政 府 工 作 報 告

——2025年3月14日在梯面鎮(zhèn)第十八屆人民代表大會

第九次會議上

梯面鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長人選  黃楷濱

各位代表：

　　現(xiàn)在，我代表梯面鎮(zhèn)人民政府，向大會報告工作,請予審議，并請列席人員提出意見。

　　一、2024年承壓奮進、迎難拼搏創(chuàng)新績

　　2024年是中華人民共和國成立75周年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務的關鍵一年。我們全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入貫徹落實習近平總書記視察廣東重要講話和重要指示精神，認真落實省委“1310”具體部署和市委“1312”思路舉措，在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領導下，聚焦高質量發(fā)展首要任務，以“滾石上山負重前行”的決心穩(wěn)增長，以“時不我待只爭朝夕”的作風攀高峰，以“善始善終善作善成”的精神強落實，推動梯面跨越式發(fā)展邁出堅實步伐。

　　這一年我們奮發(fā)圖強、篤定前行，產(chǎn)業(yè)厚積薄發(fā)、經(jīng)濟穩(wěn)中有進。去年區(qū)四套班子到梯面調研時為我們把脈定向，我們深受鼓舞、信心倍增，開啟了豪情滿懷、奮勇爭先的梯面發(fā)展新篇章！一是“爭”的意愿迫切強烈，我們搶抓“百千萬工程”典型鎮(zhèn)村建設的機遇，充分利用廣州北部山區(qū)鎮(zhèn)高質量發(fā)展的政策支持，找準優(yōu)勢領域取長補短，以“小塊頭”大格局的志氣、“小體量”大擔當?shù)暮罋猓^定“建設北部文旅生態(tài)灣主戰(zhàn)場，聯(lián)動清遠文旅發(fā)展橋頭堡”的定位，堅定生態(tài)立鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)的方向，走創(chuàng)新路、打特色牌，千方百計爭資金、多點發(fā)力攻項目，奔赴新一輪跨越式發(fā)展的“星辰大海”。二是“進”的動能充足澎湃，堅持實體為本，特色產(chǎn)業(yè)蓄勢待發(fā)、未來可期，新引入意境莊園、蝶舍、現(xiàn)代航空配套產(chǎn)業(yè)基地、古谷度假酒店、巴士大學堂、一線天森林康養(yǎng)等文旅項目，為壯大實體經(jīng)濟筑牢支撐。戶外運動、科普研學、精品民宿等業(yè)態(tài)亮眼出圈，途經(jīng)紅山村、王子山、蝴蝶谷的“廣清穿越 綠美觀花帶”入選中國百條騎行精品路線；蝴蝶谷、常青藤部落分別入選“廣東省研學旅行實踐基地”“廣州市第四批中小學生研學教育實踐基地營地”；2家民宿達到廣東省金宿級、銀宿級鄉(xiāng)村民宿標準，愛樹·蝶的森林獲評“黑松露獎中國民宿榜”年度精品民宿，田心小院獲評“廣東省美麗庭院”戶。三是“穩(wěn)”的態(tài)勢有效延續(xù)，頂住空前的下行壓力鞏固發(fā)展基本盤，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值4.62億元，限額以上批發(fā)業(yè)商品銷售額18.4億元，固定資產(chǎn)投資完成投資額1.88億元，稅收收入5419萬元，規(guī)上服務業(yè)營收同比增長61.6%，工業(yè)產(chǎn)值增速、稅收增速排名全區(qū)第一。大力弘揚長期奮斗、長期攻堅、長期吃苦、長期奉獻的拼搏精神，經(jīng)受住安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定、防災減災等大戰(zhàn)考驗，尤其是堅守了72天“紅色預警”崗位、守護綠色森林安全，書寫了一份不負人民的“硬核答卷”！

　　這一年我們奮發(fā)爭先、謀新求變，工作出新出彩、創(chuàng)新成效明顯。我們用心謀事、激情干事，樹牢“有解思維”、找準“優(yōu)解思路”，一批“不可能”“辦不到”變成“一定能”“辦得好”，繪就了破題前行、改革發(fā)展的梯面奮進新畫卷！一是在挑戰(zhàn)中暢堵點，克服建設用地少的劣勢，盤活低效用地、“三線廠”、舊物業(yè)等資源，流轉3條村零散土地，打造西洋菜、山水香米種植基地，為村集體增收130萬元，“小田并大田、坡田變平地”試點經(jīng)驗被《中國農業(yè)綜合開發(fā)》刊登。引入企業(yè)盤活西坑小學舊校舍打造蝶舍民宿，創(chuàng)新“平急兩用”設施建設模式，化解臨災就近轉移群眾難、庇護場所簡陋等問題，改革成效獲《穗府信息》刊載。二是在困局中破難點，想方設法恢復王子山部分登山功能并完善管理，主體山脈經(jīng)營權流轉給智都集團并舉辦了開山儀式，沉寂多年的項目迎來了新轉機。逐步推動頤和山莊小區(qū)用電性質變更、調整花17A開通我區(qū)首條直通白云機場的公交線路，解決居民用電、出行難題，一批歷史遺留問題取得積極進展。三是在優(yōu)勢中添亮點，生態(tài)紅利持續(xù)釋放，吸引了社會力量在梯面植樹8200多株，綠美廣東古樹認捐項目、廣東“多彩鄉(xiāng)村”等省級活動頻頻選擇在梯面舉辦啟動儀式，王子山紅錐專類植物展示園入選國家植物園體系城園融合第二批專類植物展示園，古茶樹制作技藝入選區(qū)第七批非物質文化遺產(chǎn)代表性項目名錄。深化梯面客家嫂黨建品牌建設，黨支部獲評第二批“花都極先鋒”先進集體，經(jīng)驗材料在《黨建參閱》刊登并獲區(qū)委主要領導肯定性批示。

　　這一年我們奮發(fā)踔厲、攻堅克難，提速頭號工程、鎮(zhèn)村發(fā)展加快。面對創(chuàng)建典型鎮(zhèn)、培育典型村的雙重考驗，我們抓住一切有利時機、利用一切有利條件，硬核出擊、雙線作戰(zhàn)，干出了爬坡過坎、攻城拔寨的梯面建設新氣象！一是圩鎮(zhèn)面貌更新重塑，聚焦打造山水風光特色鎮(zhèn)，持續(xù)推動“生活圈”完善、“服務圈”便捷，圩鎮(zhèn)景觀生機盎然、處處皆景，充滿煙火氣的城鄉(xiāng)融合圖景正在山區(qū)小鎮(zhèn)變成現(xiàn)實。以建設美麗圩鎮(zhèn)“七個一”項目為抓手，改造入口通道環(huán)境景觀，連片提升示范主街及農貿市場外立面風貌，增設城市家具，改造圩鎮(zhèn)客廳，建設小公園濱水舞臺、兒童活動設施等，整治“三線”問題163處，“六亂”3641宗，打造平安有序城鎮(zhèn)環(huán)境。二是和美鄉(xiāng)村增顏提質,布局“五大片區(qū)”引導典型村特色發(fā)展，通過成立強村公司探索鄉(xiāng)村經(jīng)營新模式、盤活集體資產(chǎn)導入項目培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，提高村集體收入和帶動農民增收，2024年村集體平均收入88.4萬元，同比增長18%。做強“土特產(chǎn)”大文章，新培育了龍脊花生、林下靈芝、橄欖、艾草雞等產(chǎn)品，廣州若辰農業(yè)科技有限公司被認定為市級農業(yè)龍頭企業(yè)。以比學趕超機制縱深推進人居環(huán)境整治，村容村貌由“局部美”“一時美”向“全域美”“時時美”轉變。三是攥指成拳協(xié)同作戰(zhàn)，探索創(chuàng)新結對組團幫扶機制，市政協(xié)幫扶梯面中學新建了2間教室，市發(fā)改委大力協(xié)助我鎮(zhèn)申報專項債支持項目發(fā)展，番職院發(fā)揮人才支持，編制《梯面鎮(zhèn)全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃》及開展墻繪美化、暑假志愿實踐、共建“百千萬工程”工作站等，廣發(fā)集團推動天然氣管網(wǎng)建設、能源利用項目等，駐鎮(zhèn)強村工作隊深入謀劃幫扶項目，并積極為五環(huán)步道招商力爭引入運營主體。

　　這一年我們奮發(fā)向上、心系群眾，民生持續(xù)改善、社會和諧穩(wěn)定。我們篤行利民之事、廣施富民之策、力盡安民之責，把群眾反映的“問題清單”變?yōu)椤靶腋Ｙ~單”，讓群眾期盼的“美好愿景”化為“幸福實景”，邁進了干群一心、逐夢前行的梯面崛起新征程！一是民生保障量質齊升，兜牢民生底線，及時發(fā)放低保金、特困金、殘疾補貼等各類救助資金463萬元，依托社工站打造“無獨有偶”扶老助困、“互助集市”、“陪伴一小時”等特色服務項目，關愛低保低收、殘疾人、“一老一小”等特殊群體。常態(tài)化走訪關心退役軍人，全年辦理優(yōu)待證254張。完善群眾養(yǎng)老和醫(yī)療保障，參加城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險2495人、醫(yī)療保險6442人；舉辦8場招聘會提供就業(yè)崗位1500多個、10場就業(yè)技能培訓惠及勞動者300多人次；成功處理勞資糾紛49宗，保障勞動者合法權益。圍繞建設“五好”鎮(zhèn)，著力提升基層公共衛(wèi)生服務水平和治理效能，鞏固國家衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建成果，扎實推進登革熱防控、控煙行動、職業(yè)病防治等，筑牢基層公共衛(wèi)生防線。二是城鎮(zhèn)品質內外兼修，乘著“百千萬工程”的東風，推動生活生產(chǎn)設施再上新臺階，天然氣管道、自來水管網(wǎng)、市政污水管網(wǎng)等群眾日夜期盼的民生工程強力開工，梯面林場生態(tài)公益林示范區(qū)建設（二期）、鄉(xiāng)村綠化美化等8項鎮(zhèn)政府年初承諾的民生實事已全部完成，幸福感在群眾家門口“升級”。在鎮(zhèn)區(qū)中心規(guī)劃停車位217個，回應群眾訴求緩解停車緊張問題。整治“兩違”面積3萬多平方米，有效維護城鄉(xiāng)管理秩序。完成2宗上級檢查發(fā)現(xiàn)環(huán)保問題整改，強化日常巡查，推動美麗梯面生態(tài)環(huán)境好中向優(yōu)。盤活百步梯遺址，打造南粵古驛道+紅色文化生態(tài)景點，金羊石傳說、山水豆腐花制作技藝入選區(qū)第七批非物質文化遺產(chǎn)代表性項目名錄，各村居因地制宜舉辦“村BA”、游園會、聯(lián)歡會等活動，豐富群眾精神文化生活，我鎮(zhèn)獲評“典范街鎮(zhèn)·廣州十大魅力街鎮(zhèn)”，梯面客家嫂文藝隊入選廣州市“傳承之星”民間傳統(tǒng)藝術團隊名單。三是平安建設有力有效，以“時時放心不下”的責任感和“事事心中有底”的執(zhí)行力，聚焦社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、消防安全、森林防火、道路交通、防汛、燃氣、禁毒、建筑施工、旅游景區(qū)、校園安全、食品安全、出租屋管理等重點領域，維護社會大局平安穩(wěn)定，全年各類重大安全事故保持“零發(fā)生”。檢查生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)1305家次、出租屋3074套、食品相關單位267家次，開展道路交通秩序整治行動189次，落實隱患排查整改全鏈條閉環(huán)管理，問題整改完成率100%。鍛造“鐵軍”提升應急處突能力，鎮(zhèn)、村代表隊雙雙勇奪區(qū)2024年森林消防技能比武冠軍；防范多輪強降雨、超強臺風等，有效轉移避險群眾1020人次，切實保障了人民群眾生命財產(chǎn)安全。圍繞“五個不發(fā)生”目標，持續(xù)開展重大不穩(wěn)定因素、基層矛盾糾紛排查化解等專項行動，妥善辦結82宗信訪案件。

　　這一年我們奮發(fā)有為、初心如磐，守土盡責擔當、行政效能提升。面對新形勢新挑戰(zhàn)，我們堅信“打鐵還需自身硬”，敢于刀刃向內轉變工作作風，提升服務效能，凝聚了知重負重、愿為敢為的磅礴力量，打開了劈波斬浪、一往無前的梯面事業(yè)新天地！一是鑄牢對黨忠誠之基，以習近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)攬，凝聚起克難奮進、逐夢前行的不竭動力，切實做到旗幟鮮明講政治、一切行動聽指揮、雷厲風行抓落實、風清氣正謀發(fā)展。二是恪守依法行政之責，深化法治政府建設，自覺接受人大監(jiān)督，辦理人大代表建議49件、政協(xié)委員提案55件。全面落實“八五”普法，開展法治講座31場次，逐步提升全民法治素養(yǎng)，推行“一村（社區(qū)）一法律顧問”，為群眾提供法律咨詢服務110人次。辦理各類違法案件78宗，以綜合行政執(zhí)法體制改革成果賦能高質量發(fā)展。三是走穩(wěn)優(yōu)質服務之路，堅決貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，讓過“緊日子”成為常態(tài)，抓落實、重實效成為政府工作主旋律。深化便民服務中心建設，提升政務服務效能，受理綜合業(yè)務8572宗，按時辦結率、滿意率達100%。辦理656宗12345政務服務便民熱線工單，推動民聲民意“開花結果”。此外，對口幫扶、武裝、民族宗教、退役軍人、工青婦、關心下一代、統(tǒng)戰(zhàn)、僑務、統(tǒng)計、科信、檔案、保密、外事、老干、人才等工作均取得新成績。

　　各位代表，過去一年，我們遇到的挑戰(zhàn)比預想的大、面對的困難比預料的多、收獲的成績比預期的好，在鎮(zhèn)黨委的團結帶領下，我們全鎮(zhèn)干部職工拼搏在高質量發(fā)展主戰(zhàn)場、奮戰(zhàn)在守護安全第一線、奔走在服務群眾最前沿，在迎接風險挑戰(zhàn)中迸發(fā)了破浪前行的銳氣膽氣，在沖破艱難險阻中展現(xiàn)了唯旗是奪的勇氣豪氣，在戰(zhàn)勝重大考驗中鍛造了浴火重生的志氣骨氣，一幕幕實干興業(yè)的場景振奮人心，一場場櫛風沐雨的攻堅值得銘記，一次次奮楫爭先的擔當令人感動！在此，我代表梯面鎮(zhèn)人民政府，向無私大愛傾力幫扶梯面發(fā)展的市發(fā)改委、白云區(qū)政府、番職院、廣發(fā)集團等單位，向為梯面發(fā)展付出無數(shù)心血和汗水的廣大干部職工，向所有關心支持梯面發(fā)展的企業(yè)家、客商及社會各界人士，向奮斗在各條戰(zhàn)線的一萬多人民群眾，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

　　知不足而奮進，望遠山而前行。我們也清醒認識到，當前經(jīng)濟社會發(fā)展仍然面臨不少困難挑戰(zhàn)。一是“進”的力度還不夠強，特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟體量小，對經(jīng)濟的貢獻度和帶動作用不夠明顯，文旅、運動等產(chǎn)業(yè)聚鏈成群尚未形成，發(fā)展速度仍需提速；二是“大”的支撐還不夠足，引領性的龍頭項目還比較缺乏，推動招大引強、培大育強還要再加壓，個別重大項目推進較為緩慢，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅動能力還較弱，新質生產(chǎn)力支撐作用不足；三是“穩(wěn)”的底座還不夠牢，經(jīng)濟穩(wěn)增長以及“三保”剛性支出面臨的壓力還很大，安全穩(wěn)定形勢依然復雜嚴峻，公共服務供給還需加強，促進共同富裕任重道遠；四是“干”的作風還不夠硬，政府現(xiàn)代化治理能力還需進一步提升，少數(shù)干部積極擔當作為的精氣神仍需增強，服務企業(yè)、服務群眾的意識和水平有待提高。對此，我們將堅持問題導向、目標導向、結果導向，在不斷破解難題中砥礪初心、勇?lián)姑瑳Q不辜負全鎮(zhèn)人民的新期待！

　　二、2025年干字當頭、乘勢奮戰(zhàn)譜新篇

　　2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是“百千萬工程”實現(xiàn)“三年初見成效”目標的重要節(jié)點，梯面邁入跨越式發(fā)展新階段大有可為，做好全年各項工作意義重大。面對錯綜復雜的發(fā)展形勢、競相發(fā)展的激烈態(tài)勢，今年我們要在百舸爭流中脫穎而出，必須找準定位和發(fā)揮優(yōu)勢，聚焦“旅游業(yè)高質量發(fā)展”的主線任務，堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)，守正創(chuàng)新、先立后破，再造新攀登之勢、再展新跨越之姿、再提新發(fā)展之能，在花都打造廣州北部綜合門戶和高質量發(fā)展新動力源中展現(xiàn)梯面的使命擔當。

　　2025年工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，認真學習貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神，深入學習貫徹習近平總書記對廣東系列重要講話、重要指示精神，認真落實省委十三屆六次全會暨省委經(jīng)濟工作會議、市委十二屆九次全會暨市委經(jīng)濟工作會議、區(qū)委十五屆九次全會暨區(qū)委經(jīng)濟工作會議部署要求，緊扣鎮(zhèn)第十屆黨代會第五次會議工作要求，落實省委“1310”具體部署、市委“1312”思路舉措及區(qū)委工作要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，服務和融入新發(fā)展格局，推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，不斷提高人民生活水平，保持社會和諧穩(wěn)定，高質量完成“十四五”規(guī)劃目標任務，高標準建設“山水風光特色鎮(zhèn)”，縱深打造休閑運動度假目的地，推動旅游業(yè)高質量發(fā)展，為廣州加快實現(xiàn)老城市新活力、“四個出新出彩”，花都打造廣州北部綜合門戶和高質量發(fā)展新動力源作出梯面貢獻。

　　綜合考慮外部環(huán)境和梯面實際情況，2025年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標是：力爭實現(xiàn)GDP增長5%；固定資產(chǎn)投資總額1.9億元；工業(yè)投資總額0.3億元；限上批發(fā)業(yè)銷售額19.7億元，同比增長7%；規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值5.2億元，同比增長12.5%；農業(yè)總產(chǎn)值1.1億元；居民收入增長和經(jīng)濟增長基本同步。

　　實現(xiàn)上述目標，困難不小、壓力很大，需要我們咬定青山不放松、腳踏實地加油干，我們將做好以下五方面工作：

　　（一）今年我們以固本強基為舵、擴量增能為帆，駕馭經(jīng)濟破浪前行之船。聚焦政策導向，積極謀劃項目，全力爭取投資，優(yōu)化營商環(huán)境，釋放經(jīng)濟活力，努力在做大總量上優(yōu)質量，在做強動能上增潛能，努力推動經(jīng)濟實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長。

　　發(fā)揮政策疊加“助推器”效應。利用地方政府專項債、超長期特別國債、中央預算內投資等一攬子政策利好，借助幫扶單位市發(fā)改委的專業(yè)指導，圍繞基礎設施、生態(tài)保護、社會治理等領域，深度謀劃一批打基礎、強功能、利長遠的項目，爭取把更多重點項目納入專項債、中央預算內投資等資金范圍。推動惠企政策精準直達、剛性兌現(xiàn)，當好企業(yè)“服務員”，將惠企政策“送上門”，把政策紅利“引進門”，用心幫助企業(yè)解決難題、穩(wěn)定預期、提振信心。

　　強化工業(yè)經(jīng)濟“壓艙石”作用。統(tǒng)籌做優(yōu)增量和盤活存量的關系，推動存量企業(yè)增資擴產(chǎn)，今年力爭推動多家存量企業(yè)實現(xiàn)較快增長和拿地擴產(chǎn)，及時跟進已注冊項目進度，推動項目加快建設投產(chǎn)出成效。落實暖企工作機制為企業(yè)提供優(yōu)質高效服務保障，服務好歐鉑尼公司、和峻公司等規(guī)模較大企業(yè)，及時協(xié)調跟進宏裕智匯產(chǎn)業(yè)園內新招引企業(yè)招人難的問題，為企業(yè)解難題辦實事。深挖“小升規(guī)”潛力，對科技含量高、創(chuàng)新能力強、發(fā)展前景好的成長型企業(yè)，開展有針對性培育扶持，幫助企業(yè)加速發(fā)展，助力企業(yè)“破繭成蝶”，力爭做大做強實現(xiàn)年度升規(guī)納統(tǒng)。

　　激發(fā)重點項目“新引擎”活力。緊盯和峻橡膠生產(chǎn)項目、現(xiàn)代航空配套服務產(chǎn)業(yè)基地、五環(huán)步道項目、古谷度假酒店等重點項目，搶抓投資進度，加快形成實物工作量，為全鎮(zhèn)投資貢獻力量。完善招商引資工作體系，優(yōu)化營商環(huán)境，推動“政策招商”向“生態(tài)招商”轉變，夯實人才要素、強化產(chǎn)業(yè)配套，依托宏裕智匯產(chǎn)業(yè)園重點在南部發(fā)展工業(yè)，爭取招引4家以上優(yōu)質企業(yè)進駐入園，充分利用路遙公司建設用地、“三線廠”和閑置土地等，加大招商力度，支持歐派、嶺南艾谷等項目增資擴產(chǎn)。

　　（二）今年我們以補短鍛長為光、多元聚力為焰，點燃旅游發(fā)展燎原之火。圍繞區(qū)“12635”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系部署，以“旅游休閑”現(xiàn)代服務業(yè)為主線，做強農文旅體融合品牌，將“寂寞的好山好水”轉化為“富裕的金山銀山”。逆水行舟不進則退，面對文旅產(chǎn)品競爭日益激烈的形勢，我們要想方設法推陳出新，以旅游品牌引人、旅游產(chǎn)品聚人、旅游服務留人。

　　加快旅游品牌“煥新”。發(fā)揮《梯面鎮(zhèn)全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃》指導作用，結合資源優(yōu)勢和找準文旅“新爆點”，豐富“文旅大餐”推動旅游產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展。一是推動紅山文旅升級換新顏，強化跟蹤服務助力古谷度假酒店加快建設，盤活古茶園資源，持續(xù)優(yōu)化咖啡店、小火車等項目運營，圍繞綠美鄉(xiāng)村，建設鄉(xiāng)村道路景觀帶，引導村民打造美麗庭院提升鄉(xiāng)村面貌，多措并舉讓鄉(xiāng)村旅游“老品牌”煥發(fā)“新活力”。二是打造戶外休閑運動新熱點，千方百計加快推進五環(huán)步道項目建設，多渠道積極開展招商洽談，探索社會資本運營模式。盤活高百丈風景區(qū)資源打造登山、徒步、騎行等戶外休閑運動“首選地”，豐富片區(qū)品質內涵。三是加快精品文旅項目綻新姿，支持意境莊園在今年“五一”試營業(yè)，借助攜程平臺引流和專業(yè)運營管理做強高端酒店品牌。推動蝴蝶谷3A景區(qū)品質升級，完善提升周邊基礎設施，深化建設蜂場、竹博園等區(qū)域，豐富花溪蝶谷旅游體驗。

　　推動旅游產(chǎn)品“上新”。發(fā)揮緊鄰清遠長隆度假區(qū)的地理位置優(yōu)勢，積極招引旅游項目，不斷優(yōu)化全域旅游格局，從游客需求端聚能發(fā)力，找準目標消費群體，提供更多豐富新鮮的旅游產(chǎn)品滿足游客不同需求。一是開啟森林旅游新業(yè)態(tài)，依托古茶園及整合周邊土地資源，爭取引入意向企業(yè)投資建設櫻花茶園綜合體項目，以“小茶葉”重振梯面“大茶業(yè)”。加快建設“百年紅錐園”觀光環(huán)線步道、科普長廊等，打造融合森林科普、生態(tài)保護、戶外休閑的“天然氧吧”。二是解鎖研學團建新體驗，充分利用五環(huán)步道、紅山村、蝴蝶谷、客家嫂產(chǎn)業(yè)孵化基地、療養(yǎng)院及歷史文化資源，設計一批富有教育性、體驗性的精品研學課程，推出研學旅游產(chǎn)品，并借助華南農業(yè)大學、番禺職業(yè)技術學院等資源，開辦現(xiàn)場教學課程、增設現(xiàn)場教學點等。三是打造多元旅游新場景，強化土地要素服務保障，推動一線天森林康養(yǎng)旅游度假區(qū)、童禮行天下游學基地等項目取得新進展。依托西坑村農田，對接科研院校、龍頭企業(yè)，探索由鎮(zhèn)經(jīng)開公司合作建立農業(yè)科研實踐基地，打造森林康養(yǎng)、休閑度假、科普研學、親子教育、精品民宿等綜合文旅項目。

　　強化旅游服務“創(chuàng)新”。以“好吃+好禮+好戲”為主題，打造有的吃、有的逛、有的玩“三有”精品旅游線路，提升旅游吸引力，謀劃建設集綜合功能為一體的游客集散中心、完善旅游驛站等配套設施，讓游客“來了不想走、走了還想來”。一是以新滋味拓展“好吃”美食，以地道粵菜、客家美食、鄉(xiāng)土味、家常菜等為亮點，持續(xù)打響“梯面一桌菜”美食品牌。探索開發(fā)“全茶宴”“豆腐宴”“竹筍宴”“鮮花宴”等特色宴席，培育瑞記農莊、百果園林山莊等一批精品農家樂，宣傳引流游客探店消費，以“美食熱”帶動“文旅火”。利用客家嫂文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)孵化基地，在埔?guī)X村打造美食文化街銷售本地特色美食，同時帶動農民在家門口就業(yè)。二是以新品位培育“好禮”產(chǎn)品，做強西洋菜、竹筍、豆腐、茶葉、靈芝、艾草雞、檀香雞等一批山水農產(chǎn)品、“土特產(chǎn)”，結合組團幫扶單位資源，助力農產(chǎn)品創(chuàng)意包裝設計、銷售推廣、電商直播等，讓“土味山貨”變成游客“伴手禮”“搶手貨”。探索結合梯面歷史文化、景點景區(qū)、特色產(chǎn)品等元素，設計推出旅游形象、非遺文化、時尚爆款等文創(chuàng)產(chǎn)品吸引更多消費群體。三是以新創(chuàng)意策劃“好戲”活動，緊貼游客喜好舉辦精彩紛呈的節(jié)慶活動，塑強“油菜花節(jié)”“七夕玉露節(jié)”等節(jié)慶文化IP，以梯面小學廣州客家山歌傳承基地、梯面客家嫂文藝隊為依托，創(chuàng)作客家山歌、采茶舞等更多的文藝精品節(jié)目，嫁接更多特色文化體驗融入旅游產(chǎn)業(yè)。做優(yōu)戶外運動文體賽事活動“口碑”，吸引更多新客源，讓“頭回客”變“回頭客”。

　　（三）今年我們以鄉(xiāng)村振興為紙、共同富裕為筆，勾勒城鄉(xiāng)融合錦繡之圖。圍繞今年是實現(xiàn)“三年初見成效”目標的重要節(jié)點，我們要加力提速推動“百千萬工程”結出豐碩成果，以“五五工程”為牽引，聚焦農村發(fā)展這個著力點，循序漸進培育壯大強村富民產(chǎn)業(yè)，提升宜居宜業(yè)農村環(huán)境。

　　夯實“富”的根基。致力發(fā)展精品特色農業(yè)，著力推動“一株菜”做優(yōu)做強、“兩棵樹”根深葉茂、“三養(yǎng)殖”肥美豐收。引導蔬菜種植基地以生態(tài)有機的種植方式，提高西洋菜經(jīng)濟效益，拓寬線上線下銷售渠道。扶持橄欖園擴面提質，培育高品質、高產(chǎn)量、高價值橄欖品牌。優(yōu)化古樹茶制茶工藝打造梯面特色茶葉品牌，積極招商引入櫻花茶園綜合體種植臺地茶。逐步擴大瘦身魚標準化養(yǎng)殖規(guī)模，宣傳推廣檀香雞、艾草雞等特色禽畜，豐富養(yǎng)殖業(yè)特色產(chǎn)品。以“五大片區(qū)”逐步打開村村聯(lián)營、抱團發(fā)展格局，發(fā)揮紅山、埔?guī)X、西坑等多條村鄉(xiāng)村職業(yè)經(jīng)理人作用，策劃涵蓋戶外運動、鄉(xiāng)村休閑、文化體驗的親子游、研學游和團建游等線路，形成業(yè)態(tài)豐富的鄉(xiāng)村農文旅組團。

　　厚植“綠”的底色。以綠美廣東生態(tài)建設為抓手，持續(xù)植綠增綠護綠，營造一村一落皆美景、綠美鄉(xiāng)村入畫來的景象。依托番禺職業(yè)技術學院，把梯面作為綠美大公園、大花園的導向，結合旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，編制植樹規(guī)劃指引，合理布局打造觀花路線，種植四季錯落開花的樹木。推進在轄區(qū)植樹9000株，依托高百丈風景區(qū)、羊石水庫，打造“綠美景觀+文旅”鄉(xiāng)村綠美示范點。強化生態(tài)環(huán)境保護和綠美環(huán)境提升，力爭今年成功創(chuàng)建廣東省園林城鎮(zhèn)。嚴守環(huán)保準入門檻，從源頭上抓好環(huán)境保護，守牢生態(tài)安全屏障，深化中央環(huán)保督察組轉辦案件后續(xù)跟蹤，全面打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，讓梯面的天更藍、水更清、空氣更清新。

　　描繪“美”的畫卷。深化典型鎮(zhèn)建設，持續(xù)完善鎮(zhèn)村生活、生產(chǎn)設施條件，以“12+N”重點工作為引領，實施一批標志性民生實事、每個村辦理不少于2件“微實事”項目。爭取組團幫扶單位支持，推動天然氣管網(wǎng)覆蓋聯(lián)豐、埔?guī)X等城鎮(zhèn)區(qū)域，宣傳推廣使用天然氣惠及更多企業(yè)、農民。推進實施分布式光伏項目，助力農村綠色高質量發(fā)展。下足“繡花”功夫推動鎮(zhèn)村精細化管理，圍繞“四沿”區(qū)域、重點道路節(jié)點、重點村落沿線積極推進80棟存量農房改造，打造“樂廣高速梯面收費站至黨群服務中心段”示范樣板路，提升道路綠化、路面保潔、“六亂”整治等，做到“七無七凈”。常態(tài)化開展農村人居環(huán)境行動，提升水墨丹青鄉(xiāng)村振興示范帶建設水平。開展全域土地綜合整治，探索新路徑破解削坡建房、地質災害治理等難題，保障群眾生命財產(chǎn)安全。

　　（四）今年我們以幸福民生為針、系統(tǒng)治理為線，織密社會平安善治之網(wǎng)。千頭萬緒的事，說到底是千家萬戶的事，我們堅持以“民聲”定“民生”，聚焦人民群眾普遍關注的民生要事，持續(xù)增進民生福祉。

　　兜牢底線保民生。落實分層分類的社會救助體系，嚴格落實低保低收對象、特困人員、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童等困難群體救助政策。充分發(fā)揮社工站、康園工療服務站、綜合養(yǎng)老服務站中心的優(yōu)勢功能，做好各項社會服務工作，為各類困難群眾提供更精準的社會服務。加強對未成年人合法權益的保護，推動形成“政府+社會+學校+家庭+網(wǎng)絡+司法”六位一體的新時代未成年人保護工作體系。支持衛(wèi)生院、學校等改善軟硬件設施，提升醫(yī)療、教育供給水平。強化公共衛(wèi)生服務，落實好免費孕前、產(chǎn)前優(yōu)生健康檢查和計生獎扶政策，促進人口長期均衡發(fā)展，開展健康教育與健康促進活動，提升居民健康素養(yǎng)。

　　辦好實事解民憂。加大民生投入力度，不折不扣完成人大代表票決出來的民生實事。做好養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險參保繳費服務工作，落實落細穩(wěn)崗擴就業(yè)政策，深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，統(tǒng)籌做好高校畢業(yè)生、殘疾人、退役軍人等重點群體就業(yè)保障，培育多元就業(yè)形態(tài)，支持農民自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)，不斷拓寬創(chuàng)業(yè)就業(yè)渠道，持續(xù)開展根治欠薪專項行動，維護勞動者合法權益。提升12345政務服務便民熱線服務效能，及時有效解決群眾合理訴求。推動公共文化設施提檔升級，舉辦各類文藝匯演、傳統(tǒng)節(jié)日文化活動等，滿足群眾日益增長的文化需求，廣泛宣傳踐行社會主義核心價值觀，點亮群眾精神文化新生活。做好對口幫扶、武裝、退役軍人、民族宗教、工青婦、關心下一代、統(tǒng)戰(zhàn)、僑務、科信、檔案、保密、外事、老干、人才等各項工作。

　　優(yōu)化管理安民心。深入推動安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動走深走實，聚焦生產(chǎn)經(jīng)營場所、森林防火、燃氣、建筑施工、道路交通、旅游景區(qū)、食品藥品等重點領域，深入開展風險隱患排查整治，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。依法嚴厲打擊各類違法犯罪，加強公共場所安全管理，統(tǒng)籌抓好禁毒、反邪教、出租屋服務管理、掃黃打非、防范電信網(wǎng)絡詐騙等工作，強化社區(qū)矯正對象、刑滿釋放人員、嚴重精神障礙患者等群體服務管理，建設更高水平的平安梯面。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，完善社會矛盾糾紛多元預防調處化解綜合機制，及時把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)，持續(xù)開展“10號工作室”和“鄉(xiāng)約5點”入戶活動聽民意、解民憂。加強基層應急管理能力建設，全面提升防災減災和綜合救援能力。

　　（五）今年我們以實干擔當為引、奮力奔跑為驅，匯聚振興發(fā)展磅礴之勢。前進的道路上，有風有雨是常態(tài)，風雨無阻是心態(tài)，風雨兼程是狀態(tài)，我們將搶抓機遇促發(fā)展，謀劃在前、快速行動，集中心思“想干事”、提升能力“會干事”、聚焦目標“干成事”，抓住一切有利時機，利用一切有利條件，持續(xù)創(chuàng)造出高質量發(fā)展新的業(yè)績。

　　一以貫之忠誠干。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，堅持把黨的領導貫穿于政府工作全過程、各方面，始終胸懷“國之大者”，不斷提升政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。全力支持配合十三屆省委第六輪巡視、十五屆區(qū)委第十輪巡察相關工作，堅持“當下改”和“長久立”，把整改成果轉化為高質量發(fā)展實際成效。

　　一馬當先務實干。牢固樹立和踐行正確政績觀，堅持靠作風吃飯、憑實績說話，確保說一件、干一件、成一件。強化依法行政，嚴格執(zhí)行重大行政決策法定程序，做到科學決策、民主決策、依法決策，踐行全過程人民民主，自覺接受人大監(jiān)督，高質量辦好建議提案。全面加強法治政府建設，提高行政執(zhí)法規(guī)范化水平，持續(xù)做好政務公開和政府信息公開，堅持問計于民、問需于民、問政于民，想群眾之所想、急群眾之所急，努力營造萬眾一心、團結向上的社會氛圍。

　　一心為公擔當干。以蓬勃向上的朝氣、敢為人先的志氣、勇爭一流的銳氣，推動各項事業(yè)不斷邁上新臺階。堅持目標導向、問題導向、結果導向，把最初“一公里”和“最后一公里”貫通起來，健全完善“部署、落實、督查、反饋、改進”工作閉環(huán)，以釘釘子精神狠抓末端發(fā)力、終端見效。嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，堅持勤儉辦一切事業(yè)，嚴格壓控一般性支出，過好“緊日子”。真心實意、光明磊落和企業(yè)打交道，做到清而有為、親而有畏。強化正向激勵，全力為擔當者擔當、為負責者負責、為實干者撐腰。

　　各位代表，越是任重道遠，越要志存高遠；越是萬水千山，越要壯志如山！讓我們更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領導下，干字當頭、實字為要，守正創(chuàng)新、開拓進取，高質量完成“十四五”規(guī)劃目標任務，奮力譜寫梯面跨越式發(fā)展新篇章，為花都縱深推進廣州北部增長極建設、打造廣州北部綜合門戶和高質量發(fā)展新動力源作出新的貢獻！