政府工作報(bào)告

——2025年3月3日在廣州市花都區(qū)花東鎮(zhèn)第十八屆

人民代表大會(huì)第十一次會(huì)議第一次全體會(huì)議上

鎮(zhèn)長(zhǎng)  鄺志賢

各位代表：

　　現(xiàn)在，我代表花東鎮(zhèn)人民政府，向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)列席人員提出意見。

　　一、2024年工作回顧

　　2024年是中華人民共和國(guó)成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。面對(duì)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)波浪式發(fā)展、曲折式前進(jìn)的新形勢(shì)新挑戰(zhàn)，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，在省委省政府、市委市政府、區(qū)委區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，錨定“空港重鎮(zhèn)、樞紐花東”發(fā)展定位，全力以赴拼經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展、保平安，中國(guó)式現(xiàn)代化花東實(shí)踐取得新成效。

　　（一）奮力穩(wěn)增長(zhǎng)、搶發(fā)展，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行回升向好

　　堅(jiān)持專項(xiàng)分析、常態(tài)調(diào)度，在攻堅(jiān)克難中推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回升向好，上榜賽迪鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)全國(guó)500強(qiáng)，在全國(guó)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)鎮(zhèn)榜單中位列109名。產(chǎn)業(yè)能級(jí)提質(zhì)躍升。堅(jiān)持“空港樞紐+”戰(zhàn)略，做好臨空產(chǎn)業(yè)大文章。GAMECO、新科宇航產(chǎn)值合計(jì)同比增長(zhǎng)21.4%，航空維修產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。全省首個(gè)全溫區(qū)冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)交易園玉湖冷鏈（廣州）交易中心正式運(yùn)營(yíng)，極兔項(xiàng)目完成主體建設(shè)，阿里巴巴項(xiàng)目前期工作如火如荼開展，冷鏈物流產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。伊康納斯項(xiàng)目加快建設(shè)，華潤(rùn)項(xiàng)目已落地，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)加快導(dǎo)入。瑞格爾、虹菱、國(guó)靈、德鴻等一批智能制造業(yè)項(xiàng)目主體已封頂。重大平臺(tái)建設(shè)有力。主動(dòng)融入花都區(qū)“一區(qū)一城一港一灣”發(fā)展格局，全力推進(jìn)臨空數(shù)智港（東翼）土地征收，臨空數(shù)智港啟動(dòng)區(qū)地塊二、三、四、五期項(xiàng)目完成土地征收表決，有序推進(jìn)臨空數(shù)智港北興片區(qū)（一期）項(xiàng)目456畝土地征收，謀劃建設(shè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展大平臺(tái)。主要指標(biāo)增勢(shì)良好。全年實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值（在地口徑）222.87億元，同比增長(zhǎng)6.5%；限上批發(fā)和零售業(yè)銷售額182.59億元，同比增長(zhǎng)24.91%；規(guī)上服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入165.46億元，同比增長(zhǎng)14.07%。稅收收入（在地口徑）24.29億元，同比增長(zhǎng)7.2%；地方庫(kù)收入（在地口徑）8.22億元，同比增長(zhǎng)7.6%。

　　（二）全力拼招商、擴(kuò)投資，發(fā)展后勁顯著增強(qiáng)

　　堅(jiān)持項(xiàng)目為王，全面提升招商引資和項(xiàng)目建設(shè)效能，蓄足發(fā)展后勁。招商引資成效顯著。新洽談項(xiàng)目27個(gè)，其中投資額1億元以上項(xiàng)目15個(gè)。新簽約金蟾峽生態(tài)旅游等項(xiàng)目7個(gè)，新注冊(cè)F1賽車文化主題公園等項(xiàng)目12個(gè)。協(xié)議投資總額40億元，協(xié)議達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)值或營(yíng)收26.8億元。投資支撐持續(xù)增強(qiáng)。全年納統(tǒng)項(xiàng)目111個(gè)，完成固定資產(chǎn)投資（不含房地產(chǎn)）39.54億元，同比增長(zhǎng)27.8%，總量連續(xù)五年全區(qū)各鎮(zhèn)街第一；工業(yè)投資15.06億元，同比增長(zhǎng)105.2%。推進(jìn)逸安、蒙娜麗莎等“攻城拔寨”重點(diǎn)項(xiàng)目19個(gè)，累計(jì)完成投資額15.62億元。爭(zhēng)取鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治工程、現(xiàn)代物流港建設(shè)及配套工程專項(xiàng)債券資金9000萬(wàn)元，推動(dòng)形成實(shí)物工作量和投資拉動(dòng)力。營(yíng)商環(huán)境全面優(yōu)化。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子組建“暖企專員”隊(duì)伍，深入走訪317家重點(diǎn)企業(yè)。服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)平臺(tái)11個(gè)，新注冊(cè)和遷入企業(yè)460家。助推“小升規(guī)”工業(yè)企業(yè)26家、批發(fā)零售業(yè)企業(yè)29家、住餐業(yè)企業(yè)8家、服務(wù)業(yè)企業(yè)25家。協(xié)助鵬云、蒙娜麗莎等企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)。穩(wěn)步推進(jìn)花都凱通汽配城轉(zhuǎn)型升級(jí)，完成雨污分流、排水單元達(dá)標(biāo)及固危廢環(huán)保處理，完善商戶工商登記934家，推進(jìn)園區(qū)內(nèi)40%商鋪進(jìn)行展廳式改造，實(shí)現(xiàn)園區(qū)納稅1088.34萬(wàn)元。全力做好第五次經(jīng)濟(jì)普查登記工作，個(gè)體戶、非一套表單位、一套表單位分別上報(bào)1093家、8074家、288家。

　　（三）努力提能級(jí)、拓功能，城鄉(xiāng)融合蹄疾步穩(wěn)

　　堅(jiān)持以頭號(hào)力度推進(jìn)“百千萬(wàn)工程”，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，提升城鎮(zhèn)綜合承載力。城鄉(xiāng)建設(shè)持續(xù)發(fā)力。以小城市標(biāo)準(zhǔn)打造省級(jí)示范中心鎮(zhèn)，美麗圩鎮(zhèn)“七個(gè)一”項(xiàng)目、花都大道兩旁城鎮(zhèn)風(fēng)貌提升工程全面完成，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法入選《廣東省美麗圩鎮(zhèn)建設(shè)運(yùn)營(yíng)案例集（第一批）》。修復(fù)提升農(nóng)村道路約27公里。新建污水管網(wǎng)40.8公里，明渠暗化14.2公里，農(nóng)村污水治理水平有力提升。機(jī)場(chǎng)北進(jìn)場(chǎng)路（花都大道－山前旅游大道）、朝陽(yáng)路拓寬升級(jí)改造項(xiàng)目（一期）已完成，玉湖冷鏈項(xiàng)目周邊道路、花僑大道（山前旅游大道－鳳嶺莊）、金谷北路（旅南路－山前旅游大道）等道路加快建設(shè)。鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值17.13億元。完成糧食種植8804.5畝。農(nóng)村集體資產(chǎn)交易平臺(tái)組織競(jìng)投交易項(xiàng)目263宗，中標(biāo)總額8.51億元。農(nóng)村集體總收入2.79億元，增長(zhǎng)3.72%，經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后村減少6條。流轉(zhuǎn)聯(lián)安村19167.6畝地塊，盤活蟾蜍石水庫(kù)等資源打造金蟾峽生態(tài)旅游項(xiàng)目。農(nóng)村屋頂光伏完成集體物業(yè)安裝10.83萬(wàn)平方米、農(nóng)房安裝2.88萬(wàn)平方米。深化典型村培育，共投入3588.9萬(wàn)元，三線整治、村道改造、赤膊房、污水等問題全面整改到位。發(fā)展縱深有力拓展。盤活涉及3個(gè)村共82畝、閑置近10年的歷史留用地，引進(jìn)新禮合供應(yīng)鏈項(xiàng)目。流轉(zhuǎn)南溪村、四聯(lián)村、山下村、三鳳村合計(jì)158.9畝留用地，引入原尚物流、同眾食品智造和倉(cāng)儲(chǔ)、源海空港國(guó)際冷鏈物流園、潤(rùn)港商業(yè)會(huì)議中心等項(xiàng)目。同步推進(jìn)綜合保稅區(qū)三期項(xiàng)目地塊四、機(jī)場(chǎng)三期留用地項(xiàng)目等征地項(xiàng)目16個(gè)，完成土地征收6969畝，房屋征收2079座。推進(jìn)低效用地再開發(fā)，81畝薪象科創(chuàng)中心國(guó)有用地部分項(xiàng)目主體建設(shè)完成35%、集體用地部分完成“集轉(zhuǎn)國(guó)”手續(xù)，309畝鳳凰工業(yè)園擴(kuò)容升級(jí)完成調(diào)規(guī)。

　　（四）著力強(qiáng)治理、優(yōu)環(huán)境，人居品質(zhì)不斷提升

　　堅(jiān)持精細(xì)化、智慧化治理，不斷提升管理水平，城鄉(xiāng)面貌展露“新顏”。人居環(huán)境全面提升。制定《花東鎮(zhèn)全域人居環(huán)境綜合整治質(zhì)量提升行動(dòng)工作方案》，開展比學(xué)趕超，組建5個(gè)督導(dǎo)組深入50個(gè)村（社區(qū)）進(jìn)行實(shí)地檢查，共整治市政主干道75條、農(nóng)村主干道50條，劃線3873個(gè)停車位，完成農(nóng)房風(fēng)貌提升838棟。竹湖、珠湖村上榜“廣州市美麗鄉(xiāng)村”。元崗、石角村分獲區(qū)“綠美庭院”第六、第七名。創(chuàng)建四小園265個(gè)，完成“散亂污”場(chǎng)所整治7家。綠美花東生機(jī)盎然。累計(jì)種植樹苗6302株，完成綠化面積約338.06畝。打造一條長(zhǎng)約3公里聯(lián)通永星路至桑梓路的美麗鄉(xiāng)村景觀綠化廊道。完成鳳凰村口袋公園、港頭村流溪徒步路線建設(shè)。九龍湖（九灣潭水庫(kù)）入選廣州市第二批美麗河湖優(yōu)秀案例名單。空氣優(yōu)良天數(shù)達(dá)到324天，與去年同期比較增加優(yōu)良天數(shù)44天。國(guó)考李溪壩斷面屬Ⅱ類水質(zhì)，優(yōu)于考核目標(biāo)一個(gè)等級(jí)，大沙河、老山水河等5條重要支流水質(zhì)均達(dá)到市考核目標(biāo)。城鄉(xiāng)治理精細(xì)高效。全鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法共立案2019宗，結(jié)案2003宗。完成違法建設(shè)治理任務(wù)38.01萬(wàn)平方米，整治“六亂”現(xiàn)象5600宗。升級(jí)改造“空港北街”、花東市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)從“臟亂差”到“亮潔美”的蛻變，點(diǎn)燃城鄉(xiāng)煙火氣。培育創(chuàng)建推廣社區(qū)市級(jí)容貌品質(zhì)社區(qū)，花東鎮(zhèn)省華僑鋁廠生活小區(qū)微改造項(xiàng)目基本完成。完成花河北路小型資源集運(yùn)中心建設(shè)，提升垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)處理能力。完成排水單元達(dá)標(biāo)創(chuàng)建315個(gè)，持續(xù)推進(jìn)15個(gè)“無(wú)廢機(jī)關(guān)”試點(diǎn)建設(shè)。

　　（五）傾力辦實(shí)事、惠民生，民生福祉持續(xù)增進(jìn)

　　堅(jiān)持以人民為中心，全面兌現(xiàn)十件民生實(shí)事，不斷提升群眾獲得感、幸福感、安全感。公共服務(wù)不斷完善。花東鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院連續(xù)3年入選全國(guó)百?gòu)?qiáng)。“烈士尋親”事跡獲退役軍人事務(wù)部充分肯定。綜合文化站在第十次廣東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站評(píng)估定級(jí)中獲評(píng)“特級(jí)文化站”。打造“1+3+4+N”基層公共衛(wèi)生治理新模式，獲評(píng)市級(jí)優(yōu)秀“五好”公共衛(wèi)生委員會(huì)。花東敬老院升級(jí)打造成區(qū)域性綜合養(yǎng)老服務(wù)中心。陽(yáng)升村胡氏宗祠完成修繕，花東體育公園生態(tài)休閑場(chǎng)所（二期）完成建設(shè)。順利推進(jìn)機(jī)場(chǎng)噪音區(qū)保良北安置區(qū)安置房分房，337戶安置戶喜迎新居。推動(dòng)跳繩小鎮(zhèn)建設(shè)，花東學(xué)校賴宣治帶隊(duì)斬獲亞洲跳繩錦標(biāo)賽8金，“千人跳繩”挑戰(zhàn)創(chuàng)造吉尼斯世界紀(jì)錄，首屆“全‘繩’村超·悅動(dòng)精彩”比賽順利開展。花東鎮(zhèn)中心幼兒園、廣州耀華國(guó)際教育項(xiàng)目（二期）、廣東省嶺南工商第一技師學(xué)院（國(guó)際學(xué)院）一期等院校項(xiàng)目有序推進(jìn)。社會(huì)保障不斷夯實(shí)。發(fā)放低保金255.48萬(wàn)元、鎮(zhèn)級(jí)特困供養(yǎng)金139.35萬(wàn)元。出資41.85萬(wàn)元為70周歲以上老人購(gòu)買“銀齡安康”意外傷害綜合保險(xiǎn)。就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)434人，開展招聘會(huì)39場(chǎng)，提供就業(yè)崗位7359個(gè)。妥善處置轄區(qū)內(nèi)的勞資糾紛3066宗，追回工資2603.73萬(wàn)元。強(qiáng)化未成年人關(guān)愛，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)花東鎮(zhèn)“扶苗”服務(wù)站，組建387個(gè)包保小組預(yù)防未成年人犯罪。平安花東建設(shè)扎實(shí)。全鎮(zhèn)總體形勢(shì)平穩(wěn)，未發(fā)生安全生產(chǎn)事故、森林火災(zāi)、自然災(zāi)害以及較大亡人事故。實(shí)施安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，累計(jì)檢查企業(yè)10852家次、整改問題14285處。李溪村在全省微型消防站業(yè)務(wù)技能線上挑戰(zhàn)賽中斬獲“消火栓快速出水”和“制作火災(zāi)逃生路線圖”項(xiàng)目總冠軍。累計(jì)排查出租屋26073棟次135589套次，整治各類安全隱患1797處。社會(huì)治理效能顯著，道路交通亡人事故宗數(shù)、人數(shù)分別同比下降35.71%、43.75%。全鎮(zhèn)案件類警情同比下降15.1%，入屋盜竊類警情同比下降51.4%，盜竊機(jī)動(dòng)車類警情同比下降72.2%。

　　（六）加力轉(zhuǎn)作風(fēng)、鼓干勁，政府建設(shè)更加扎實(shí)

　　堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。持續(xù)深化理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真落實(shí)“第一議題”制度，鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組共開展學(xué)習(xí)10次。鎮(zhèn)黨校開展專題集中培訓(xùn)12次，培訓(xùn)黨員干部1539人次。圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神等主題，開展宣講500余場(chǎng)，引領(lǐng)全鎮(zhèn)上下堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，舉辦領(lǐng)導(dǎo)班子黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育讀書班、鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)。開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育“三會(huì)一課”和主題黨日活動(dòng)1755次、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)48次。持續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)決貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，堅(jiān)持帶頭“過緊日子”，持續(xù)糾治形式主義、官僚主義。全面加強(qiáng)政府建設(shè)。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，“百千萬(wàn)工程”中心鎮(zhèn)、薪象科創(chuàng)中心項(xiàng)目入選“花都極先鋒”攻堅(jiān)項(xiàng)目。開展“10號(hào)工作室”聯(lián)系服務(wù)群眾活動(dòng)7次，收集處理意見建議249條。深化法治政府建設(shè)，自覺接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

　　此外，國(guó)防動(dòng)員、雙擁、工青婦、殘聯(lián)、民族宗教、僑務(wù)、外事、檔案、保密、審計(jì)、巡察等工作取得新成績(jī)。

　　各位代表，為者常成，行者常至！這些成績(jī)的取得，最根本在于習(xí)近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心掌舵領(lǐng)航，在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引，是省委省政府、市委市政府、區(qū)委區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界監(jiān)督支持的結(jié)果，是全鎮(zhèn)上下凝心聚力、攻堅(jiān)克難的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表花東鎮(zhèn)人民政府，向全鎮(zhèn)人民，向人大代表、政協(xié)委員、社會(huì)各界人士，向關(guān)心和支持花東發(fā)展的同志們、朋友們，致以崇高敬意和衷心感謝！

　　同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，我鎮(zhèn)在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，創(chuàng)建全國(guó)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)鎮(zhèn)、打造“空港重鎮(zhèn)”上還面臨不少問題和挑戰(zhàn)。主要有：產(chǎn)弱城小局面未根本改變，臨空產(chǎn)業(yè)能級(jí)較低，龍頭企業(yè)較少，臨空制造不強(qiáng)，工業(yè)增長(zhǎng)缺乏主力軍，科技企業(yè)缺乏，科技創(chuàng)新不足，新興產(chǎn)業(yè)有待發(fā)展；東西部發(fā)展不平衡，東部與知識(shí)城片區(qū)缺乏實(shí)質(zhì)聯(lián)動(dòng)，產(chǎn)城融合發(fā)展需加力提速；城鎮(zhèn)綜合承載力有待進(jìn)一步提升，社會(huì)民生公共配套仍存在短板，人居環(huán)境仍存在臟亂差現(xiàn)象；部分干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神有待提振，能力水平還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)、新要求。對(duì)此，我鎮(zhèn)必會(huì)采取有力措施，努力補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。

　　二、2025年工作安排

　　2025年是進(jìn)一步全面深化改革的重要一年，也是“十四五”規(guī)劃的收官之年，做好政府工作責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，深化對(duì)習(xí)近平總書記關(guān)于做好經(jīng)濟(jì)工作“一個(gè)根本保證和五個(gè)必須統(tǒng)籌好”的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，牢牢把握“進(jìn)”這個(gè)方向和動(dòng)力，頂壓前行、加壓奮進(jìn)，努力在加快實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化新征程中展現(xiàn)新氣象、干出新作為。

　　今年政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)省委十三屆六次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省十四屆人大三次會(huì)議，市委十二屆九次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市十六屆人大五次會(huì)議，區(qū)委十五屆九次全會(huì)暨區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、區(qū)十七屆人大五次會(huì)議部署要求，細(xì)化落實(shí)省委“1310”具體部署、市委“1312”思路舉措、區(qū)委“十二項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”及鎮(zhèn)黨委“六大攻堅(jiān)行動(dòng)”，聚焦市“12218”、區(qū)“12635”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，進(jìn)一步全面深化改革，擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，增進(jìn)民生福祉，保持社會(huì)穩(wěn)定，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ)，縱深推進(jìn)全國(guó)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，緊扣“空港重鎮(zhèn)、樞紐花東”定位，全力打造“航空都會(huì)小城市、南方樞紐數(shù)智港、灣區(qū)文旅目的地、北部增長(zhǎng)中心鎮(zhèn)”，為花都區(qū)高水平規(guī)劃建設(shè)廣州北部增長(zhǎng)極、打造廣州北部綜合門戶和高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)力源作出新的更大貢獻(xiàn)。

　　今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：2025年規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)11%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)50%，工業(yè)投資增長(zhǎng)26.2%，限上批發(fā)業(yè)商品銷售額增長(zhǎng)5.7%，限上零售業(yè)銷售額增長(zhǎng)11%，限上住宿業(yè)營(yíng)業(yè)額增長(zhǎng)15%，限上餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)額增長(zhǎng)15%，營(yíng)利性服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)19.1%。城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步。

　　為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將按照鎮(zhèn)黨委“一二三，百千萬(wàn)”總體思路，錨定“創(chuàng)建全國(guó)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)鎮(zhèn)”一個(gè)目標(biāo)，打造“跳繩小鎮(zhèn)”“花姐東哥”兩個(gè)品牌，建設(shè)“蘭花世界產(chǎn)業(yè)園”“象山工業(yè)園集聚區(qū)”“北興物流園”三個(gè)產(chǎn)業(yè)園，深入實(shí)施“百千萬(wàn)工程”，以小城市標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)中心鎮(zhèn)。具體在以下八個(gè)方面突出發(fā)力：

　　（一）堅(jiān)持新質(zhì)引領(lǐng)，奮力在構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上干出新速度、展現(xiàn)新作為

　　搶抓廣州北部增長(zhǎng)極建設(shè)歷史機(jī)遇，堅(jiān)持“空港樞紐+”戰(zhàn)略，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

　　優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間格局。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，加快構(gòu)建“一圈一帶多板塊”產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。圍繞白云機(jī)場(chǎng)做大做強(qiáng)空港物流圈，將中遠(yuǎn)、京東、玉湖冷鏈、北興物流園、龍地物流園等重點(diǎn)企業(yè)平臺(tái)連線成圈；依托山前旅游大道沿線生態(tài)資源和七溪地、九龍湖等文旅資源打造山前文旅帶；鏈接臨空數(shù)智港（東翼）啟動(dòng)區(qū)、北興工業(yè)園、金谷科創(chuàng)園、臨空數(shù)智中心集聚區(qū)等多個(gè)園區(qū)板塊，打造臨空數(shù)智產(chǎn)業(yè)新高地。大力發(fā)展臨空產(chǎn)業(yè)。規(guī)劃建設(shè)民航新質(zhì)生產(chǎn)力產(chǎn)業(yè)園，連片打造航空制造維修產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，推動(dòng)GAMECO、新科宇航、薛航等企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)，大力發(fā)展航空航材、航空維修等產(chǎn)業(yè)。整合現(xiàn)代物流支柱產(chǎn)業(yè)資源，發(fā)揮集聚效應(yīng)招引圓通、順豐低空等項(xiàng)目，加快極兔、阿里巴巴等項(xiàng)目建設(shè)，做大做強(qiáng)冷鏈物流產(chǎn)業(yè)。保障伊康納斯、華潤(rùn)等項(xiàng)目建設(shè)，打造生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，積極拓展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。搶抓粵港澳大灣區(qū)“綠能谷”建設(shè)機(jī)遇，精心打造臨空數(shù)智港（東翼）戰(zhàn)略發(fā)展平臺(tái)，謀劃布局光伏新能源產(chǎn)業(yè)。

　　（二）著眼釋放內(nèi)需，奮力在擴(kuò)大投資激發(fā)消費(fèi)上干出新速度、展現(xiàn)新作為

　　堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需、項(xiàng)目為王，有效發(fā)揮投資關(guān)鍵作用，充分發(fā)揮消費(fèi)基礎(chǔ)作用，構(gòu)筑高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

　　千方百計(jì)擴(kuò)大有效投資。堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”，落實(shí)定期調(diào)度機(jī)制，加力推進(jìn)27個(gè)“攻城拔寨”重點(diǎn)項(xiàng)目，力促10個(gè)項(xiàng)目竣工、9個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)，力爭(zhēng)全年固定資產(chǎn)投資超59億元。優(yōu)化高捷物流、新禮合供應(yīng)鏈等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的全流程服務(wù)，推動(dòng)項(xiàng)目順利開工、順利投產(chǎn)、順利達(dá)產(chǎn)。搶抓國(guó)家擴(kuò)大專項(xiàng)債券投向領(lǐng)域和用作項(xiàng)目資本金范圍重大政策機(jī)遇，加大爭(zhēng)取專項(xiàng)債等政策性資金力度，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生服務(wù)等領(lǐng)域做好項(xiàng)目謀劃申報(bào)，形成一批帶動(dòng)能力強(qiáng)的重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)。多措并舉提振消費(fèi)市場(chǎng)。持續(xù)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)消費(fèi)供給，創(chuàng)新多元化消費(fèi)場(chǎng)景，促進(jìn)文化旅游業(yè)發(fā)展。全力支持金蟾峽打造“文體+旅游”融合發(fā)展區(qū)、七溪地圍繞“芳香+”爭(zhēng)創(chuàng)4A級(jí)景區(qū)、九龍湖圍繞“生態(tài)文旅+”打造“未來社區(qū)”。打通九龍湖、九灣潭林場(chǎng)、獅前村、七溪地的“九灣森林通道”，策劃環(huán)山自行車賽等賽事活動(dòng)。持續(xù)培育夜間經(jīng)濟(jì)，打造花僑東南亞風(fēng)情美食街、北興街區(qū)夜市等一批夜經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，激活城鄉(xiāng)消費(fèi)活力。

　　（三）聚焦全程服務(wù)，奮力在企業(yè)招引培育上干出新速度、展現(xiàn)新作為

　　著眼企業(yè)引得來、留得住、發(fā)展得好，全過程服務(wù)、全鏈條保障，推動(dòng)形成大型企業(yè)頂天立地、中型企業(yè)承天啟地、小型企業(yè)鋪天蓋地的良好生態(tài)。

　　以更大力度開展招商引資。建立健全“鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)、全員招商”工作機(jī)制與“全鏈條”招商落地服務(wù)機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)干部親自招、帶頭招，中層干部主動(dòng)招、帶任務(wù)招，構(gòu)建全鎮(zhèn)“大招商”格局。做好產(chǎn)業(yè)鏈招商，發(fā)揮臨空數(shù)智、電子信息、現(xiàn)代物流、生態(tài)農(nóng)業(yè)、文旅康養(yǎng)等五大產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)以鏈招商、以商引商。力爭(zhēng)全年簽約落地項(xiàng)目10個(gè)以上，協(xié)議達(dá)產(chǎn)營(yíng)收規(guī)模超30億元，其中引進(jìn)10億級(jí)工業(yè)項(xiàng)目1個(gè)、億級(jí)營(yíng)利性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目1個(gè)。以更強(qiáng)擔(dān)當(dāng)培育支持企業(yè)。用心用情服務(wù)存量企業(yè)，留住青山、贏得未來，讓企業(yè)信心滿滿扎根花東。企業(yè)服務(wù)加溫度，用好“暖企專員”服務(wù)機(jī)制，解決企業(yè)難題、改善企業(yè)預(yù)期、提振企業(yè)信心，挖掘培育10個(gè)以上存量企業(yè)，服務(wù)不少于5家存量企業(yè)拿地?cái)U(kuò)產(chǎn)。企業(yè)培育加力度，完善企業(yè)梯度培育體系，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有規(guī)上企業(yè)的運(yùn)行監(jiān)測(cè)，從產(chǎn)業(yè)鏈整合、技術(shù)升級(jí)改造、廠區(qū)升級(jí)定位等方面推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大，力爭(zhēng)“小升規(guī)”超25家，實(shí)現(xiàn)科小、高企、省專精特新企業(yè)梯度發(fā)展。

　　（四）拓展發(fā)展縱深，奮力在強(qiáng)化土地要素保障上干出新速度、展現(xiàn)新作為

　　以加快收儲(chǔ)產(chǎn)業(yè)用地、盤活開發(fā)留用地、推行低效用地再開發(fā)為抓手，不斷拓展發(fā)展縱深，塑造高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

　　推動(dòng)土地增量提質(zhì)。全力推進(jìn)京港澳高速改擴(kuò)建項(xiàng)目、臨空數(shù)智港北興片區(qū)（一期）項(xiàng)目、象山村統(tǒng)籌集中留用地建設(shè)項(xiàng)目等18個(gè)重點(diǎn)征拆項(xiàng)目，有力保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。攻堅(jiān)低效用地改造。推動(dòng)村級(jí)低效用地升級(jí)改造方式改革，盤活低效用地面積1000畝以上。盤活象山村村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)等低效用地，啟動(dòng)335畝臨空數(shù)智中心集聚區(qū)。多模式統(tǒng)籌推進(jìn)鳳凰、陽(yáng)升、珠湖、北興工業(yè)園，花僑紙箱廠及周邊片區(qū)，新輝聯(lián)、聯(lián)安村級(jí)工業(yè)園等低效用地升級(jí)改造，提高土地利用效率，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體存量增效，釋放高質(zhì)量發(fā)展新空間。統(tǒng)籌留用地開發(fā)利用。創(chuàng)新“整合零散集中兌現(xiàn)”模式統(tǒng)籌留用地開發(fā)，將各村“小而散”的留用地進(jìn)行整合，盤活白云機(jī)場(chǎng)周邊兩宗緊鄰的共涉及6條村的歷史留用地。以“全鏈條”服務(wù)推動(dòng)留用地落地、流轉(zhuǎn)、開發(fā)，全年計(jì)劃推動(dòng)九一、三鳳、山下、九湖、鳳崗村等多宗留用地落地、辦證、招商工作，力爭(zhēng)完成150畝以上的留用地招商工作，簽訂5宗以上的合作開發(fā)協(xié)議，推進(jìn)6宗以上留用地項(xiàng)目動(dòng)工。

　　（五）圍繞城鄉(xiāng)融合，奮力在實(shí)施“百千萬(wàn)工程”上干出新速度、展現(xiàn)新作為

　　發(fā)揮聯(lián)城帶村重要節(jié)點(diǎn)功能，以更高水平、更高質(zhì)量實(shí)施“百千萬(wàn)工程”，奮力開創(chuàng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新局面。

　　在完善功能上立標(biāo)桿。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)《廣州市花都區(qū)花東鎮(zhèn)（中心鎮(zhèn)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃（2024-2026年）》，以小城市標(biāo)準(zhǔn)深化中心鎮(zhèn)建設(shè)，謀劃“小城市中心鎮(zhèn)”啟動(dòng)區(qū)。織密交通網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)金谷北路、永星路、花僑大道等道路建設(shè)和廣州機(jī)場(chǎng)高速、京珠澳高速擴(kuò)建，推動(dòng)花都大道快速化改造，朝陽(yáng)路、培正路升級(jí)改造。推進(jìn)灣弓塘大型資源集運(yùn)中心建設(shè)，進(jìn)一步提升生活垃圾收集和轉(zhuǎn)運(yùn)能力。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村自來水管改造、污水管網(wǎng)更新。在富民興村上樹典型。大力發(fā)展富民興村產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)3億元以上，實(shí)現(xiàn)6%以上增長(zhǎng)。啟動(dòng)“蘭花世界”產(chǎn)業(yè)園，完成啟動(dòng)區(qū)周邊首期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，謀劃打造以蘭花世界為主題的集展銷研、三產(chǎn)融合為一體的千畝現(xiàn)代花卉產(chǎn)業(yè)園。打造“山清水秀”鄉(xiāng)村振興示范帶，依托山前旅游大道“山”的資源和流溪河“水”的稟賦，分兩段打造“花香九灣”和“流溪十里”示范帶。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村分布式光伏建設(shè)，全年新增并網(wǎng)容量14兆瓦，重點(diǎn)打造秀塘村光伏建設(shè)示范點(diǎn)。在綠美花東上作示范。開展“五邊”綠化美化和“四旁”植綠，完成綠化種植11000株以上，打造金港城公園綠美示范點(diǎn)、花都大道綠美示范帶。強(qiáng)化人居環(huán)境綜合整治，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村廁所、生活污水、垃圾處理“三大革命”，持續(xù)強(qiáng)化“六亂”整治，因地制宜推進(jìn)鎮(zhèn)村風(fēng)貌提升。持續(xù)開展水環(huán)境綜合治理，確保在“十四五”時(shí)期國(guó)考流溪河李溪攔河壩考核斷面達(dá)到Ⅲ類水質(zhì)。

　　（六）堅(jiān)持人民至上，奮力在保障和改善民生上干出新速度、展現(xiàn)新作為

　　堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，用心用情提高人民生活品質(zhì)，努力把人民對(duì)美好生活的向往變成現(xiàn)實(shí)。

　　不斷強(qiáng)化民生保障。加強(qiáng)特殊困難群體排查監(jiān)測(cè)、幫扶救助，健全城鄉(xiāng)低保、低收、特困、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)助及兒童救助機(jī)制，推動(dòng)“穗歲康”參保擴(kuò)面，強(qiáng)化多層次保障。突出就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，組織線下線上招聘活動(dòng)不少于20場(chǎng)，深入實(shí)施“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項(xiàng)工程，確保重點(diǎn)群體就業(yè)穩(wěn)定。做好勞動(dòng)監(jiān)察維穩(wěn)工作，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)建筑工地日常巡查，妥善處理勞資糾紛，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。持續(xù)完善公共服務(wù)。推動(dòng)花東鎮(zhèn)中心幼兒園、廣州耀華國(guó)際教育、嶺南工商職業(yè)學(xué)院、區(qū)技工學(xué)校等院校建設(shè),引進(jìn)一家高質(zhì)量高中學(xué)校和綜合性醫(yī)院。完善敬老院配套服務(wù)設(shè)施，優(yōu)化頤康中心（站）養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，扎實(shí)推進(jìn)普惠性托育項(xiàng)目建設(shè)。推動(dòng)政務(wù)中心升級(jí)改造，實(shí)現(xiàn)所有進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一窗辦理，一網(wǎng)通辦”。有序推進(jìn)機(jī)場(chǎng)三期擴(kuò)建工程項(xiàng)目保良北安置區(qū)等安置分房工作，僑北苑、僑港苑、僑興苑等僑房辦證工作。繁榮發(fā)展文體事業(yè)。用好花縣第一屆農(nóng)會(huì)舊址等紅色文化陣地，完善圩鎮(zhèn)城市客廳休閑會(huì)客、特色展廳、閱覽服務(wù)等功能，推動(dòng)“以文惠民”。堅(jiān)持“文旅體產(chǎn)”融合發(fā)展，擦亮“跳繩小鎮(zhèn)”名片。全力支持花東跳繩健兒備戰(zhàn)2025年世界跳繩錦標(biāo)賽等國(guó)際賽事，發(fā)展壯大村（社區(qū)）級(jí)跳繩隊(duì)，多措并舉推動(dòng)跳繩文化發(fā)展。大力弘揚(yáng)跳繩“冠軍”精神，推動(dòng)跳繩文化和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目融合發(fā)展。發(fā)揮“花姐東哥”黨建品牌引領(lǐng)作用，爭(zhēng)獲省級(jí)以上榮譽(yù)，開展“育苗”“助苗”“扶苗”志愿服務(wù)，引導(dǎo)青少年身心健康成長(zhǎng)。

　　（七）筑牢安全底線，奮力在建設(shè)平安花東上干出新速度、展現(xiàn)新作為

　　統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全力以赴防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定，以高水平安全護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展。

　　防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。全面貫徹總體國(guó)家安全觀，堅(jiān)持預(yù)警在前、防范在先，以大概率思維應(yīng)對(duì)小概率事件。守好互聯(lián)網(wǎng)主陣地，筑牢網(wǎng)絡(luò)空間法治防線，堅(jiān)決維護(hù)政治安全和意識(shí)形態(tài)安全。強(qiáng)化金融、財(cái)政、房地產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防控，堅(jiān)決杜絕系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。健全社會(huì)治理體系。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，深入踐行“浦江經(jīng)驗(yàn)”，完善糾紛解決工作機(jī)制，推進(jìn)矛盾糾紛預(yù)防化解。依托“10號(hào)工作室”，廣泛開展聯(lián)系服務(wù)群眾活動(dòng)，架起為民服務(wù)“連心橋”。推動(dòng)全鎮(zhèn)50%的村居實(shí)現(xiàn)圍院式管理，發(fā)揮“廣州街坊”“金谷之舟”等群防共治力量，推動(dòng)社會(huì)治理共建共治共享。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)，依法打擊盜搶騙、黃賭毒、食藥環(huán)等突出違法犯罪行為。筑牢安全發(fā)展底線。開展交通安全綜合整治，全力營(yíng)造整潔、安全、暢通的路域環(huán)境。深入開展出租屋大排查大整治，加強(qiáng)轄區(qū)出租房屋和流動(dòng)人口安全管理，消除各類安全隱患。開展最小應(yīng)急響應(yīng)圈建設(shè)，提升災(zāi)害事故防范處置工作水平。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域全覆蓋排險(xiǎn)除患。開展火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)專項(xiàng)治理，抓好森林防滅火工作，筑牢經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全底線。

　　（八）強(qiáng)化政治統(tǒng)領(lǐng)，奮力在建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府上干出新速度、展現(xiàn)新作為

　　堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，深入推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

　　牢牢把握政治方向。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。把堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作全過程、各領(lǐng)域，切實(shí)執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度，不折不扣貫徹落實(shí)鎮(zhèn)黨委各項(xiàng)部署要求。堅(jiān)持依法履行職權(quán)。深入踐行習(xí)近平法治思想，全面深化法治政府建設(shè)，提升運(yùn)用法治思維和法治方式的能力。健全落實(shí)重大行政決策程序機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行職責(zé)事項(xiàng)清單。堅(jiān)持民主集中制，健全依法決策機(jī)制，促進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督。永葆清正廉潔本色。扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，以永遠(yuǎn)在路上的清醒和堅(jiān)定推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，馳而不息糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)，力戒形式主義、官僚主義，厲行勤儉節(jié)約，帶頭“過緊日子”，讓廉潔用權(quán)、干凈干事蔚然成風(fēng)。

　　各位代表！使命催人奮進(jìn)，實(shí)干成就夢(mèng)想。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，凝聚全鎮(zhèn)人民的智慧，匯集社會(huì)各界力量，以一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)、舍我其誰(shuí)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，縱深推進(jìn)全國(guó)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)，為花都打造廣州北部綜合門戶和高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)力源作出花東貢獻(xiàn)！