政 府 工 作 報 告

　　——2023年2月16日在梯面鎮第十八屆

　　人民代表大會第五次會議上

　　花都區梯面鎮人民政府鎮長  朱 震

各位代表：

　　現在，我代表梯面鎮人民政府向大會作政府工作報告,請予審議，并請列席人員提出意見。

　　一、回顧2022年，乘風破浪、勇立潮頭，新一屆政府履職良好開局

　　2022年是梯面發展史上極不尋常、極不平凡的一年，全鎮上下緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹黨的二十大精神，堅決落實“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”的重要要求，在區委、區政府和鎮黨委的堅強領導下，全鎮上下以“敢教日月換新天”的闖勁跨越趕超，以“咬定青山不放松”的拼勁奮進實干，以“千磨萬擊還堅勁”的韌勁迎難而上，呈現了經濟穩中有進、民生逐步改善、生態持續優化、社會和諧穩定的良好態勢，梯面高質量發展取得新成效、實現新突破。

　　一年來，我們堅持人民至上，防風險保穩定，攻克了一批牽引全局的難事。

　　筑牢疫情防控墻。面對前所未有的疫情大考，我們嚴格落實常態化疫情防控措施，抵御“0408”“0427”“1012”等多輪疫情沖擊，在防疫政策優化前，我們保持“零確診”病例記錄！全鎮干部日以繼夜做好核酸檢測、數據排查、流調溯源、風險管控、服務保障、疫苗接種等工作，以實際行動踐行對黨、對人民的忠誠，筑起疫情防控的“銅墻鐵壁”，在全市“加強老年人新冠病毒疫苗接種筑堤攻堅行動考核”中，我鎮獲得2次全市第一名，1次全市第三名的好成績！面對我鎮“1016”疫情，我們科學統籌流調溯源、追陽追密、核酸檢測、轉運隔離、物資保供、區域封控等重要環節，第一時間阻斷了疫情傳播鏈條。“1012”疫情發生后，派出147名戰疫突擊隊員火線支援兄弟鎮街和外區，出色完成了支援任務，贏得了各級領導的贊譽。守住群眾生命線。面對“5·10”強降雨，我們聞“汛”而動，沖鋒一線、連續作戰，“不漏一戶、不漏一人”安全轉移、安置、守護7007名受災群眾，無發生人員傷亡和突發事件。臺風“馬鞍”期間轉移受災群眾201人，切實保障了群眾生命安全。全面落實“預防為主、積極消滅”的工作方針，提升應急處置水平，做好清明重陽、特別防護期的森林防火工作，“1012”疫情期間在人手嚴重不足、森林火險紅色預警的嚴峻形勢下，無發生一宗山火，成績殊為不易。織密發展安全網。統籌發展和安全兩件大事，圍繞迎接黨的二十大主線，抓好政治安全、安全生產和社會穩定工作。強化安全生產責任落實，全年檢查企業494家次，發現并整改隱患517條，開展交通綜合執法整治行動查處違法行為652宗，實現了重特大事故“零發生”。社會治安秩序良好，五年來刑事命案“零發生”。抓好禁毒攻堅年和示范創建年“兩項行動”，打好整治突出毒品問題三年行動收官戰，全力推進無毒村居、無毒鎮街創建工作，實現了無新增、無復吸、無肇事肇禍。妥善解決一批重點涉穩案件，受理信訪案件28宗，解決率100%。全面加強出租屋、流動人員和外國人員服務管理，整改隱患500處。全方位抓好消防安全、食品藥品安全、防溺水、反邪教、精神障礙病患者管理、社區矯正和安置幫教、打假、打私、打傳、質量監督、校園安全等工作，社會保持和諧穩定，群眾安居樂業，為黨的二十大勝利召開營造了良好環境。

　　一年來，我們堅持靶向發力，抓重點攻難點，收獲了一批振奮人心的喜事。

　　整改工作實現新進步。嚴格對標對表習近平總書記重要指示精神及省、市、區整改要求，堅持“一個尊重、五個統籌”“三個敬畏、兩個慎重”，從政治、思想、作風、制度、能力五個方面持續深入整改。2022年的任務已整改完成100%，取得階段性成效。全鎮18棵古樹與5處文物古建筑嚴格落實保護責任制，研發古樹信息后臺管理系統納入常態化管理。科學合理保護開發千畝古茶園。新種植樹木300多株，進一步鞏固壯大植樹造林成果。發展理念結出新碩果。搶抓粵港澳大灣區、綠美廣東生態建設和《南沙方案》帶來的機遇，主動融入我區打造廣州北部增長極大局，完善豐富了“一二三四五”發展戰略，形成了重要發展成果。多個領域取得新突破。生態文明建設再創佳績，獲國家級榮譽“中華環境優秀獎”。黨建引領點亮基層治理之路，獲評省鄉村治理示范鎮。推進農旅融合發展，獲評“2022年市級休閑農業與鄉村旅游示范鎮”。多措并舉提升城鎮管理水平，獲評廣州市“宜居圩鎮”。鄉村振興取得明顯成效，在花都區首屆鄉村振興資金項目競爭性申報評比活動中取得第三名的好成績。鐵腕拆除“兩違”5.11萬平方米，完成上級4萬平方米考核任務127.83%，全區排名第一。心系群眾、情系民生，拓展為民服務方式，梯面社工站獲評“廣州市標桿社工站”。

　　一年來，我們堅持穩字當頭，強產業促發展，推動了一批增強實力的大事。

　　面對經濟下行的巨大壓力和多輪疫情反復沖擊，我們以統籌之策應對非常之難，以務實之為力求非常之效，全年GDP 6.98億元，增長2%，農業總產值1.49億元，增長8.1%，規模以上工業產值2.54億元，增長0.9%；限上批發業商品銷售額21.13億元，增長7.63%。固定資產投資額3.14億元，增長70.2%，增速全區排名第一！特色農業提質增效、蹄疾步穩。堅決扛牢糧食安全重任，全年種植糧食2300畝，完成上級下達任務100%，完成72.5畝撂荒地復耕復種。鎮財政支持近16萬元解決農戶購買農業保險自費部分，大大提高農民種糧積極性。培育特色農產品，山水西洋菜入選2022年第三批全國名特優新農產品。促進農業產業化規模化發展，新增專業合作社和家庭農場2家，推動土地連片流轉打造山水西洋菜、優質水稻、竹筍等種植基地。加強農產品質量安全監管，全年快速抽檢農產品樣品2000多份，合格率100%。加強農村集體資產監督管理，通過集體資產交易平臺完成了25宗交易。工業經濟頂壓前行、穩中向好。堅持把穩增長放在突出位置，落地落實各級穩經濟一攬子政策，積極發揮好項目首席、暖企專員作用，鎮領導掛點聯系重點企業，幫助企業協調解決問題，推動全鎮經濟平穩發展。宏裕智匯產業園已完成23.3萬平方米建設，正逐步完善配套設施，厚植我鎮招商沃土。和峻、豐勝、精益、歐派等重點企業鉚足干勁克服疫情影響，加快重振發展。加強對固定資產投資項目的跟蹤服務，4個重點項目建設進展順利。強化服務保障，持續優化營商環境，全年新引進16家企業落地。特色產業積厚成勢、活力迸發。充分發揮生態優勢、區位優勢、后發優勢，主攻康養、休閑兩大產業。積極融合生態、運動、人文等資源要素，豐富康養服務產業內涵，實現“康養+”多業態融合發展。以艾為主題推動嶺南艾谷發展，依托“全國十佳最美工人療養院”打造療養勝地，利用蝴蝶谷資源建設生態研學旅行營地，積極勘探溫泉資源。全力推動鄉遇梯面·五環步道建設，花田環埔嶺示范段已開放接待游客。升級改造紅山村3A景區，打造四季花海。引導紅盒子莊園和晨采莊園建設原生態觀光休閑莊園。“梯面客家嫂”探尋發現千畝古茶園后，我鎮高標準制定古茶園保護開發方案，清理并劃定7處茶園，試制出4類茶葉。深入挖掘百步梯遺址歷史文化，謀劃把百步梯遺址打造為梯面歷史文化重要載體。

　　一年來，我們堅持改善民生，增福祉暖民心，辦好了一批惠民利民的實事。

　　民生保障兜實兜牢。把保障和改善民生作為一切工作的出發點和落腳點，5件民生實事圓滿完成。全力加強社會保障，累計發放低保金122.29萬元，特困供養金58.27萬元，做到應保盡保。深入推進老年人助餐服務，設置9個老年人助餐配餐點，實現村（社區）全覆蓋，全年累計服務近2萬人次。精準實施殘疾人“兩項補貼”，組織63人次參加殘疾人專場招聘會，成功促進就業17人。順利解決4村283萬元被征地農民養老保障留存資金分配問題，有效保障農民合法權益。公共服務高質高效。落實就業創業補貼政策，受理靈活就業社保補貼610人次，涉及資金162.4萬元。開展勞動技能培訓10場，受益群眾519人次，組織舉辦招聘會3場提供了1407個就業崗位信息。在“梯面客家嫂”帶動下，開展特色農家菜和客家糕點技能公益培訓13場，帶動400多人就業。優化生育服務，為47對夫婦發放健康檢查免費券。堅持教育優先發展，持續推進教學質量提高。投入10萬元擴建衛生院發熱門診，提升醫療服務硬件水平。高標準抓好春、秋季征兵工作，超額完成征兵任務。用心用情保障退役軍人合法權益，辦理退役軍人優待證223張。舉辦形式多樣的文化盛宴，豐富群眾精神文化生活。大力弘揚社會主義核心價值觀，樹立文明鄉風。全力迎接全國文明城市測評，全方位抓好紅山村創文復檢工作。生活環境宜居宜業。聚焦重點領域，干成了一批優化宜居宜業宜游環境的民心工程。完成民安村道路整治提升，紅山、五聯村道路擴建及基礎設施完善，橫坑村大王壩道路修復，縣道X404優化提升等工程，優化群眾游客出行環境。完成了聯民、五聯、埔嶺、紅山、橫坑等村村容村貌改造工程，美化了聯豐、聯民村一河兩岸景觀，刷新了鎮村“新顏值”。完成高標準農田建設，五聯、紅山水庫降等除險加固，修復聯豐村、紅聯路污水管網，治理梯面中小學、“一線天”、紅山村、高百丈等地質災害隱患點，改善群眾生產生活條件。提升鄉遇梯面·五環步道示范段步道景觀，完善紅山村景區配套設施。深入學習貫徹習近平生態文明思想，打好藍天、碧水、凈土保衛戰，梯面國控點環境空氣質量位列全市第三名。探索、創新激勵機制，黨員帶領群眾廣泛參與“三清三拆三整治”，持續優化農村人居環境。整治“六亂”問題374宗次，規范城鎮市容秩序。以全面落實“林長制”為抓手，推動林業保護縱深發展。落實“河長制”“湖長制”，以梯清河沿岸為主線，建設“美麗河湖”，顯山露水工作初顯成效。積極推進生態景觀走廊建設，全面打造“美麗廊道”。

　　一年來，我們堅持黨的領導，轉作風勇擔當，練就了一身提質增效的本事。

　　政治“本色”更亮。深入學習貫徹黨的二十大精神，忠誠擁護“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，思想上、政治上、行動上始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，黨員干部理想信念更加堅定。深化黨史學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，以黨建成效引領推動政府工作落地見效。嚴格落實意識形態工作責任制，維護意識形態領域安全穩定。樹立正確的總體國家安全觀，注重防微杜漸，一絲不茍抓好保密工作。全面加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭，嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神，營造風清氣正、務實高效的政務環境。法治“底色”更濃。全力推進法治政府建設，嚴格執行“三重一大”重大行政決策制度，優化政府議事規則，完善會議制度，嚴格按照制度和程序辦事，政府運行更加高效順暢。依法接受人大法律監督，定期報告民生實事、重點工作推進情況，高質量辦結22件人大代表建議和17件政協委員提案。全面推進政務公開、信息公開，讓權力在陽光下運行。綜合行政執法改革取得新突破，順利承接497項行政執法事項，全年查處違法案件83宗。開展法治宣傳活動135場，深化“一村（社區）一法律顧問”工作，舉辦法治講座36場，提供法律咨詢服務110余人次。務實“成色”更足。打造我區首個全面推行綜合服務的政務服務大廳，全年受理事項8991宗，按時辦結率100%。以落實“好差評”制度為抓手，促進政務服務水平和質量的提高，全年“好差評”辦事評價覆蓋度、大廳推廣度、好評率均100%。辦理“令行禁止、有呼必應”綜合指揮調度平臺網格事件578宗，按時辦結率100%，以網格化管理“小支點”撬動基層治理“大能量”。以“梯面客家嫂”黨建服務品牌為抓手筑牢黨群連心橋，深入開展“鄉約五點”常態化入戶訪民情活動，收集問題196件，辦結率96.42%。全年辦理12345政務服務便民熱線工單541宗，按時辦結率100%，及時解決群眾訴求，提高政府公信力。此外，對外幫扶、民族宗教、工青婦、關心下一代、統戰、僑務、統計、科信、檔案、外事、老干、人才等工作均取得新成績。

　　各位代表，“歷盡天華成此景，人間萬事出艱辛”。回首2022年，有風雨兼程的前行、有大戰大考的淬煉、有履險如夷的欣喜、有團結奮進的感動。各項成績的取得，是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結果，是區委、區政府和鎮黨委正確領導的結果，是鎮人大和社會各界監督支持的結果，是全鎮廣大干部群眾齊心拼搏的結果！特別是回顧艱苦卓絕的三年抗疫歷程，有責任堅守、有主動擔當、有艱辛付出、有默默奉獻，抗疫之路雖然困難重重，但我們也錘煉了一支聽黨指揮、沖鋒在前、能打勝仗的過硬干部隊伍！是我們用勇敢和奉獻筑起守護生命的“銅墻鐵壁”，是我們用執著和實干詮釋了偉大抗疫精神，是我們用忠誠和堅守彰顯了梯面力量和梯面擔當！在此，我代表梯面鎮人民政府，向奮斗在各條戰線的全鎮人民，向所有關心支持梯面發展的社會各界人士，向為梯面發展付出心血和汗水的廣大黨員干部，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

　　各位代表，“雄關漫道真如鐵，如今邁步從頭越”。我們在交答卷、亮成績的同時，也清醒地認識到當前仍處于爬坡過坎、滾石上山的關鍵階段，工作中還存在一些問題和不足。一是經濟穩增長基礎尚不牢固。對標高質量發展，經濟總量較小，稅源型大項目偏少，休閑康養產業規模有待擴大。工業園區平臺能級較小，土地、人才等發展要素供給不足，科技創新水平偏低，發展支撐有待提高。二是農村發展活力不足。村集體經濟新動能培育還需加快，帶動農民增收致富的渠道還有待拓展。三是為群眾營造幸福生活環境仍需持續發力。城鄉建設、民生事業仍有不少短板，教育、醫療等公共服務距離群眾需求還有一定差距。四是政府自身建設有待加強。干部隊伍工作狀態有待提升，改革創新精神不足，履職能力有待提高。對此，我們將堅持問題導向、目標導向、結果導向，做到目光所至看到問題、耳聽范圍想到問題、所思所想直面問題、所作所為解決問題，在不斷破解難題中砥礪初心、勇擔使命，決不辜負全鎮人民的新期待！

　　二、展望2023年，逐夢前行、接續奮斗，全力書寫高質量發展新篇章

　　各位代表，生逢盛世當不負盛世，生逢其時當奮斗其時！2023年是貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是實施“十四五”規劃承上啟下的關鍵之年，做好政府工作意義重大、使命光榮。縱觀宏觀形勢，需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力仍然存在，保持全鎮經濟社會平穩健康發展依然面臨很多困難和挑戰。我們務必將黨的二十大精神學深悟透、融會貫通、學以致用，完整、準確、全面貫徹新發展理念，把學習成果轉化為推動梯面高質量發展的強大動力。我們務必積極應對更趨復雜嚴峻的外部環境影響，堅定決戰決勝的信心信念，于危中見機、在難中求成。我們務必堅持穩中求進工作總基調，聚焦“利之遠者”，瞄準“事之難者”，心系“民之盼者”，牢記“責之重者”，加壓奮進、加碼發力、加速發展，努力讓梯面成為產業興旺的繁榮之地、生活幸福的宜居之地、綠水青山的秀美之地、平安和諧的善治之地、風清氣正的勤政之地。

　　我們必須保持戰略定力，錨定航標、奮楫揚帆。黨的二十大舉旗定向、擘畫藍圖，省委十三屆二次全會提出綠美廣東生態建設、百縣千鎮萬村高質量發展工程等部署，市委十二屆五次全會提出高水平規劃建設廣州北部增長極，區委十五屆五次全會提出梯面鎮要充分利用生態優勢，聚力發展休閑、康養產業，以“水墨丹青”鄉村振興示范帶為抓手，加快建設鄉遇梯面·五環步道，推動王子山旅游目的地建設，以“綠美花都”建設為契機，保護開發好千畝古茶園，打造全省標桿的森林城鎮。近期省市區也分別高規格召開了高質量發展大會，為梯面高質量發展指明了方向，我們深受鼓舞、倍感振奮。我們要搶抓有利機遇，始終保持戰略定力，圍繞區委賦予我們的使命任務，堅定實施“一二三四五”發展戰略，借勢而進、乘勢而上，走好梯面高質量發展道路。

　　我們必須激發強勁動力，敢闖敢試、善作善成。梯面經過十多年來新農村建設、名鎮建設、美麗鄉村建設、鄉村振興建設，山區小鎮實現華麗蝶變，新舊動能加快轉換、發展能級逐步壯大、經濟前景更加開闊，這是我們勇攀高峰、敢夢敢當的最大底氣，梯面必將大有可為也必定大有可為！在高質量發展的新征程上，我們要認真貫徹落實省、市、區高質量發展大會精神，主動服務和融入新發展格局，發揮優勢、增強后勢，推動休閑康養產業活力更加充沛，讓休閑康養產業成為鎮域經濟強大、村集體增收、農民共同富裕的基石。

　　我們必須凝聚奮進偉力，鉚足干勁、火力全開。歷經多年大戰大考，全鎮干部群眾攜手并肩、共克時艱匯聚成磅礴力量，頑強拼搏、自強不息的奮斗激情日益高漲，只要我們團結一致、堅定信心就一定能開創梯面更加燦爛美好的明天！奮進新征程，我們要提振發展信心，凝聚起干事創業的磅礴偉力，抓好發展要務，激發創新動力，用好人才資源，強化招商引資，守護生態環境，全面提升區域影響力、環境吸引力、綜合競爭力，推動梯面高質量發展破浪前行、行穩致遠。

　　2023年政府工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入貫徹習近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神，認真落實中央和省委、市委經濟工作會議精神，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，服務和融入新發展格局，著力推動高質量發展，以實施鄉村振興戰略為主線，以產業項目為動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，更好統籌疫情防控和經濟社會發展，更好統籌發展和安全，認真落實省委、市委、區委工作部署，緊扣鎮第十屆黨代會第三次會議工作要求，以“四個出新出彩”引領各項工作全面出新出彩，奮力打造全省標桿的森林城鎮，為花都打造廣州北部綜合門戶和高質量發展新動力源作出梯面貢獻。

　　今年經濟社會發展主要預期目標是：全鎮GDP實現8%左右的增長，固定資產投資總額2億元左右，工業投資預期目標不低于7700萬元，規上工業總產值增長10%左右，城鄉居民收入增長與經濟增長基本同步。今年重點做好以下工作：

　　（一）聚焦實體經濟，抓項目、強產業，在穩住經濟“基本盤”中增強高質量發展實力。

　　樹立實體經濟為本的鮮明導向，提振市場信心，抓大產業、大平臺、大項目、大企業、大環境，優化產業結構，增強發展能力，讓“穩”的基礎更牢固、“進”的動能更充沛。

　　發揮特色做精現代農業。加快轉換農業發展方式、拓展農業發展新路徑、打造農業發展新動能。一是夯實糧食安全根基。嚴格落實糧食安全責任，嚴守耕地保護紅線，堅決完成區下達的糧食種植任務，落實各項涉農政策和資金補貼，加大財政支持力度，繼續支持解決農戶購買農業保險自費部分費用。鼓勵種糧大戶擴大種植面積，大力推動高標農田建設，提升農業種植品質，有效夯實糧食生產基礎。深入排查整治風險隱患，確保農產品質量安全。二是打響叫亮山水品牌。有效發揮梯面生態價值，創新山水特色農產品新形態，大力提升山水系列特色農產品知名度，整合土地資源打造“一村一品”，今年重點打造智慧水稻種植園和培育山水瘦身魚品種。利用物聯網設備和互聯網+技術，深入推進特色優勢水稻品種數字化和智能化種植，引入經驗豐富的專業團隊，探索新合作共贏模式進行統一種植，持續提升梯面鎮優勢特色水稻種植技術，讓山水香米品質更上一層樓。整合全鎮瘦身魚養殖資源，引導制定地方統一養殖標準和出貨標準，引入市場化機制統一銷售，提升山水瘦身魚產品價值。探索多渠道用好全國名特優新農產品名片資源，做好山水西洋菜產品銷售和宣傳大文章。三是加快農旅融合發展。大力支持紅盒子莊園發展壯大，融合先進生態農業、現代智慧農業、田園綜合體、休閑觀光農業、科普教育研學基地于一體。打造田園樂項目，采用現代農業、休閑旅游田園社區綜合發展的模式，建設集觀賞農業、休閑垂釣、戶外營地于一體的文旅民宿。利用各具特色的鄉村旅游資源，因地制宜發動村民主動提升村容村貌、開辦特色農家樂、精品民宿、銷售本地農產品，有效推動農民增收和村集體經濟發展。

　　擴量提質做優工業實體。按照擴增量、優存量、提質量、聚能量的思路，加快推進工業經濟提檔升級、提速增量、提質增效、提能增智。一是用活政策“大禮包”。深刻領會中央和省委、市委經濟工作會議及省市區高質量發展大會精神，堅持穩字當頭、穩中求進的總基調，全面落實上級穩住經濟大盤一攬子政策，積極應對經濟下行壓力，聚焦重點產業項目建設，推動惠企政策落地見效，幫助企業承接好上級助企紓困政策大禮包，催化市場紅利，千方百計穩住市場主體。二是打好招商“組合拳”。依托宏裕智匯產業園大平臺，聚焦休閑康養、戶外運動、高端智能制造、新材料、農產品精深加工、文化旅游等領域，大力推行以商引商、產業鏈招商，努力在大招商、招大商上實現新突破。著力推動相關洽談項目、意向企業盡快取得新進展，早日落地梯面。發揮項目首席、暖企專員的制度優勢，主動服務好企業，助力企業發展壯大。推行招、引、落、投一體化全閉環服務，營造良好的營商環境。三是按下發展“加速鍵”。大力協調歐派金屬門窗項目、和峻公司橡膠生產項目辦理相關審批手續，促進項目盡快動工建設，形成實物工作量。加快推動中關村大灣區鄉村智谷創新基地、紅盒子莊園智慧田園綜合體、鄉遇梯面·五環步道、田園樂農旅項目、蝴蝶谷生態研學旅游區等重點項目建設，擴大有效投資。加大存量企業培育力度，促進小微企業加速成長為規上企業，科技型小微企業加速成長為高新技術企業。

　　蓄勢待發做強優勢產業。利用生態資源稟賦，圍繞“一帶三區五環十景”空間布局，大力發展休閑、康養產業，培育新的經濟增長點。一是以五環步道打通產業發展“經脈”。融入生態、景觀、產業等要素，以五環步道提升發展高度、拓寬發展寬度，推進產業集聚、產城融合，提升綜合承載能力。加快推進五環步道建設，今年率先建成花田環、青山環，并舉辦體育賽事、節慶活動等大力宣傳、凝聚人氣。依托五環資源，積極引入中國自行車展會項目，舉辦運動賽事，打造經典騎行路線。以五個大本營、十個會客廳、N個驛站為載體，發展戶外運動相關產業。二是以重點項目強壯產業發展“筋骨”。加快修復王子山景區山體景觀、道路塌方、基礎設施等，恢復景觀面貌，完善道路及基礎設施，積極解決歷史遺留問題，引入有實力的企業盤活開發。抓好水墨丹青鄉村振興示范帶建設，打造紅山村大本營、埔嶺村大本營等六個節點。美化示范帶沿線景觀，打造碧綠菜田、金黃稻田、七彩花田景觀，有機融合四季花田和夜間燈光元素，打造五彩斑斕的景觀。對標特色精品村標準，結合人居環境整治，打造美麗庭院、美麗家園，提升沿線農房風貌，有效改善示范帶道路景觀。三是以歷史文化注入產業發展“靈魂”。保護傳承好歷史文化，重點抓好千畝古茶園保護開發和百步梯遺址公園建設。完善古茶園基礎設施，打造標準化種植示范區。推動“茶葉+”與文化、休閑、旅游等產業深度融合發展，將古茶園打造成為集茶文化展示、觀光旅游、休閑養生、農業體驗、社會實踐、科普教育、研學體驗于一體的創意園。發揮古茶樹天然健康優勢，打造無咖啡堿、助睡眠、抗氧化、促美容的高端康養茶葉品牌。百步梯遺址公園建設圍繞石梯、溪流、涼亭、驛站、民國客家圍屋進行修復活化，并提升周邊環境觀景。

　　（二）聚焦創新驅動，出實招、求突破，在激活農村“新引擎”中增強高質量發展動力。

　　深入實施百縣千鎮萬村高質量發展工程，堅持農業農村優先發展，用新發展理念全面深化改革，激發農村各類要素的潛能和各類主體的活力，推動實現農業強、農村美、農民富，推動城鄉融合發展、區域協調發展。

　　釋放新動能。深化農業農村改革，抓好農村承包地“三權分置”改革和土地經營權流轉。全面統籌整合涉農資金和各項扶持資金，集中力量辦大事，提高財政資金的使用效益。立足資源優勢，延伸農業產業鏈條，提高產業效率，形成全產業鏈、循環產業鏈，有力帶動鄉村產業發展。鞏固和完善農村基本經營制度，培育新型農業經營主體，發展新型農村集體經濟。激活土地資源，增強土地利用率、提高生產效率、解放勞動力，推動農業機械化生產，促進農業適度規模化經營，實現產業化發展，加快農業增效、農民增收的步伐。

　　打通富民路。梳理村社資源，創新方法統籌使用，在不大拆大建、不大量增加建設用地的前提下，盤活存量資源、激活低效用地。創新村社集體經濟組織與落戶項目合作方式，探索打造以農民為主體的合作經濟組織，采取合作制、股份制等形式，推行“農業龍頭企業+基地+農戶”模式，實現民村企“三增收”。以紅山、埔嶺為試點，探索共同富裕“梯面模式”，融合資源、用活資源，在鄉村振興產業的帶動下，農民創業就業增收渠道越來越寬，逐步實現生活共同富裕。因地制宜舉辦技能培訓，提高農民創業就業能力。

　　繪出美景圖。樹立“一盤棋”思想，集中力量重點攻關，多措并舉精準發力，有效改善農村人居環境，促進農村面貌換新顏。持續鞏固壯大農村人居環境整治成果，深入推進“廁所革命”、污水治理、生活垃圾處理、“三清三拆三整治”等工作，營造整潔、有序的人居環境。通過評比、激勵、通報、積分等手段，充分調動農民積極性，增強“主人翁”意識，積極參與人居環境整治，養成愛護環境、講究衛生、文明生活的良好習慣，推動宜居宜業和美鄉村建設向縱深推進。加強鎮村環境衛生、農貿市場、主干道路、旅游景區等精細化管理，對標國家衛生鎮標準，堅持問題導向，補齊短板弱項，系統性推進創衛工作，確保順利通過國家衛生鎮復評。

　　（三）聚焦綠色發展，厚底色、樹標桿，在爭當生態“排頭兵”中增強高質量發展魅力。

　　搶抓“綠美廣東、綠美廣州、綠美花都”生態建設機遇，努力打造“綠美廣東”生態名片、全省標桿森林城鎮。實現生態價值轉化為經濟價值。

　　從綠起來到美起來。梯面擁有中華環境優秀獎、國家級生態鄉鎮、廣東省森林小鎮、廣東省宜居示范城鎮等榮譽。要持續強化生態文明建設，嚴格實施“三線一單”生態環境分區管控。持續全面打好藍天、碧水、凈土保衛戰，讓梯面的天更藍、水更清、空氣更清新。全面推行“林長制”，強化森林資源管護，積極爭取上級支持，建設森林防火巡護道。筑牢花都北部生態屏障。堅持因地制宜、科學規劃、尊重自然規律，加強古樹名木的保護，抓好林分優化、林相改善，推動科學綠化美化，提升綠化質量，實現從“綠起來”到“美起來”轉變，爭當“生態美區”示范樣板。

　　從有顏值到有氣質。加強農房建設和風貌管理，深化違法建設綜合治理，提升城鄉環境風貌。支持和引導社區按綠色社區的要求，繼續強化社區管理，不斷深化綠色社區創建成果。落實“路長制”，加強轄區道路管養維護。加快推進梯面林場生態公益林示范區建設，利用自然科普宣教中心展館、宣傳視頻、科普宣傳冊及動植物圖冊等，有效提高我鎮生態公益林管理的質量和效率，提升群眾森林保護意識，實現人與自然和諧共生。

　　從崛起來到富起來。堅定踐行習近平生態文明思想，深入挖掘生態資源和客家特色，因地制宜壯大“美麗經濟”，讓綠水青山產生更大效益。吸引資本、技術、人才等要素向鄉村流動，通過改革創新，讓土地、勞動力、資產、自然風光等要素活起來，實現“生態+”融合發展，培育“生態+休閑”“生態+康養”“生態+旅游”“生態+農業”“生態+文化”“生態+運動”等新業態，讓資源變資產，讓生態優勢變產業優勢，讓綠水青山變金山銀山。把生態治理和發展特色產業有機結合，提高生態價值，增強自我造血功能和發展能力，實現生態文明建設、生態產業化、鄉村振興協同推進。

　　（四）聚焦民生關切，辦實事、增福祉，在提升群眾幸福感中增強高質量發展合力。

　　堅持以人民為中心的發展思想，把人民放在心中最高位置，把解決民生問題作為切入點，用心用情辦實事惠民生。

　　厚植更加殷實的民生福祉。堅持人民至上、生命至上，疫情防控工作重心從“防感染”轉到“保健康、防重癥”，按照最新政策要求開展工作。加強宣傳教育，引導群眾做好個人防護。積極推動疫苗接種工作，做到“應接盡接”。加強基層醫療基礎設施建設，滿足群眾基本就診需求，強化重點人群服務管理，最大程度保護群眾生命安全和身體健康。應保盡保落實社會救助保障政策，按時足額發放各類救濟金、補貼等，保障困難群體基本生活。用心用情關愛未成年人、老年人、殘疾人、困難群眾，運用好綜合養老服務中心、社工站等平臺，提升群眾幸福指數。

　　發展更加繁榮的社會事業。辦好2023年民生實事，增進民生福祉。落實落細優待幫扶政策，促進“雙擁”工作深入發展。嚴格落實征兵政策，保質保量完成今年新兵征集任務。優化生育服務，推動生育政策更加落地見效。堅持教育優先發展戰略，加快推進梯面幼兒園建設，辦好人民滿意的教育。發揮鎮衛生院、村衛生站功能，讓群眾在家門口就能享受基本醫療服務。持續做好高校畢業生、退役軍人等重點群體就業工作，鼓勵多渠道靈活就業、自主創業，著力提高就業水平。以提升文化軟實力和文化影響力為重點，依托鄉遇梯面·五環步道，深入推動全民健身運動發展，加強傳統文化、客家文化的挖掘傳承，打造“客家山歌圩日”品牌，舉辦各類活動豐富群眾文化生活。做好對外幫扶、工青婦、關心下一代、統戰、僑務、民族宗教、科信、檔案、保密、外事、老干、人才等工作。

　　維護更加穩定的發展環境。把安全放在突出位置，時刻繃緊安全這根弦，立足防大汛、抗大險、救大災，完善應急庇護場所，充實搶險救災設施，建強應急隊伍，妥善應對汛情，保障群眾生命安全。緊盯森林防火關鍵期，補短板強弱項，保持森林防火形勢穩定向好。牢牢掌控意識形態工作領導權，堅決維護政治安全和社會穩定。深化財政、歷史債務等重點領域監管和風險防控，守住不發生系統性風險的底線。持續抓好安全生產，落實責任清單，常態化開展隱患排查治理，持續加大消防、建筑施工、燃氣、食品安全、危險化學品、交通安全等領域監管，堅決防范重特大事故發生。保持社會治安高壓態勢，常態化推進掃黑除惡工作，充分發揮最小應急處置單元哨點作用，堅持“露頭就打、打早打小、快偵快打”，從重、從快、從嚴打擊各類違法犯罪,全力保障人民群眾生命財產安全。全力根治欠薪問題，維護勞動者合法權益。攻堅化解信訪矛盾問題，扎實開展預防與化解社會矛盾專項治理行動，打造和諧穩定的社會環境。以無毒村（居）、鎮創建為抓手，全面提升禁毒水平。加快推進綜治中心建設，力爭創建規范化樣板。

　　（五）聚焦自身建設，提效能、重擔當，在精耕細作“責任田”中增強高質量發展能力。

　　奮進新征程，建功新時代，我們將提振大干之志、找準快干之法、狠下實干之功，努力創造無愧于黨、無愧于人民、無愧于時代的業績!

　　把穩思想之舵，做到忠誠為政。高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，把絕對忠誠鐫刻在靈魂深處、流淌于血脈之中、體現到實際行動上，忠誠擁護“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”。突出學思用貫通，深入學習貫徹黨的二十大精神，扎實打好理論基礎，確保思想觀念和辦事效率更加適應新時代的要求。全面落實區委、區政府、鎮黨委決策部署，以昂揚奮發的狀態、拼搏奮進的姿態、敢闖敢為的心態，擔負起“保一方平安、利一方百姓、強一方發展”的千鈞重擔，用實干實績實效踐行忠誠、詮釋忠誠、檢驗忠誠。持之以恒抓好整改工作，以整改成果助力梯面高質量發展。

　　大興實干之風，做到高效施政。堅持務實勤政，落實首問負責、一次性告知、限時辦結和責任追究等工作機制，讓擔當盡責成為政府工作的底色。深化機關效能建設，健全問題收集、調度、交辦、督辦的閉環機制，力求工作快節奏、高效率、嚴落實。以“時時放心不下”的責任感和“事事落實到位”的執行力，真抓實干、爭先創優，在項目建設、招商引資、安全生產、鄉村振興、生態環境保護等重點工作上實現新突破。牢記“群眾利益無小事”，深入調查研究、傾聽群眾呼聲，全力解決群眾急難愁盼問題，讓群眾感受到黨組織就在身邊、政府就在身邊、服務就在身邊。

　　鑄牢法治之基，做到依法行政。深入貫徹習近平法治思想，深化“廣州市法治示范鎮”創建成果，嚴格落實重大行政決策程序與制度，健全法律顧問制度，確保各級各類規范性文件、合同和決策等合法性審查全覆蓋。堅決在全面監督下用權，落實全過程人民民主，依法接受鎮人大監督，主動接受社會各界監督，高質量辦好建議和提案，全面推進政務公開，讓權力在陽光下運行。持續深入推進鎮街綜合行政執法改革，加強執法能力建設。推動“八五”普法走深走實。把政府行為全面納入法治軌道，自覺運用法治思維、法治方式、法治手段建設法治政府、推動發展。

　　堅守清廉之本，做到從嚴治政。堅持“嚴”的基調、落實“嚴”的措施，嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神，馳而不息糾治“四風”。深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，加強重點領域和關鍵環節監管，嚴肅查處群眾身邊腐敗和不正之風。摸清農村集體資產底數，排查整治已使用卻未與村社簽訂承租合同的違規行為，防止集體資產流失。堅持勤儉辦事，加強財源建設，強化預算管理和績效管理，提高財政資金使用效益，切實保障民生等重點領域支出，用政府過“緊日子”換取群眾的“好日子”。樹立正確政績觀，推動作風建設常態化長效化。打造一支勤政廉政的干部隊伍，以干部有為推動發展提速。

　　各位代表，百舸爭流，奮楫者先；千帆競發，勇進者勝。面對新形勢新任務新挑戰，讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在區委、區政府和鎮黨委的堅強領導下，自信自強、守正創新，踔厲奮發、勇毅前行，為梯面打造休閑運動目的地、森林康旅重鎮、“綠美廣東”生態名片而努力奮斗！為花都打造廣州北部綜合門戶和高質量發展新動力源，為廣州高質量實現老城市新活力、“四個出新出彩”，在全面建設社會主義現代化國家新征程中走在全國前列、創造新的輝煌作出梯面貢獻！