花城街2022年工作總結和2023年工作計劃
2022年是極不平凡、極具考驗的一年。這一年,我們眾志成城,有效應對了三年來最嚴峻、最復雜的本土疫情;這一年,我們奮勇拼搏,用實實在在的成績喜迎黨的二十大勝利召開;這一年,我們堅韌不拔,疫情防控迎來了勝利的曙光、步入了新的階段。一年來,花城街始終以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅決貫徹黨中央“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”要求,在區委、區政府的堅強領導下,統籌疫情防控和經濟社會發展,統籌發展和安全,在大戰大考中穩中求進、奮發進取,各項事業發展均取得了一定成績。
一、2022年工作總結
(一)疫情防控取得階段成果
一年來,我們科學精準應對疫情大考,堅決貫徹落實習近平總書記和黨中央決策部署,堅持人民至上、生命至上,堅決筑牢“外防輸入、內防反彈”嚴密防線,持續抓好常態化核酸檢測、涉疫人員排查、場所碼掃碼、疫苗接種等工作,優化疫情防控“四圖一檔”網格化管理,堅決筑牢疫情防控的“護城河”,最大程度保護人民群眾生命安全和身體健康,最大限度降低疫情對經濟社會發展的影響。妥善應對“0215”“1012”等多輪本土疫情,切實做到反應迅速、運作高效、協作有力,轄區疫情得到有效控制;派出街道干部支援兄弟鎮街,并肩戰斗、齊心抗疫,彰顯“花城干部”的堅毅與擔當。疫情防控進入新階段后,堅決落實國家優化疫情防控各項措施和要求,統籌做好各項服務保障工作,有效應對疫情防控形勢新變化,確保防控轉段平穩有序、科學精準。
(二)經濟運行實現穩中向好
統籌發力穩住經濟大盤。部分經濟指標逐步回穩,2022年地區生產總值74.99億元,同比增長0.9%;社會消費品零售總額98.05億元,同比增長16.07%。但受疫情反復沖擊等因素的影響,全年稅收收入5.05億元、固定資產投資3.31億元、規上工業總產值25.3億元,增速均有所回落。打出穩經濟的“組合拳”,爭分奪秒全力推動項目復工建設,盡最大努力把疫情造成的損失搶回來、耽誤的進度補回來,全年“攻城拔寨”重點建設項目完成投資37億元,投資計劃完成率154.17%。積極培育增長點,開展汽車銷售產業調研,認真謀劃街道發展的定位和方向。助企暖企的“春風”行動幫助企業抵御疫情“寒冬”,全年共走訪企業126家,收集并妥善解決用工、用地等問題訴求27個,協助49家企業105人申報人才“白卡”,全心全意幫助企業走出困境、發展壯大。
(三)城市功能品質持續提升
積極配合大綜合交通建設,荷花路、絲蘭街等7個道路項目如期交地,景天路、永安路等項目已完成前期測量工作,廣花城際(地鐵18號線北延段)項目穩步推進。土地收儲工作有序展開,秀全水庫東一地塊已完成測量評估工作、花卉之都儲備用地項目基本完成。治污攻堅常抓不懈,河長巡河任務100%落實,“散亂污”場所清理整治持續推進,16個小區雨污分流工程順利完成,采用微生物凈化等生態技術提升小微水體治理水平;進一步提高空氣質量,加大自然資源、生態環境保護力度,營造良好生活環境。堅持鐵腕治違,累計拆除違法建筑40.09萬平方米。城市更新工作穩步推進,三東村(含羅仙村八隊)舊村改造項目完成《歷史文化保護專章》《古樹名木保護專章》編制,片區策劃正報廣州市審批。城市精細化服務及管理水平有所提升,巡查、管護、修繕、應急的機制與辦法繼續理順完善。人居環境持續改善,垃圾分類向縱深推進,御賓府小區居民自治垃圾分類示范點建設取得成效。城鄉融合發展有序開展,農業農村現代化、鄉村基礎設施建設和公共服務供給等工作得到加強,花城文旅新鄉村示范帶創建持續推進。
(四)社會大局保持和諧穩定
積極調處化解信訪積案和矛盾糾紛,強化源頭治理,充分發揮“大調解”多元化解作用,開展矛盾糾紛隱患的排查化解,年內成功調處信訪及矛盾糾紛1563宗。加強市域社會治理現代化建設,常態化開展掃黑除惡斗爭和違法犯罪專項打擊、禁毒、防詐專項治理行動,全街案件類警情同比下降10.6%,全年實現命案零發案,治安形勢持續向好。平安花城建設持續深化,廣泛開展“文明出行,有你才行”等平安創建宣傳工作,壓緊壓實安全生產責任,扎實開展安全生產、消防安全、森林防火、食藥品安全、出租屋安全等專項整治行動,做好打假、打傳、打私等工作,安全形勢保持穩定。應急響應機制不斷完善,年內啟動應急響應58次,平穩度過暴雨、臺風,實現了“零傷亡、少損失”的目標。加強基層各類風險監測預警,有效防范化解各領域風險。
(五)民生事業發展穩步推進
堅持民生為本、共享發展,各項社會事業、公益事業持續進步。堅持就業優先戰略,深入實施“農村電商”“粵菜師傅”“南粵家政”等技能培訓工程,采取線上線下相結合的方式多次舉辦公益性招聘會,全力以赴穩就業保就業。堅決兜牢各類困難群眾民生底線,最低生活保障、特困人員救助供養、軍人優撫等工作繼續做優做實,社工站、居家養老等服務平臺持續發揮作用。工青婦殘等群團組織穩步發展,公共衛生、教育資源等服務供給持續優化。精神文化生活日益豐富,精神文明建設不斷加強,中共花縣第一個委員會舊址對外開放預約參觀,盧永根紅色家風館建設按計劃開展,紅色文化精神引領更加凸顯;全民閱讀、文化培訓等活動常態化開展,黨群服務中心和文明實踐所“以文化人,成風化俗”宣傳陣地作用進一步強化,“掃黃打非”國字號招牌持續鞏固和擦亮。
(六)行政效能得到全面提升
堅持黨的全面領導。深入學習貫徹黨的二十大精神,持續鞏固拓展黨史學習教育成果,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,堅決做到“兩個維護”。圍繞“黨建引領三創融合、提升基層治理效能”主題,實施“鑄魂”“強基”“融合”“聚力”四大工程,開展黨建引領城中村綜合治理、“10號工作室·黨群連心橋”等工作,推動全面從嚴治黨不斷向基層延伸、向縱深發展。政府自身建設取得積極成效。行政服務效能和政務公開水平不斷提升,法治政府建設順利推進,“八五”普法工作扎實開展,綜合行政執法體系進一步完善。依法接受人大法律監督和政協民主監督,承辦人大建議41件,政協提案12件。作風建設持續推進。深刻汲取大規模遷移砍伐城市樹木問題教訓,進一步樹牢正確的政績觀。加強黨風廉政建設和反腐敗工作一體推進,班子成員開展黨內談話113人次,開展黨員干部、年輕干部常態化教育管理,處置問題線索49條,立案處理22宗,受到黨紀處分22人次;充分發揮監督作用,街道行風、作風有效改善,強化重點領域廉政風險防控,風清氣正的政治生態得到鞏固。
此外,人民武裝、退役軍人、工青婦殘、統一戰線、民族宗教、應急管理、市場監管、依法行政、統計、外事、檔案、保密等工作取得新成效。
在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,我街在經濟發展中仍然存在一些不容忽視的問題:一是受疫情影響,穩經濟的壓力持續增大,高質量發展的基礎還不夠牢固;二是對標國內外一流城市,在基礎設施、環境品質和管理水平還存在明顯的短板弱項;三是影響社會穩定和公共安全的風險點依然存在,維護社會穩定壓力持續增大。面對這些問題,我們必須高度重視,采取行之有效的措施加以解決。
二、2023年工作計劃
2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,扎實做好街道各項工作意義重大。花城街將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大和中央經濟工作會議精神,深入貫徹落實習近平總書記對廣東、對廣州系列重要講話和重要指示批示精神,堅持穩中求進工作總基調,統籌發展和安全,立足花都構建“一區一城一港”新格局的發展機遇,聚焦主城區CBD開發建設,持續推動經濟高質量發展,穩步提升城市品質和社會治理水平,積極探索中國式現代化的花城模式,努力爭創一流營商環境、一流城市形象、一流美好生活,推動花城街成為向國內外展示花都以高質量發展推動現代化建設成就的重要窗口和城市客廳。
(一)不斷塑造發展新動能新優勢
一是加碼賦能“總部經濟”。全力支持保利國際金融中心、中國電建大灣區科創中心基地、東方雨虹國際綠色建筑建材中心等現有龍頭項目建設,把中央商務區北片區打造成以總部經濟、綠色金融、綠色建筑為主的樞紐經濟標桿區。加大招商引資力度,加快推進大運集團新能源汽車總部、新吉奧集團房車總部等重點項目洽談選址,吸引更多知名企業區域總部、研發總部或機構落戶,提升總部經濟集聚度。二是打造現代產業體系。加快構建以“一體兩翼三基礎”為主的新發展格局,推動區域經濟提質增效。以融創文旅城街區納入廣州市國際化社區試點建設為契機,加快文體商旅融合,唱響“冰雪花都”國際品牌,做強夜間經濟、會展經濟,繼續推動花都青年數字文化創新創業基地項目落地,引進科技、娛樂、教育、體育電競等主題項目,打造多元復合業態。引導南菱汽車、昊城集團、廣汽新能源等企業從單一汽車銷售、維修保養升級為集旗艦展廳、娛樂、潮改于一體的一站式服務體驗中心,做大做強汽車文化旅游消費市場。三是聚焦實體經濟。加大對民營和中小微企業的支持力度,促進傳統產業創新發展模式,支持轄區企業發展壯大。全面優化營商環境,強化暖企行動,引導企業用好市、區各種優惠政策,以更精準的舉措、更精細的服務助企紓困,為企業發展營造良好環境。
(二)持續提高城市規劃建設治理水平
一是尊重城市發展規律。加快轉變城市發展方式,積極邀請專業團隊對花城街東西兩翼未來發展開展經濟、產業、空間等布局的設計研究,著力提升城市精致化、智慧化、人文化水平。穩步推進城市更新工作,統籌生活品質、產業升級、城市功能等多項要素,用足“繡花”功夫做好三東村綜合改造。全力以赴、攻堅克難推進中軸線相關工作再取得新突破。二是加快推進重點民生工程。繼續服務好大綜合交通體系建設,做好道路、地鐵等交通項目征拆交地、電力遷改等工作。推動公共基礎設施建設,全力配合廣州市婦女兒童醫療中心花都院區、市民廣場等重點公建配套設施建設,加快完善安全生產、三防、森林防火基礎設施和避難場所設置。三是統籌城鄉協調發展。深入實施“百縣千鎮萬村高質量發展工程”,深化黨建引領城中村治理專項工作,大力推動大華、公益等城中村綜合治理改造,有序推進三東村(羅仙八隊)城市更新項目,切實做好石崗、羅仙等村的留用地開發利用,用心打造花城文旅新鄉村示范帶;加快完成秀全水庫東地塊、文旅城北地塊的收儲開發,拓寬產業和人口增長空間,提升人居環境品質。
(三)扎實開展綠美花城建設
一是狠抓污染防治不放松。持續深入打好藍天、碧水、凈土保衛戰,提高生態環境治理水平,認真落實“河長制”“林長制”,推進“散亂污”場所清理整治,鞏固提升水環境整治、大氣污染防治成效。加強生態環境保護監督,切實做好秀全水庫水源保護。有序推動綠色低碳發展,推進“雙碳”工作,挖掘綠色產業發展潛力。二是不斷提升城市治理能力現代化水平。用繡花功夫治理城市,加強城市精細化管理,持續推進人居環境整治,推動垃圾分類縱深發展;加強鄉土樹種、古樹名木保護,提升城市形象。抓好“兩違”“六亂”問題整治,建立健全動態自查自改機制,切實提升城區干凈整潔度。三是推動城市文化軟實力發展。踐行“人民城市人民建、人民城市為人民”理念,引導群眾參與到各項文明創建的工作中來。抓好宣傳思想和意識形態工作,積極開展社會主義核心價值觀宣傳教育,加強現代公共文化服務供給,進一步完善文化陣地建設,持續鞏固和擦亮“掃黃打非”國字號招牌。強化紅色文化精神引領作用,更加充分發揮中共花縣第一個委員會舊址作用,加快打造盧永根紅色家風館特色教育基地。積極推動城市文脈、歷史傳統等文化資源的梳理工作,培育“文化花城”品牌。
(四)全面提升社會治理水平
一是不折不扣落實新階段疫情防控各項決策部署。完整、準確、全面落實國家優化疫情防控各項措施和要求,統籌做好服務保障工作,加快推進重點人群健康情況摸底及分類管理,完善“一老一小”健康服務體系,繼續推進全人群特別是老年人疫苗接種工作,繼續完善疫情防控應急處置機制。二是扎實推動平安花城建設。堅定不移貫徹總體國家安全觀,嚴密防范化解各類風險隱患。加強社會治安綜合治理,繼續開展掃黑除惡、禁毒等專項行動,不斷強化矛盾糾紛源頭管控、多元化解機制,健全城鄉社區治理體系,夯實筑牢基層社會治理根基。健全完善公共安全體系,全力抓好安全生產、消防安全、森林防火等工作,加強重點行業領域安全監管,提高防災減災救災和急難險重突發公共事件處置保障能力,堅決守住不發生重特大安全事故底線。建強培優“七彩蘭花”“大華1+6”“紅杜鵑”等一批基層黨建引領社會治理品牌。三是著力抓好為民服務。不斷健全公共服務體系,筑牢兜實民生底線,用心用情用功辦好群眾急難愁盼的民生實事,加快推動醫療、教育項目和文化惠民設施如期建成。抓好社會保障體系建設,認真落實“粵菜師傅”“南粵家政”等就業培訓工程,加大勞動保障監察力度,統籌愛心公益事業與社會工作協同發展。增加經濟效益好的扶貧項目,做好對口幫扶工作,堅決打贏精準脫貧攻堅戰。進一步提高社會救助和社會福利水平,落實低保低收、五保戶提標和優撫安置等民政工作。鞏固和發展愛國統一戰線,最大限度凝聚發展的力量。
(五)持之以恒提升工作效能和水平
一是堅持黨建引領,打造高素質干部隊伍。加強黨的全面領導,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,把堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”體現到推動高質量發展的各項具體工作中;堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,持續加強黨風廉政建設,形成敢為、敢闖、敢干的優良作風;強化基層組織建設,打造一支忠誠干凈擔當的干部隊伍,為全面推動高質量發展提供堅強的組織保障。二是強化政府效能。完善街道職能職責體系構建,依法全面履行政府職能。全面提升法治水平,開展“八五”普法教育,不斷完善綜合行政執法體系建設,自覺接受人民群眾和人大代表、政協委員的監督,抓好意見和建議的辦理答復。科學編制年度預算,有效使用各項財政資金,確保各項工作順利推進和提高預算執行率。推動政府信息有序公開和政府數字化轉型,切實強化重點領域保密管理,提高政府的公信力,構建有利于高質量發展的體制機制。三是強化作風建設。認真落實二十屆中央紀委二次全會精神,嚴格執行中央八項規定及其實施細則精神和市委貫徹落實辦法,持續深化糾治“四風”。繼續緊盯農村“三資”管理、征地拆遷等重點民生領域,堅決打擊微腐敗行為,推動全面從嚴治黨向基層延伸。樹立真抓實干的工作導向,激勵干部敢擔當、善作為,在重大斗爭一線、急難險重任務中錘煉干部。積極營造風清氣正干事創業的良好政治生態。