨群連心橋”聯系服務群眾活動，“兩代表一委員”著力幫助解決就學、困難兒童幫扶、為企業紓難解困、城中村治理等群眾、企業關切的急難愁盼問題。今年全街共走訪慰問困難群眾305人，現場接待群眾245人次，收集辦理問題建議226個，為群眾解決了松園大廈小區二次供水問題等一系列煩心事撓心事。持續開展“新一輪班子履職辦實事行動”，41個村（社區）350名兩委干部認領民生保障、社會事業、環境建設類等民生實事410件，涉及資金3000多萬元。扎實開展“雙微”行動，通過黨組織共建、黨員與群眾結對的形式，共收集認領微心愿489個、微項目36個，辦好了一批惠民實事。活化重現失傳80余年的“御史大王誕”傳統民俗節慶，弘揚徐氏優良家風，豐富群眾精神文化生活。舉辦三華村首屆籃球村BA邀請賽、“羊城之夏基層社區文化節”等30余場文娛活動，以多彩文化活動助力文化惠民工作提質增效。

　　（五）堅持全面從嚴治黨，全面加強自身建設。一是嚴肅管黨治黨。認真履行監督職責，制定黨工委主體責任清單和黨風廉政建設責任清單，注重壓實管黨治黨政治責任。拓展黨內監督，創新開展“群眾有訴求，紀委快出手”活動，積極探索推行“人大+紀委監委”聯合監督問效機制，大力開展“聯絡聽民聲，站點解民意，人大+紀委監委合力監督社區治理效能”主題活動，金花街綜合整治成效明顯。堅持全面從嚴治黨，狠抓市委、市委第四巡察組、區委、區委第二巡察組巡察反饋問題整改，通過約談、談話提醒、現場監督等方式，督促職能部門和問題單位及時整改落實，反饋問題總體完成率達96%以上。二是嚴格正風肅紀。注重“以案治本”，通過通報查處的違法違紀問題、召開執法領域警示教育大會等方式，教育引導廣大黨員干部以案為鑒，筑牢拒腐防變思想防線。認真履行監督職責，對重大項目、安全生產、城市管理、選人用人等工作開展監督檢查，2023年，開展黨內談話278人次，任前廉政談話64人次，回復廉政意見897人次。精準運用黨內監督“四種形態”，嚴格執紀問責，全年查處黨員干部35人，挽回經濟損失800多萬元。三是注重依法行政。深入踐行為群眾服務根本宗旨，堅持科學決策、依法行政，政府自身建設水平不斷增強，街道工作人員政務能力受到了群眾的一致好評。全年街道通過市委依法治市辦法治街道創建工作的驗收，獲評“廣州市第二批法治鎮街項目培育單位”；區績效考核“30號拉練”網格化服務管理工作，在區十個鎮街中新華街網格事件量考核排名第一；共受理熱線工單23119件，未出現逾期回復情況，所有工單均按時辦結，整體運行情況良好。

　　此外，在街領導班子帶領下，人大、武裝、禁毒、勞保、工會、共青團、婦聯、黨群服務、社區服務管理等工作也取得了新的工作成效。

　　二、存在的主要問題

　　在總結回顧工作成績的同時，我們也清醒認識到街道在工作中還存在一些不足，特別是對標區委、區政府要求和全街人民群眾愿望期盼還有差距。一是全面從嚴治黨有待加強。班子成員履行“一崗雙責”、落實管黨治黨責任有欠缺，推動各級黨組織、分管部門履職不夠到位，正風肅紀壓力傳導層層遞減，一些權力比較集中的部門腐敗現象仍然易發多發，風腐交織、由風及腐的問題在基層執法領域依然存在，涉及執法領域影響營商環境的風腐問題形勢不容樂觀。二是經濟發展后勁有待增強。因工業用地指標缺少、疫情后服務業經營困難、實體消費市場萎縮等因素影響，招商引資、產業轉型升級等工作成效不佳，出現商貿、餐飲等第三產業發展活力欠缺，經濟指標增速放緩，實現年初經濟發展目標任務差距較大。三是綜合治理水平有待提升。雖然下大力整治新華老城區“老破舊”“臟亂差”等問題，但城中村治理、市容環境整治、登革熱疫情防控等工作成效不容樂觀，仍存在金花街五華市場整治不力、各村（社區）生活垃圾處理費收費難等問題，營造宜居宜業的人居環境還需持續用力、久久為功。四是服務群眾成效有待提高。雖然通過巡察整改、專項工作整治、“10號工作室”等解決了一批群眾急難愁盼問題，但在社會治理、人居環境改善、民生服務保障、城市更新等群眾切身利益訴求問題解決上，群眾的信訪投訴仍比較多，滿意度還不夠高，需要切實為群眾辦實事解難題。

　　三、下步工作安排

　　2024年，是全面貫徹落實黨的二十大精神，加快實施“十四五”規劃的重要一年。明年我街將繼續堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神、中央經濟工作會議精神，堅持穩中求進工作總基調，全面貫徹新發展理念，認真落實省委“1310”具體部署和市委“1312”思路舉措，緊緊圍繞年度工作重點和目標任務，全力推動全街經濟社會發展各項工作全面出新出彩，奮力打造高質量發展的花都樣板和首善之街，為花都高水平規劃建設廣州北部增長極作出新華貢獻。

　　（一）加強黨的建設，提升自身建設水平。深入學習貫徹黨的二十大精神，扎實搞好學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育成果轉化，認真貫徹落實黨中央決策部署和省、市、區工作要求，聚力在高質量發展、“百縣千鎮萬村高質量發展工程”、黨建引領城中村綜合治理等重大任務下功夫見成效。強化基層黨建工作，認真落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，持之以恒抓基層、強基礎、固基本；整合好“網格‘薪火’黨群服務隊+‘清華姐姐’基層服務平臺”等資源，擦亮黨群服務品牌，創新打造鳳凰社區“金鳳凰”和天馬社區“一馬當先”極先鋒黨建品牌。深入全面從嚴治黨，嚴明政治紀律和政治規矩，嚴肅黨內政治生活，嚴格落實意識形態工作責任制，大力加強行風（機關）作風建設，緊盯重大項目征地拆遷、農村集體“三資”管理等重點領域開展監督，加強“微腐敗”問題執紀問責，持續營造風清氣正的良好政治生態。認真落實上級關于依規治黨有關通知要求，全力做好基層黨組織規范性文件備案試點工作，切實提高街道依規治黨的能力和水平。健全完善“人大+紀委”聯合監督工作機制，推動各級各部門協同發力、聯動作戰，將“問題清單”變成群眾的“滿意清單”，切實提升政府公信力執行力。全面推進法治政府建設，深入推進政務公開，提高依法行政水平，推進行政決策科學化、民主化、法治化。

　　(二)聚力經濟任務，實現新華高質量發展。深入貫徹落實中央經濟工作會議精神以及省、市、區年度經濟工作有關部署要求，堅持把穩增長擺在突出位置，奮力奪取“開門紅”、 決勝“全年紅”。大力推進空鐵融合發展示范區廣州北站片區建設，加快城中村綜合治理改造，全力推動廣州北站TOD、中免綜合體等項目落地，大力發展商貿、文創等特色產業以及總部經濟、樓宇經濟，全面提檔升級廣百、來又來、太子步行街等傳統商圈。大力發展“夜經濟”，聚焦建設“天馬夜行”夜間經濟走廊、田美村碧秀路“田美好甜美”夜經濟商業街區，聚力打造夜經濟示范點。持續擦亮“月Yeah粵新華”活動品牌，圍繞元旦、春節、國慶、“雙11”等重要消費節點，在馬鞍山商圈舉辦形式多樣的展銷市集、餐飲美食、演藝娛樂等促銷活動，塑造夜間經濟多元消費場景，點亮新華夜經濟新地標。全力開展招商引資，聚焦廣州半島投資集團頂奢酒店項目、中免免稅會展中心等重點招商項目，聚力抓好總部經濟、樓宇經濟，穩步推進揭榜掛帥工作。著力優化產業結構，堅持制造業當家，大力發展實體經濟，聚焦街道產業結構不平衡發展現狀，穩步推進華海工業園提質改造，釋放存量土地新空間，促進產業轉型升級。深抓“四上企業”培育工作，做好存量企業的數據動態監測，做到“應統盡統”，不斷夯實經濟增長基礎。認真落實“暖企專員”“項目首席”等機制，深入開展“送政策、解難題、優服務”暖企助企專項行動，幫助企業解決急難愁盼問題，大力營造暖心留人的營商環境。

　　（三）注重城市管理，煥發老城市新活力。堅持“拆、治、興”并舉，科學有序實施城市更新行動，加快推進完成花都體育中心西一地塊（一期）、大陵北（二期）土地儲備及廣州市城市軌道交通八號線北等重點項目的征地拆遷、安置補償，以及新街村、田美村等留用地指標兌現工作，著力建好碧秀路示范樣板路。全力開展城中村綜合治理改造，科學謀劃改造模式，大力推進三華村等6個舊村改造，繼續扎實抓好橫潭村（除河西社）、田美村（除東南社）等2個城中村綜合整治項目，打造美麗宜居的城中村良好環境。全面貫徹落實花都區老舊小區改造五年（2021-2025）行動計劃，加快推進轄區內25個政府投資項目、1個有機更新項目微改造的施工、竣工驗收及結算等工作，協助指導33個居委、所轄小區物管公司換聘工作，做好轄區內既有住宅增設電梯、限額以下小型工程施工備案工作，綜合提升小區服務配套水平，不斷改善居民居住條件。

　　（四）強化綜合治理，營造良好人居環境。精細化提升城市治理水平，全力抓好人居環境整治和全國文明城市創建工作，持續推進鄉村綠化美化、“門前三包”和生活垃圾分類等環境衛生整治工作，實現蓮塘村創建美麗宜居村，高質量完成新年度容貌品質社區培育任務。全面推進綠美廣州生態建設“八大工程”，大力開展“四旁五邊”綠化植樹行動，精心推進三華村“資政公園”等綠美項目建設。嚴格落實“河長制”“湖長制”“林長制”，鞏固“散亂污”場所整治成效，持續推進排水單元達標創建工作，大力整治臟、亂、差等環保問題。大力開展平安創建工作，圍繞“一核三心七張牌”城中村治理思路，逐步落實五華、橫潭村等城中村圍蔽管理，常態化抓好社會治安工作。創新社會治理新模式，用好“令行禁止、有呼必應”綜合指揮調度平臺，擴大“清華姐姐”、“薪火”黨群服務隊等社會治理品牌影響力，推進形成共建共治共享的良好社會治理格局。扎實做好安全生產、消防安全和防災減災工作，加強規范微型消防站建設工作，提升41個村（社區）微型消防站標準化建設水平，持續抓好安全工作，努力維護社會安全穩定。

　　（五）踐行惠民宗旨，提升群眾幸福指數。堅持人民至上，以“頭等力度”把“百千萬工程”抓實抓到位，注重做好鄉村振興、城鄉融合、增進福祉等工作，聚力三華村打造“百千萬工程”文化典型村等重大任務，全面推進城鄉區域協調發展。深化農村“三塊地”等領域改革，創新探索開展蓮塘村集體經營性建設用地流轉，盤活新街村、田美村、大陵北等村級留用地，多措并舉促進村民增收。強化社區網格化管理，做好政務服務“好差評”評價和12345政府服務熱線工作,實現“民有所呼，我有所應”。加強來穗人員服務管理，宣傳推廣“粵菜師傅”“南粵家政”等重大惠民工程，組織家政技能等技能提升培訓，促進高校畢業生、農民工等重點群體就業創業，著力創建2024年充分就業村居。完善街道綜合養老服務中心、社區嵌入式養老機構和家政服務站，推動村居頤康服務站點建設，推動養老事業和養老產業協同發展，促進老有所養；加強婦女、未成年人、殘疾人等社會群體權益保護，成立街道社區慈善基金會，實現弱有所扶。落實“10號工作室·黨群連心橋”聯系服務群眾制度，聚力廣州北站東側老舊小區成片連片微改造、紅珠路15號業主“辦證難”、集群路2號老舊危房拆建、西門大廈搶險加固等群眾急難愁盼問題，打通服務群眾“最后一米”，切實增強人民群眾的獲得感幸福感安全感。