秀全街2022年工作情況及2023年工作計劃
2022年,在區委、區政府的堅強領導下,秀全街堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹黨的二十大精神,立足發展新階段,完整、準確、全面貫徹新發展理念,服務和融入新格局,認真落實省委“1+1+9”工作部署和市委“1+1+4”工作舉措,扎實推進專項整改、打好“1012”疫情防控攻堅戰、穩住經濟基本盤、培育壯大新動能、提升城市功能品質、防范化解重大風險、保障和改善民生等工作。現將有關情況匯報如下:
一、2022年主要工作情況
(一)經濟發展穩中有進
經濟平穩運行。2022年規上工業總產值188.82億元;稅收收入14.72億元;財政收入1.38億元;完成固定資產投資9.8億元;社會消費品零售總額3.12億元。
產業提質發展。加快推動汽車零部件業提升整體競爭力、通用設備制造業提升集聚能力、電子設備制造業和紡織服裝業有所突破。2022年,汽車零部件業完成工業總產值36.58億,同比下降8.85%;通用設備制造業完成工業總產值25.68億元,同比增長11.25%;電子設備制造業完成工業總產值27.48億元,同比增長6%;紡織服裝業完成工業總產值33.84億元,同比下降6.64%。“專精特新”企業60家,其中國家級專精特新“小巨人”3家(分別是升龍燈光、新可激光、瑞格爾公司)三家公司總產值5.7億元,同比增長32.55%;高新規上工業企業86家保持穩定增長,完成工業總產值85.72億元,同比增長1.65%
動能加快匯聚。重點跟蹤服務科達智能產業園、紅棉商業廣場、鼎盛智谷二期、中達祥、新白廣安置區、采莊生物等項目建設,督促企業按期按質推進建設進度。2022年我街共有12個重點項目,總投資43.83億元,2022年計劃完成投資10.45億元,1-12月完成進度為100.5%。目前已開工9個項目,其余3個項目(新白廣、采妝、鼎盛智谷二期)正在辦理報建手續,我街正在積極推進項目開工。
服務企業無微不至。落實暖企專員工作,街領導班子成員積極扛起暖企專員職責,做到每周主動聯系負責的企業,及時掌握企業的生產經營狀況,指導企業用好各項涉企惠企政策,為企業排憂解難。協助日特固防音配件有限公司、廣州亞伊汽車零部件有限公司、廣州市健壹金屬制品有限公司、廣東挺中食品有限公司等企業辦理環評手續。鼓勵企業加大研發投入,提升創新水平和核心競爭力。2022年解決54家重點企業員工子女入學104人,辦理綠卡447人、白卡120人。2022年國家科技型中小企業入庫176家(中小企業入庫目前總數全區第二)。
(二)城鄉發展水平有效提升
城市功能品質優化。工業大道跨天馬河大橋如期貫通,交通網絡得到進一步完善。持續開展“五清”“四洗”專項行動,實現河涌常態化管理。轄區4條黑臭河涌(白坭河、天馬河、興華涌、大逕河)在消除黑臭的基礎上,達到長制久清,未出現反復,其他主要河涌水質和周邊環境都有明顯的提升。全力推進做好岐山村村鎮工業集聚區、大?村村鎮工業集聚區升級改造工作,目前岐山村村級工業園已納入廣州市村鎮工業集聚區試點項目。持續改善市容市貌,完成數字化城管中心交辦案件7787宗,整治轄區“六亂”問題5126宗;聚焦創建市容環境衛生責任區制度“門前三包”樣本鎮(街)工作,發動社會面共商共建共享,不斷改善市容秩序和環境衛生狀況,目前已有2825間商鋪簽訂《告知書》。鐵腕整治違法建設,已拆除存量違法建設282宗,面積549265平方米,完成年度總任務63萬平方米的87.20%,完成考核任務54萬平方米的101.73%,在全區各鎮(街)排名第1名。”
鄉村振興煥發活力。實施“亮燈工程”,在村牌坊、祠堂、文化長廊等裝設各類節能燈,營造別具一格岐山夜景。推動村校合作,建成“雙減”背景下文化傳承新高地。加快“四小園”小生態板塊建設,建成小花園15個、小菜園224個、小果園3個、小公園19個,生活環境得到有效改善。持續開展“村莊清潔大行動”,累計出動5796人次、清理垃圾301.53噸、清理水塘390口、清理溝渠81.39公里、清理衛生死角2926處、張貼標語1355條,村容村貌煥然一新。實施鄉村“廁所革命”提升工程,推進九潭村市場公廁及樂同村赤米滿江紅公廁改造工程。轄區7條行政村全部達到省定干凈整潔村標準、省定美麗宜居村標準;朱村已達到省定特色精品村標準。
城中村治理提質提效。堅持黨建引領,做細黨建網格“微治理”,分別在九潭村設置6個網格、官溪村5個網格,并成立相應網格黨支部,建立以黨員干部、駐村組、出管員、村(社區)工作人員為成員的網格員隊伍,形成強大工作合力,把黨的政治優勢、組織優勢轉化為基層治理效能。全域覆蓋排查,將城中村出租屋管理納入村規民約,采用“整租統籌+運營管理+綜合整治”的更新改造路徑,創新打造九潭村人才公寓,因地制宜推進圍院式管理,打造城中村治理的秀全名片;采取夜間錯峰巡查、包樓包戶、逐戶調查等方式,地毯式開展城中村“人、屋、車”基礎數據排查專項行動。6月以來,排查城中村出租屋10675套、來穗人員25773人,實現出租屋信息核實更新率100%。結合“百日行動”深入推進打擊整治盜搶騙、掃黃禁賭等專項行動,6月份以來共處理涉盜搶騙嫌疑人46人,處理涉黃賭嫌疑人62人;九潭村刑事警情同比下降15宗(下降6.2%),治安警情同比下降30宗(下降 31.8%),城中村治安情況明顯好轉。
(三)民生社會事業穩步發展
民生服務有溫度。充分發揮我街產業布局優勢,舉辦“春風行動”系列線上招聘會活動,共提供崗位1770個,有效緩解企業招工難、求職者求職難供需矛盾。馬溪村、大?村、岐山村、朱村、雅寶社區、紅棉社區6個村級頤康服務站的掛牌成立,秀全街綜合養老服務中心預計12月底投入使用,養老服務網絡得到進一步完善。掛牌成立秀全街未成年人保護工作站,共開展22場次相關活動,促進未成年人健康成長。用心做好退役軍服務,及時落實各類補助發放、回應合理訴求,提供就業崗位,得大部分退役軍人一致好評。推進“一站式、一門式”服務,完善網辦平臺建設,政務窗口受理業務14788件、受理“12345”投訴6640宗,辦結率均為100%。”,辦結率均為100%。自覺接受人大依法監督、政協民主監督,辦理主辦件2件,協辦件42件(人大26件、政協18件),辦復率、滿意率均為100%。建設電動自行車集中充電和停放場所348個,有效解決電動車亂停放、充電難等突出問題。
社會治理深入推進。圍繞國慶節、黨的二十大等時間節點,全面開展“百日攻堅”行動,實現事故隱患動態清零。不斷完善綜合指揮調度平臺,在轄區主要路口、主要干道、關鍵部位等區域的監控盲區新建199個監控點位設備和2套道閘,實現監控無死角。開展高頻次、廣覆蓋矛盾糾紛排查化解工作,2022年共受理信訪案件531批599人次,辦結528宗,辦結率為99.44%,信訪案件及時受理率100%,及時辦理率100%;受理區交辦勞資糾紛1114宗辦結1114宗、群眾來訪勞資糾紛案件108宗辦結108宗;受理矛盾糾紛203宗調處203宗,涉及當事人1913人次,成功率100%以上。2022年至今未發生一起重特大安全生產事故及重特大森林火災事故,沒有發生30人以上群體性勞資糾紛越級上訪事件,進京、到省上訪為零。
疫情防控常抓不懈。高標準打好“0408”“0427”疫情防控攻堅戰,做到核酸檢測應檢盡檢、重點人員及時管控。按照“應接盡接”原則推進未接種人員查漏補缺、加強針接種,截至目前,全人群至少接種一針29.79萬人,一針接種率159.81%;完成全程接種27.54萬人,全程接種率147.76%;完成第三針加強免疫接種19.77萬人,60歲以上人群至少接種一針1.34萬人,一針接種率115.67%,完成全程接種1.28萬人,全程接種率110.75%,完成第三針加強針接種1.17萬人;接種率在全區排名前列。“1012”疫情發生后,第一時間啟動應急響應機制,街主要領導組織全體干部職工到崗到位、連夜作戰,并趕赴現場設立指揮部,指揮16個專班快速處置疫情,并對雅寶、馬溪-岐山、保利城等管控區域實行網格化管理,相對應成立臨時黨組織,搭建起集中、高效、統一的黨建引領疫情防控指揮工作體系,筑起疫情防控一線“紅色堡壘”,疫情處置做到快追陽、快轉運、快管控、強服務。“1012”疫情形勢總體管防有效,平穩可控。認真總結疫情防控經驗,未雨綢繆將全街劃分成40個大網格、100個小網格,摸清人口底數,為精準做好疫情防控提供有力支撐。
(四)黨建引領堅強有力
牢記囑托推進整改。牢記習近平總書記諄諄教誨,堅持學深悟透黨的二十大精神,堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”成為廣大黨員干部的思想自覺、政治自覺和行動自覺,滿懷豪情、團結干事、擔當盡責的生動局面進一步形成。結合“三會一課”開展關于習近平生態文明思想和習近平總書記關于堅持以人民為中心重要論述的專題學習,以及城市規劃建設管理專題研討班,不斷提高思想認識。扎實推進整改工作,定期對轄區35處文物進行巡查,落實古樹名木保護措施,按時辦結4項牽頭任務。
教育培訓大有收獲。組織理論學習中心組集中學習13次、研究部署黨建工作30余次,牢牢掌握意識形態工作主動權。認真組織全街基層干部完成“學習貫徹黨的十九屆六中全會精神網上專題班”、精心實施新時代基層干部主題培訓行動計劃、花都區疫情防控工作集中培訓等學習任務,累計舉辦專題培訓18場次,參訓人員達2170余人次,實現教育培訓全覆蓋。
廉政建設持之以恒。堅持預防在前、教育在前、警示在前,將干部廉政教育管理監督做為日常監督的重中之重,通過上好廉政教育課,觀看警示教育片、參觀廉政教育基地、做好廉政談話提醒等督促全街廣大干部加強對黨章黨規黨紀的學習,自覺扣好廉潔從政第一粒扣子。今年來,共開展2場廉政教育課,參加人員73人,開展年輕干部談話提醒26人次。
“秀全大媽”黨建示范品牌持續擦亮。發動全街約100個黨組織、引領1980余名黨員參與社會治理,積極開展疫情防控、疫苗接種、核酸檢測、排查安全隱患、普法宣傳等活動,助力構建共建共治共享基層社會治理新格局。花港社區獲評全省首批“社區青春行動”試點優秀;“秀全大媽”領頭人李鳳招獲評“全國平安之星”。
“黨群連心橋”架好筑牢。以“群眾十分滿意”為服務目標,開展“10號工作室· 黨群連心橋”聯系服務群眾5場次,協調“兩代表一委員”深入村(社區)基層站點聯系服務群眾,累計接待群眾179人、走訪慰問困難群眾108人、收集問題建議106個、解決問題106個,完成率100%,塑造了解決荔紅散體樓保潔、岐山公園植樹等亮點典型案例,得到廣大群眾的認可點贊。
二、存在問題
2021年以來,我街在新冠肺炎疫情防控常態化、風險挑戰明顯增多的情況下,取得了一定成績,但也清醒認識到,經濟社會發展還存在一些薄弱環節,與人民群眾的期盼還有不少差距。
主要表現在:一是統籌推進疫情防控和經濟社會發展還需加強。疫情對經濟社會造成較大沖擊,強化“六穩”“六保”措施不夠靈活,轄區企業潛力和經濟動能未充分釋放。二是疫情防控存在漏洞。人力不足制約防控效率、執行不力導致管控區未能完全實現靜默狀態、預計不足導致大量數據積壓難清等問題突出,需要改進的地方較多。三是城鄉融合發展有待提升。城中村更新改造、村鎮工業集聚區升級改造推進進度較慢,拆除違法建筑、“三舊”改造等工作需進一步抓緊抓實抓細。四是民生福祉保障力度還需加大。教育、醫療等優質公共服務不足的短板仍然突出,社會治理、風險防控和應急處置等還面臨不少難題。
三、2023年工作計劃
(一)推動產業集群集約化發展
搶占先進智造“新賽道”。全力服務好東風日產、東風啟辰等龍頭企業,全力服務好東風日產、東風啟辰等龍頭企業,鞏固提升汽車整車及零部件制造優勢,大力發展配套產業,吸引集聚優質企業,聯動周邊區域,打造全國最佳的汽車產業基地。
持續推進重點項目建設。加快“專精特新”產業園建設,全力保障科達智能產業園、紅棉商業廣場、鼎盛智谷二期、中達祥、新白廣安置區、采妝生物等重點項目建設,落實重點建設項目首席打卡工作,了解項目建設情況和企業建設過程中遇到的困難和需要協調的問題,了解企業報建情況和資金發展是否充足以及完工投產后的產值和稅收規模,為企業提供指導和協調。
推進村級工業園整治提升。落實《國家城鄉融合發展試驗區廣清結合片區廣州花都(片區)實施方案》,以廣州市村鎮工業集聚區更新改造試點為契機,加快推進秀全街岐山村村鎮工業集聚區改造項目建設,對原有的陳舊、低端的工業廠房進行改造,統籌村級留用地建設開發,盤活現有的空間資源,策劃規模較大的新型工業園區,把好的項目、企業引進來,提升發展質量,并同步推進大?村鎮工業集聚區改造項目建設,推進實現“騰籠換鳥”。
大力推進招商引資工作。依托現有鼎盛智谷產業園、惜晶寶石項目、新生科技園、珠寶城等園區為載體,加強招商引資的指導和服務,引進優質企業和項目。扎實推進招商引資,目前我街招商項目有:1.京東華正道花都數字經濟產業園項目,占地約96畝官溪村自留用地,投資約4億元,預計達產經營后帶來數十億產值和產業聚集,年稅收超過3000萬元。2.融通軍創園項目,項目占地面積24萬平方米(約360畝),現狀建筑面積約6萬平方米,規劃建筑面積72萬平方米,擬建設高端廠房、寫字樓、商業、公寓為一體的產城融合的綜合型高科技園,總投資約7億元。項目建成后擬引進20余家企業進駐辦公及生產經營,計劃2022年底動工,預計2024年施工完成,兩個項目建成后預計年產值約117億元,稅收約7億元。3.迪安汽車廠房搬遷項目,投產后年產值4億元以上,稅收3000萬元以上。
鞏固優化市場環境。引導轄區企業加大研發投入,用好科技政策,積極申報科技型中小企業、高新技術企業等項目,提升創新水平和核心競爭力。落實產業人才創新創業、科研人員發明成果轉化等扶持政策,完善“人才管家”保障,支持優質企業申請“人才入戶”,提高“人才綠卡”申請量。
(二)推進城鄉治理精細化
推動城市管理精細化。依托“令行禁止、有呼必應”綜合指揮調度平臺,構建城市管理基礎信息數據庫,完善治安視頻監控、森林防火監控、城市環境治理監控、無人機監控、街道智慧分析等系統,在轄區主要路口、主要干道、關鍵區域等的監控盲區配齊“慧眼”監控設備,加快建設“智慧城市”,智能化、精細化治理城市堵點難點盲點。落實“新門前三包”制,推進社區容貌品質全域提升、垃圾分類源頭減量。大力整治花都大道茶碑路口、紅棉路口等一批交通擁堵點,緩解“行車難”“停車難”壓力。
鐵腕整治違法建設。營造嚴查嚴控“兩違”的高壓態勢,做到“兩違”行為“零容忍”,發現一處,查處一起,重點整治影響消防安全的違章建(構)筑物及轄區工業園內違法建設,確保完成上級下達的拆違任務,爭取在全區排名前列。
堅持污染防治常態化。持續鞏固污染防治攻堅戰成果,嚴格落實污染減排措施,以重點污染源為突破口,落實源頭治理。繼續開展網格化治水、村(社區)涉水污染源摸查整治,扎實推進水污染全覆蓋防治。
繼續打造文化旅游及新鄉村示范帶。加快補齊農村基礎設施和公共服務短板,突出推動城市公共基礎設施向鄉村延伸、基本公共服務向鄉村覆蓋。利用洪秀全故居、珠寶小鎮、圓玄道觀等旅游資源,大力推動鄉村、旅游景點融合發展,優化線路設計,提升人居風貌,帶動周邊各村發展農家樂、岐山古村落游等項目,積極發展健康養生、科創文化、鄉村旅游等新業態,推進現代高端服務業向鄉村布局,促進一二三產業融合發展。以整改工作為抓手,依托醒獅隊等民間藝術隊伍,以傳承促保護、以創新求發展,努力擦亮岐山古村落名片,推動非遺文化煥發旺盛生命力。
(三)夯實基層黨組織戰斗堡壘作用
抓好黨的思想建設。進一步深化黨員干部政治理論學習。強化黨建工作“主責”意識,及時跟進學習領會黨的二十大精神、習近平總書記最新講話和重要批示指示精神,引導全體黨員樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。落實“黨員領導干部領學帶學督學”制度,依托街黨校、各村(社區)黨校分教點、黨群服務中心、黨員干部現代遠程教育平臺等陣地,用百姓語言講理論,讓黨的創新理論入腦入心,打通基層理論學習“最后一公里”。
樹立大抓基層導向。進一步筑牢堅強有力的戰斗堡壘。大力實施新一輪黨的基層組織建設三年行動計劃,不斷擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋,織密上下貫通執行有力的組織體系,擦亮“秀全大媽”黨建品牌,深化模范機關創建工作,健全“兩新”組織黨建工作長效機制,優化“頭雁”工程,著力提升基層黨組織書記履職能力,推動黨建引領水平和質量全面提升。
堅持黨的全面領導。進一步推動黨建引領各項事業融合發展。不斷提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力,堅持“黨建+”工作理念,強化黨建引領疫情防控、安全生產、征地拆遷、項目建設、鄉村振興等重點任務落實,不斷激發基層黨員干部干事創業活力。堅持問題導向,精準對接發展所需、基層所盼、民心所向,切實把各領域基層黨建工作抓具體抓深入,推動秀全街各項重點任務不折不扣落到實處。
(四)提升黨建引領城中村社會治理水平
落實落細城中村黨組織工作。引導各方力量參與城中村治理工作,輻射帶動各村(社區)工作站開展“10號工作室”聯系服務群眾活動,組織“兩代表一委員”直達各城中村聯系點,“面對面”察民意、解民憂、暖民心,架起“黨群連心橋”,不斷提升城中村黨建引領水平。
加快打造城中村治理特色項目。按照“一路一岸三節點”的思路,結合九潭村區位優勢及祠堂文化優勢,把天馬河岸、畢村牌坊、畢氏大宗祠、荔紅新村連成一個有機整體,采用“整租統籌+運營管理+綜合整治”的更新改造路徑,創新打造九潭村人才公寓,重點打造九潭村“河潭水岸”鄉村振興示范亮點建設,創建城中村治理秀全特色品牌。
持續推進城中村基礎情況摸查。加強“人屋”摸排,常態化采取“白+黑”錯峰巡查模式,開展聯合清查整治行動,全面推廣應用“粵居碼”,統一制作出租屋管理“公示牌”懸掛上墻,確保城中村治理“底數清”。積極運用網格事件進行流轉,精準并簡化整治流程,嚴格按照“禁租類、嚴管類、關注類、放心類”進行區分,落實分級、分類管理。
(五)著力增進民生福祉
千方百計穩定和擴大就業。完善創業帶動就業、多渠道靈活就業保障制度,深入推進“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”工程。堅持黨建引領,建立健全產教融合實訓平臺工作機制,發揮秀全街轄區高校及產業結構優勢,深化產教融合、校企合作,實現校企互補,緩解應屆畢業生、實習生就業以及企業用工難問題。
全力辦好民生實事。堅持問題導向、需求導向,有針對性處理好群眾反映強烈的環境污染、交通擁堵、停車難、充電難等熱點難點問題,不斷完善轄區小學校門口周邊設施,推動全街舊樓加裝電梯全覆蓋、出租屋逃生窗安裝工作,加快推進村(社區)頤康服務站建設,高標準建設口袋公園,深入推進“廁所革命”,不斷提升人民群眾幸福感、獲得感。
持續抓好常態化疫情防控。建立健全街醫療救助指揮中心運行機制,統籌做好疫情防控各項優化完善措施的平穩過渡銜接和科學落實,建立完善“一老一小”健康服務體系,加強藥物和醫療物資儲備,保障醫療機構用藥,進一步加大對各類救治資源擴容的投入力度,完善三級診治網,推廣互聯網診療服務,全力保障新冠患者醫療和正常醫療需求。做好重點人群和八類特殊場所、學校等重點場所的防控工作,加快推進全人群特別是老年人疫苗接種工作,盡快實現“應接盡接”。組織開展“明白卡”發放行動,在市場、商超、政務中心等場所派資料、貼海報,在主干道懸掛宣傳畫、在村(社區)響起大喇叭,形成鋪天蓋地、人人皆知的局面。