政 府 工 作 報 告

在廣州市花都區炭步鎮第十八屆人民代表大會第五次會議上

炭步鎮鎮長 巫曉暢

各位代表：

現在，我代表炭步鎮人民政府向大會作政府工作報告，請予審議，并請各位列席人員提出意見。

一、2022年工作回顧

剛剛過去的2022年，是黨和國家歷史上極為重要的一年，也是極不尋常、極不平凡、具有里程碑意義的一年。面對大國博弈持續并強化、全球治理面臨赤字危機等風急浪高的外部國際環境，面對國內經濟預期轉弱、需求收縮、供給沖擊三重壓力及疫情等超預期因素影響，我們在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，在省委省政府，市委市政府，區委區政府，鎮黨委的帶領下，深入學習貫徹黨的二十大精神，堅決落實“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”重要要求，埋頭苦干、篤行不怠，順利完成了各項工作任務，地區生產總值實現正增長，三產增加值、限上社零等關鍵指標企穩回升，經濟社會發展取得了來之不易的成績。

（一）戰疫情、穩經濟，我們頂壓前行、穩中求進，推動經濟發展彰顯活力。抗疫斗爭取得重大成果。面對突如其來的疫情考驗，全鎮上下團結一致、頂住壓力，創新方法提速抓流調、柔性服務常態抓管理、全面覆蓋認真抓核酸，成功處置了“1015”“1119”本土疫情，管控面積超5平方公里、轉運重點人員843人，想方設法守衛人民安全。先后抽調5批315人次支援海珠區和兄弟鎮街抗疫一線，快速改建炭步衛生院方艙醫院，盡最大努力服務抗疫大局。堅持人民至上、生命至上，在全區率先組織發動60歲以上老人疫苗接種“清零行動”，全人群累計完成接種20.8萬劑次，接種率穩居全市各鎮街前列。重點項目建設如火如荼。全年攻城拔寨項目完成投資6.8億元，粵電花都天然氣熱電聯產項目（一期）竣工投產，慶鈺飾品生產加工基地項目順利建成，錦華、領航食品總部項目加快建設。茶塘預制菜產業園申請納入國家級經濟開發區，美團、椰林海鮮碼頭等一批食品企業加快進駐，現代食品產業成為新經濟增長點。招商親商環境不斷優化。領導班子定期走訪7個重點項目及124家規上企業，實現項目首席和暖企專員打卡、企業訴求辦結兩個100%；集中資源招大商招好商，新簽約榕寧服飾、飛達科創園等8個項目，協議產值超35億元。發展基礎夯實夯牢。完成村級工業園整治147畝，有效推進通用、匯邦兩宗“工改工”類微改造，淘汰落后產能，提升土地集約利用水平。加快6宗177.4畝留用地落地工作，完成茶塘產業園、廣佛西環線、清花高速等一批重點項目土地征收2700多畝，土地空間潛力持續釋放。

（二）縮差距、提品質，我們齊心戮力、協同推進，推動城鄉協調融合發展。污染防治成效顯著。清理整治“散亂污”企業57家，涉案廢鋁灰全部清運完畢；緊盯群眾深切關注的氣味污染問題，實施全天候應急巡檢。白坭河大坳斷面水質穩定達標，完成“十三五”地下水環境質量考核驗收工作，17個不達標入河排污口按時保質完成銷號整治；開展廣佛跨界河涌聯合整治，建立起“分級負責、屬地管理”的常態化管護機制。環境品質持續改善。鐵腕整治違法建筑25.17萬平方米、違法用地圖斑約43萬平方米，圓滿完成區級目標任務。示范推動生活垃圾分類收運，全區生活垃圾分類處理工作考核排名綜合第一。常態化整治全域人居環境，整改各類農村環境問題5719宗、“六亂”問題1.32萬宗，人居環境整治月度考核均位列前三，干凈整潔工作成績在全區排名前列。“美麗宜居村”創建率88.9%，社崗村、新太村2022年度市級美麗鄉村創建項目順利竣工，農村環境進一步美化。鄉村振興加快推進。農業產值實現17億元，同比上升8.3%。重點項目朗頭村鄉村振興項目建設取得突破性成績，藝術文化中心順利封頂，停車場、牌坊至青云橋路段綜合整治項目竣工，朗頭村入選省“千企幫千鎮 萬企興萬村”典型案例名單。試點落地“漁光互補”光伏發電養殖項目，探索節能減排、綠色發展鄉村振興新模式。通過社崗村1400畝魚塘規模流轉引進鰻魚養殖項目，加快建設集養殖、加工、觀光一體的現代鰻魚產業，成立發展專班謀劃藍莓產業，社崗村、文二村、駱村和橫崗村入選省級“一村一品、一鎮一業”專業村，特色農產品邁向品牌化、專業化、高端化。27個行政村的村社集體收入達1.62億元，全年集體資產交易總額約2億元，增幅達到19.94%，努力讓村民富起來。對口幫扶力度不減，清遠市連山縣福堂鎮梅洞村全體脫貧戶無一人返貧。基礎配套不斷完善。惠肇高速公路白云至三水段項目開展征拆并順利開工，炭步大橋實現全線通車，綜合交通體系進一步完善。精修細補道路設施，修復東街路、寶珠路、繁華路等一批主干道路，保障道路安全暢通。系統推進“廁所革命”，投資180萬元新建及改建公廁9間，農村戶廁均實現糞污無害化處理。

（三）顧小事、辦大事，我們精雕細琢、守牢底線，推動社會治理水平扎實提高。狠抓整改“全鏈條”。堅持把整改作為重要政治任務，成立全鎮整改領導小組和工作專班，聚焦問題加快進度，牽頭的5項任務已完成4項，1項按時序推進。組織全鎮上下開展整改工作應知應會知識學習，從思想上抓好整改；對轄內112處文物保護單位、5處歷史建筑、43處傳統風貌建筑及51棵古樹名木實行全方位保護，投入各級資金2250萬元，完成朗頭村黃氏祖祠、近光里巷口書室等一批文物保護單位的搶險搶修和修繕。狠抓安全“生命線”。嚴格落實八大領域企業安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，223家企業投保安全生產責任險，全年安全生產形勢總體平穩，榮獲花都區2022年應急管理工作先進集體。持續鞏固掃黑除惡專項斗爭成果，成功創建市級基層反走私綜合治理示范鎮，全年走私偷渡和“三非”外國人零發案，案件類警情同比下降9.22%。食品安全總體水平和人民群眾滿意度大幅提升。扭住應急“牛鼻子”。堅持“雙盲”演練¹原則，定預案、籌物資、統人力，全年開展各類應急演練、培訓20余場；全鎮27個村、相鄰鎮街簽署《森林聯防協議》，區域“一盤棋”應急安全體系持續優化；多措并舉“0事故”度過“暹芭”臺風，快速穩妥處置佛山南海“11·1”森林過界火災，相關處置工作得到省、市、區高度肯定。鍛造治理“強引擎”。全力抓實抓細黨建引領城中村治理5項行動任務，3個城中村實現五級黨組織架構全覆蓋，按照“一村一策”思路創新推動東風村社聯建、石南“空心化”黨組織治理、民主流動黨員管理，積極探索黨建引領基層治理新路徑。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，集中司法、信訪、退役軍人、勞監等部門資源，打造矛盾糾紛“一站式”化解機制，全年辦結信訪案件327宗，組織矛盾糾紛排查342次。打贏新時代禁毒人民戰爭，全鎮全年無新增和復吸人員。

（四）惠民生、增福祉，我們踐行宗旨、服務為民，推動幸福炭步成色更足。基本民生保障有力有效。按時保質完成年度民生實事，開展“我為群眾辦實事”“民生微項目”等各項密切聯系群眾活動，收集解決577條民生意見。辦結歸檔12345工單2725宗，按時完成率100%。“家政+養老”服務體系輻射村居，累計建成15個村居頤康服務站，為4.7萬人次提供養老服務，發放老人長壽金343萬元。多措并舉穩就業，扎實開展“三項工程”羊城行動²，組織各類就業技能培訓及指導24次，舉辦線上線下招聘會4場。社會保障底線兜牢兜實。完成61戶殘疾人無障礙改造工程，炭步鎮未成年人保護工作站掛牌成立，為40戶困境居民實施居家微改造，全年發放各類特殊人群補貼755萬元，社會保障體系更加健全。文教綜合實力穩步提升。進一步加強綜合文化站（圖書館）建設，收儲書籍總數超5.1萬冊，全年服務到館1.3萬人次。大力弘揚傳統文化及推進新時代精神文明建設，在藏書院村舉辦洪拳非遺展演，結合重點工作及節慶時點舉辦各類學習、志愿服務活動28場。強化教育資源規劃建設，垂裕小學重建項目即將動工，炭步鎮中心幼兒園總園開展用地手續辦理、文崗分園加快推進設計工作，信達珺悅小區幼兒園建成并移交。

（五）轉作風、提效能，我們勇字當頭、自我革新，推動政府建設深化拓展。全面加強黨的領導。深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，不折不扣落實習近平總書記、黨中央決策部署，忠誠擁護“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”。堅定落實鎮黨委工作部署，嚴格執行重大事項請示報告制度。全面強化整改成果運用。堅持以人民為中心的發展思想，全面提高科學決策、民主決策、依法決策水平，凡涉及群眾利益的重大政策事項，堅持事前公開征求、了解民意，及時回應群眾關切。全面深化法治政府建設。自覺接受人大依法監督，辦理人大議案43件、政協建議提案24件。實施“八五”普法規劃，開展以憲法、民法典為重點的法律宣傳活動15場次，營造全民懂法用法守法氛圍。落實村（社區）法律顧問日常工作制度，全年為群眾提供法律服務392件次。所有村（社區）依法完成村規民約修訂，按時做好村務公開和民主管理工作。堅持嚴格規范公正文明執法，各領域行政執法共立案374宗。全面提升效能政府建設。黨群服務中心服務功能更趨完善，增配防暴、AED設備，群眾“最多跑一次”改革成效持續顯現，全年為群眾辦理各項業務3.8萬余宗。政務服務能力不斷提升，服務質量評分獲得滿分。政務事項公開化、透明化，利用政務新媒體向外公告政策信息400多篇。全面推進廉潔政府建設。嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神，深化糾治“四風”，嚴肅查處違紀違法案件38宗，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，廉政建設進一步加強。

此外，國防動員、軍民融合、雙擁、工青婦、殘疾人、民族宗教、僑務、統計、檔案、保密等工作取得新成績。

各位代表，過去一年我鎮經濟社會發展取得了殊為不易的成績，特別是在面對三年來最復雜、最嚴峻、最艱巨的疫情，全鎮上下干群一心，同舟共濟，交出了一份全力守護炭步人民生命安全和身體健康的抗疫答卷，最根本在于習近平總書記的領航掌舵，在于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引，在于以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導，這是我們最大的信心所在、底氣所在、力量所在！這些成績的取得，是省委省政府、市委市政府、區委區政府、鎮黨委正確領導的結果，是鎮人大和社會各界監督支持的結果，更是全鎮人民共同奮斗的結果。在此，我謹代表炭步鎮人民政府，向各位代表、全鎮干部群眾、所有參與、關心和支持炭步發展的建設者以及社會各界人士致以崇高的敬意和衷心的感謝。

我們也清醒地看到，前進道路上還有不少困難和挑戰，政府工作中仍存在一些不足。主要是：經濟發展面臨的預期轉弱、需求收縮、供給沖擊三重壓力仍然較大，消費和投資需進一步提振，部分企業特別是小微企業生產經營困難較多。營商環境有待改善，“人人都是營商環境、人人都是服務員”理念還沒牢固樹立，企業服務力度需要持續加大。城鄉協調發展存在不少短板，生態環境需進一步改善，氣味擾民、企業偷排等問題依舊突出，農村人居環境常態化整治機制尚待健全。精細化、現代化的城市治理建設任重道遠，外嫁女維權、小區物業管理等問題還需久久為功。鄉村振興工作需要繼續發力，全鎮尚有9個經濟薄弱村亟待摘帽。公共服務供給需要下更大力氣，群眾在就業、教育、醫療、養老等方面面臨不少難題。政府服務管理效能需要進一步提高，作風建設需要進一步加強。特別是在疫情應對工作中，反映出我們對重大風險預警預判不夠，社會高效組織動員能力有待提升。我們要直面這些問題挑戰，以更扎實的舉措，盡心竭力改進工作，不辜負全鎮人民期待！

二、2023年工作安排

黨的二十大吹響了全面建設社會主義現代化國家的進軍號，發出了以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的動員令。站在歷史的新起點，我們邁入了挑戰與希望并存的2023年，必須要統籌好“兩個大局”³，深刻認識格局之變、形勢之變、歷史之變，增強識變之智、應變之方、求變之勇，堅定不移把“兩個確立”轉化為做到“兩個維護”的思想自覺、政治自覺、行動自覺，確保政府各項工作始終沿著習近平總書記指引的方向奮勇前進。

各位代表，新起點賦予新使命，新征程呼喚新擔當。新的一年，我們必須堅持穩字當頭，穩中求進，剛剛結束的炭步鎮第十屆三次黨代會，就落實區委區政府工作要求作出了科學、細致的安排，我們要不折不扣、一絲不茍地抓好落實。

一是正確把握處理好當前和長遠的關系，穩扎穩打、循序漸進，把藍圖一步一步變為現實。市委市政府明確“高水平規劃建設廣州北部增長極，打造廣州北部綜合門戶和高質量發展新動力源”，區委區政府提出“堅持實體經濟為本，做強汽車產業、做優傳統優勢產業。”上級賦予的職責使命，我們要統籌好時、度、效，做到準、細、實，從大處著眼、從小處著手，全面融入“一區一城一港”⁴產業新格局，大力發揮傳統工業優勢，持續提高經濟社會發展質量水平。

二是正確把握處理好全面和重點的關系，加強黨的領導，突破牽引帶動全面高質量發展。深刻領悟和把握認識黨的領導是推進中國式現代化的根本保證，綜合產業結構、城市功能、交通樞紐、醫療教育、就業養老之間的內在聯系和邏輯要求，以黨建引領，進一步強化科技創新、加快動能轉換、深化改革開放、優化功能品質，推動政策措施統籌協調、系統耦合，在目標取向上相互配合、在實施過程中相互促進、在實施成效上相得益彰，以黨的領導牽引帶動經濟社會高質量發展，不斷實現出新出彩。

三是正確把握處理好發展與安全的關系，始終保持如履薄冰、如臨深淵的高度警覺，實現高質量發展和高水平安全良性互動。堅定不移突出發展第一要務，用心用情構建親清政商關系，花大力氣招好商、招大商，為實現更高水平更高層次的安全提供更為牢固的基礎和條件。在發展上更多考慮安全要求，堅持總體國家安全觀，牢固樹立安全發展理念，把安全發展貫穿生產、食品、藥品、應急、治理等城市發展各領域和全過程，以安全發展新水平新成效為炭步現代化發展保駕護航。

今年政府工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入貫徹習近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神，認真落實中央和省委、市委、區委經濟工作會議精神，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，服務和融入新發展格局，著力推動高質量發展，更好統籌疫情防控和經濟社會發展，更好統籌發展和安全，全面融入花都區“一區一城一港”產業格局，推動經濟運行整體好轉，實現質的有效提升和量的合理增長，繼續做好“六穩”“六保”工作，持續改善民生，保持社會大局穩定，奮力打造宜居宜業宜游工農融合的人文古鎮，為區委區政府加快打造廣州北部增長極作出炭步貢獻。

       今年經濟社會發展主要預期目標是：地區生產總值增長8%左右，地方一般公共預算收入增長約20%，固定資產投資

增長99%，規上工業總產值增長6%，城鄉居民收入與經濟增長基本同步。為實現上述目標，我們要重點做好以下工作：

（一）堅持發展實體經濟，以親商暖企為著力點，建設特色高質量產業體系

樹立制造業立鎮理念，積極融入花都區域發展戰略，做大新興產業，力促傳統優勢制造業優化升級，加快重點項目“攻城拔寨”，實現產業體系能級疊加、產業迭代、集群蝶變。抓平臺促傳統產業提質提效。堅持規劃引領，利用西部智能新能源汽車城大平臺，依托裝備制造產業基礎和花都大道交通走廊優勢，深耕汽車零部件產業，大力打造炭步北部先進制造動力源；推動芬豪香精二期項目盡快投產，全力打造集研發、生產、直播于一體的美妝日化產業基地，強化美妝日化企業發展優勢；加快飛達科創園項目建設，推動聲光電產業邁向高端化智能化綠色化。抓市場促新興產業創新創佳。抓好預制菜產業發展風口，大力建設茶塘預制菜產業園，加大產業導入力度，爭取更多優質項目簽約落地，培育炭步預制菜產業集群和示范企業，引導預制菜中小企業成為“專精特新”企業⁵。抓企業促營商環境做強做優。拿出“爭”的勁頭、保持“拼”的姿態、增強“搶”的意識，大力開展招商，強化產業鏈招商、專業招商、以商引商。把招商的熱情延伸至項目開工、建設、運營的全過程，堅決落實鎮領導定期走訪企業、暖企專員等制度，做好管家式服務。抓政策促資源要素激發激活。優先解決留用地欠賬問題，加快辦理123.1畝歷史留用地集中區項目供地手續，推動留用地高效開發；推動村鎮工業聚集區改造，探索“工改商”“工改居”反哺“工改工”聯動改造模式，健全未完善手續的歷史用地處置機制；用好用活金融機構專屬融資政策，大力宣傳“信易貸”，服務更多實體企業解決融資問題。

（二）貫徹鄉村振興戰略，以改革創新為著力點，構建城鄉協同發展新格局

充分認識推進生態文明建設的戰略重要性，綜合整治城鄉環境，大力發展富民興村產業，以鄉村振興逐步改變城鄉二元結構。花大功夫推進鄉村振興。全面推進“一環三核四區”鄉約古韻示范帶⁶建設，錨定朗頭村鄉村振興項目，推動藝術文化中心開業、青云路建成，以朗頭村輻射帶動片區打造鄉村旅游產業新模式。推動更多行政村創建“一村一品”強村工程，積極推進鰻魚產業園項目和藍莓種植基地落地投產，打造更多特色炭步農業品牌。不斷健全農村財務和集體資產監管機制，鼓勵集體土地、魚塘連片流轉，讓村民收入再上一個臺階。持續鞏固拓展對口幫扶脫貧攻堅成果，實現脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。動大力氣攻堅污染防治。深入貫徹河長制，動態監測河涌水質，確保白坭河（炭步段）水質穩定達標。鐵腕打擊非法排污，重點關注轄內涉揮發性有機物、產廢企業環保責任落實情況。加大綜合防治力度，大力淘汰關停落后產能和“散亂污”企業；落實村級工業園區產業準入制度，探索形成“散亂污”企業黑名單，推動職能部門及村社保持信息互通，徹底鏟除“散亂污”場所生存空間。加強土壤污染風險管控和修復。推行垃圾分類和資源化利用，大力推廣“廚余垃圾不出村”模式。下大決心優化城鄉環境。加強規劃引領，規范農房建設管理，加大“兩違”整治力度，堅決遏制新增違法建設。采用微改造“繡花”功夫推進炭步鎮政府集資樓小區改造項目。創新城鄉保潔、綠化養護模式，廣泛發動道路沿線企業、商戶、居民等力量，主動參與道路及周邊環境日常維護、整治提升和美化綠化。科學推進園林綠化，推廣種植本地樹種、草種，以見縫插綠、邊角綠化等方式打造更綠色、更美麗的城鄉環境。常態化開展人居環境整治，完成農村廁所革命提升改造任務，建設更多“四好”農村路⁷，力爭省定美麗宜居村全覆蓋。協助推進清花高速、廣佛西環線、惠肇高速等省級重點交通項目建設，加快推進大渦路、炭步大道（四角圍—西二環）快速化改造工程等區級重點交通項目建設，進一步打造更便利的交通環境。加快21個省衛生村、3個市衛生村創建進度。

（三）尊重順應城市發展規律，以精細科學為著力點，推動城鄉治理現代化

堅持人民城市人民建、人民城市為人民，在安全、共建上下足繡花功夫，順應城鄉工作新形勢、改革發展新要求、人民群眾新期待，探索城鄉治理“炭步路徑”。加強安全能力建設。管好用好高標準農田，堅決完成糧食生產任務，夯實糧食安全根基。常態化制度化開展掃黑除惡斗爭，嚴厲打擊盜搶騙等突出違法犯罪行為，確保社會大局安全穩定。用好“查、改、防、練、救、懲”六字訣，結合安全風險分析研判，加強危化品、交通運輸、建筑施工等重點行業領域安全監管，切實防范遏制重特大事故發生。深化廣州市反走私示范鎮創建成果，加強反走私綜合治理聯防聯控。進一步壓緊壓實食品安全“兩個責任”見成效工作機制高效運行。提高應急處置水平。認真做好省級安全發展示范點城市創建工作。摸清自然災害風險點隱患底數，強化災害防治基礎。狠抓隊伍建設，提升隊伍應急處置水平，持續增強重大突發公共事件處置保障能力，加強應急救援力量建設，加快建成炭步消防站；用好鎮村應急指揮平臺，完善應急值守和應急響應體系。組織開展好“5·12”全國減災日活動、森林防火宣傳月等主題文化活動，大力開展《消防法》《安全生產法》進企業、進學校、進村居活動，進一步提高安全意識，全覆蓋筑牢人民安全防線。營造共建共治共享社會治理新格局。鞏固拓展城中村綜合治理成果，以點帶面推動更多城中村綜合治理提質增效。黨建引領縱深推進6·27工程⁸，最大限度提升全民參與禁毒斗爭的主動意識和能力。積極推動群眾信訪訴求“四辦”機制改革，全面推進“3+X”矛盾糾紛多元排查化解機制⁹，預防民轉刑，切實維護好群眾合法權益。發展壯大群防群治力量，持續擦亮“炭步紅護星”、最小應急單元品牌，推進全域服務治理試點，建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。

（四）夯實共同富裕基礎，以為民造福為著力點，讓發展成果更多更公平惠及人民

以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，扎實辦好民生實事，不斷改善和增進民生福祉，拓寬共同富裕發展路徑。持續加強基本民生保障。辦好年度民生實事，抓牢抓緊“我為群眾辦實事”“兩代表一委員”等活動，用心用情解決好群眾的操心事煩心事揪心事。積極推進充分就業，鼓勵以創業帶動就業，支持高校畢業生、退役軍人等重點群體就業，持續深入開展困難群眾就業能力提升行動，擦亮“三項工程”羊城行動品牌。深入推進社區嵌入式養老，確保頤康服務站覆蓋全鎮90%以上村居，完善頤康中心與羊城家政基層服務站、炭步衛生院、社工站的服務銜接融合及服務轉介功能，著力構建“1+N”基本養老服務設施網絡。兜牢特殊人群保障底線。嚴格落實低保低收入對象、特困人員等群體的基本生活救助政策，做到應保盡保、應救盡救，牢守“兩不愁三保障”¹⁰底線。充分發動基層黨組織、社工機構、社會團體、志愿服務組織等多元力量參與社會救助服務，努力提高全鎮社會救助保障水平，確保社會救助“最后一米”保障到位。組織開展“送法下基層”活動，發揮未成年人保護站作用，提高婦女兒童維權意識。做好擁軍優屬工作，加強困難退役軍人的幫扶。不斷優化公共服務供給。加快垂裕小學、炭步鎮中心幼兒園總園及文崗分園建設進度，推動信達珺悅小區幼兒園開園辦學，加大優質公辦學位供給。加強鎮村綜合文化站室建設，提高文化經費投入，完善各項文化基礎硬件設施建設。舉辦更多有炭步特色和群眾參與性強的文化活動，抓好114處文物點巡查維護，加快茶塘村、朗頭村古建筑群搶險維護進度，更好滿足人民精神文化需求。

  （五）持續強化政府建設，以法治廉潔為著力點，打造人民滿意政府

認真貫徹新時代黨的建設總要求，牢記“三個務必”，忠誠干凈擔當，高效規范服務，加快建設人民滿意的服務型政府。以政治建設錘煉忠誠品格。把忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”作為最根本的要求擺在首位，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，真正做到黨委工作部署到哪里，政府工作就推進到哪里。以法治建設規范權力運行。深入踐行全過程人民民主重大理念，主動接受人大依法監督、紀檢監察專責監督。堅持科學民主依法決策，深入推進重大行政決策程序制度實施，做到慎重決策、慎重用權。深化綜合行政執法體制改革，完善行政執法程序，加強行政執法監督，繼續開發完善“炭步信息通”，全面推進嚴格規范公正文明執法。加大全民普法力度，增強全民法治意識和法治素養，優化政務公開工作。推動鎮、村公共服務平臺實現律師、公證、復議等功能“一站式服務”。以效能建設提高服務質量。深化政務服務一網通辦，在黨群服務中心納入更多高頻政務服務，確保“最多跑一次”改革落地見效。全面提升干部隊伍“七種能力”，特別是增強領導干部抓經濟工作的本領，推動干部學經濟、懂經濟。堅持過緊日子，推進預算績效管理提質增效，確保把寶貴資金用在發展緊要處、民生急需上。以廉政建設激勵擔當作為。嚴格按照新時代全面從嚴治黨要求，認真貫徹中央八項規定及其實施細則精神，久久為功整治形式主義、官僚主義。加強廉政風險防控和廉政文化建設，深化整治權力集中、資金密集、資源富集領域的腐敗，把嚴的基調落到實處。堅持嚴管和厚愛相結合，完善差異化績效考評措施，健全容錯糾錯機制，支持先行先試，寬容失敗，為敢于善于斗爭、敢于擔當作為、敢抓善管不怕得罪人的干部撐腰鼓勁；強化監督渠道和手段，嚴肅執紀問責，切實懲治“躺平式干部”。堅持人民至上，強化為民意識，始終與人民同甘共苦，心連心為民造福，實打實為民辦事，努力創造不負時代、不負人民的新業績。

各位代表！奮斗成就偉大夢想，實干創造美好未來。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在鎮黨委的堅強領導下，接續奮斗、埋頭苦干、勇毅前行，努力開創炭步高質量發展新局面，為花都加快打造廣州北部增長極作出炭步貢獻。

名詞解釋

1.“雙盲”演練：指在事前不通知參演單位演練時間、地點和演練內容的應急演練。

2.“三項工程”羊城行動：指“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”等三項職業技能培訓工程。

3.“兩個大局”：即“中華民族偉大復興的戰略全局”與“世界百年未有之大變局”。

4.“一區一城一港”：“一區”指的是中部空鐵融合發展示范區；“一城”指的是西部智能新能源汽車城；“一港”指的是東部臨空數智港。

5.“專精特新”企業：指具有專業化、精細化、特色化、新穎化發展特征的企業。通過引導中小企業專精特新發展，進一步激發中小企業活力和發展動力，推動中小企業轉型升級。

6.“一環三核四區”鄉約古韻示范帶：“一環”即鄉村文旅環，“三核”即朗頭村特色文旅核、藏書院村華嶺村特色文旅核、茶塘村特色文旅核，“四區”即北部生態康養休閑區、中部田園水鄉風情區、西南部自然科普體驗區、東南部智慧工業融合區。

7.“四好”農村路：即建好、管好、護好、運營好的農村公路。

8. 6·27工程：每年6月27日舉行的青少年毒品預防教育活動。

9.“3+X”矛盾糾紛多元排查化解機制：指司法所+派出所+律師事務所+其他調解力量的多部門矛盾糾紛排查化解機制。

10.“兩不愁三保障”：即穩定實現農村貧困人口不愁吃、不愁穿；保障其義務教育、基本醫療和住房安全。