申請人：任某某。

　　被申請人：廣州市花都區(qū)炭步鎮(zhèn)人民政府。

　　地址：廣州市花都區(qū)炭步鎮(zhèn)北街路2號。

　　法定代表人：王文生，職務(wù)：鎮(zhèn)長。

　　申請人不服被申請人于2025年7月25日作出的花炭府公開復(fù)〔2025〕9號《炭步鎮(zhèn)政府信息公開申請答復(fù)書》，向本府申請行政復(fù)議，本府依法予以受理，現(xiàn)已審查終結(jié)。

　　申請人請求：

　　撤銷被申請人作出的花炭府公開復(fù)〔2025〕9號《炭步鎮(zhèn)政府信息公開申請答復(fù)書》，并責(zé)令被申請人重新處理。

　　申請人稱：

　　因炭步鎮(zhèn)水口村委會不配合提供申請信息，不理會和拒絕村民的公開信息要求，村民要求炭步鎮(zhèn)政府履行法定監(jiān)督管理職責(zé)，要求政府督促村委會提供村務(wù)公開信息，村民兩年來一直申請村務(wù)公開信息都是由鎮(zhèn)政府督促村委會然后由政府回復(fù)申請人申請的公開信息，現(xiàn)在又推卸責(zé)任，要求申請人回村委會申請公開信息。

　　被申請人答復(fù)稱：

　　一、被申請人作出花炭府公開復(fù)〔2025〕9號《炭步鎮(zhèn)政府信息公開申請答復(fù)書》符合法定程序

　　根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第三十三條第一、第二款規(guī)定：“行政機關(guān)收到政府信息公開申請，能夠當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以答復(fù)。行政機關(guān)不能當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起20個工作日內(nèi)予以答復(fù)；需要延長答復(fù)期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府信息公開工作機構(gòu)負責(zé)人同意并告知申請人，延長的期限最長不超過20個工作日。”本案中，被申請人于2025年7月4日收到申請人提交的政府信息公開申請表。經(jīng)核查后，被申請人于2025年7月25日作出涉案《答復(fù)書》，于2025年7月29日向申請人送達涉案《答復(fù)書》，申請人于2025年7月29日簽收。因此，被申請人作出涉案《答復(fù)書》符合法定程序。

　　二、被申請人作出的花炭府公開復(fù)〔2025〕9號《炭步鎮(zhèn)政府信息公開申請答復(fù)書》內(nèi)容合法

　　申請人提交政府信息公開申請，申請政府公開以下信息：2020年水口村委會同意水口村門口嶺與天龍牧業(yè)養(yǎng)殖有限公司召開“四議兩公開”現(xiàn)場會議記錄及水印相片和錄音視頻證據(jù)與租賃合同的信息。

　　根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第二條規(guī)定：“本條例所稱政府信息，是指行政機關(guān)在履行行政管理職能過程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息”；以及《廣東省村務(wù)公開條例》第七條第（四）項規(guī)定：“村務(wù)公開事項包括（四）本村集體資產(chǎn)、資金、資源處置以及經(jīng)營管理情況：1.村集體經(jīng)濟項目的立項、招投標、合同訂立、履行和變更情況以及村集體經(jīng)濟所得收益的使用情況”。申請人申請公開的水口村委與天龍牧業(yè)養(yǎng)殖有限公司的租賃合同屬于上述《廣東省村務(wù)公開條例》規(guī)定的屬于村務(wù)公開的事項，而不屬于《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定的政府信息，與上述租賃合同相關(guān)的“四議兩公開”現(xiàn)場會議記錄及水印相片和錄音視頻證據(jù)均屬于租賃合同訂立、履行和變更的附屬信息，亦應(yīng)當(dāng)屬于村務(wù)公開的事項。

　　據(jù)此，被申請人對申請人政府信息公開申請答復(fù)的內(nèi)容合法。

　　綜上，申請人申請行政復(fù)議的理由不能成立，請依法駁回申請人的復(fù)議請求。

　　本府查明：

　　2025年7月4日，申請人向被申請人申請公開：2020年水口村委會同意水口村門口嶺與天龍牧業(yè)養(yǎng)殖有限公司召開“四議兩公開”現(xiàn)場會議記錄及水印相片和錄音視頻證據(jù)與租貸合同的信息，要求復(fù)印件加蓋公開單位公章與原件一致的印章，拒絕以提供網(wǎng)址鏈接或互聯(lián)網(wǎng)方式查詢。提供政府信息的指定方式為紙質(zhì)，獲取政府信息的指定方式為自行領(lǐng)取。

　　2025年7月25日，被申請人作出花炭府公開復(fù)〔2025〕9號《炭步鎮(zhèn)政府信息公開申請答復(fù)書》，針對申請人的政府信息公開申請作出答復(fù)，內(nèi)容如下：申請人申請公開的2020年水口村委會同意水口村門口嶺與天龍牧業(yè)養(yǎng)殖有限公司召開“四議兩公開”現(xiàn)場會議記錄及水印相片和錄音視頻證據(jù)與租貸合同的信息，經(jīng)查，屬于村務(wù)信息，村務(wù)信息不屬于政府信息，依法不屬于本機關(guān)公開，相關(guān)情況建議申請人向水口村委會咨詢。

　　2025年7月29日，被申請人將花炭府公開復(fù)〔2025〕9號《炭步鎮(zhèn)政府信息公開申請答復(fù)書》直接送達申請人。

　　以上事實有《政府信息公開申請表》、花炭府公開復(fù)〔2025〕9號《炭步鎮(zhèn)政府信息公開申請答復(fù)書》、送達回證等證據(jù)為證。

　　本府認為：

　　根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第十條：“行政機關(guān)制作的政府信息，由制作該政府信息的行政機關(guān)負責(zé)公開。行政機關(guān)從公民、法人和其他組織獲取的政府信息，由保存該政府信息的行政機關(guān)負責(zé)公開；行政機關(guān)獲取的其他行政機關(guān)的政府信息，由制作或者最初獲取該政府信息的行政機關(guān)負責(zé)公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的權(quán)限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。行政機關(guān)設(shè)立的派出機構(gòu)、內(nèi)設(shè)機構(gòu)依照法律、法規(guī)對外以自己名義履行行政管理職能的，可以由該派出機構(gòu)、內(nèi)設(shè)機構(gòu)負責(zé)與所履行行政管理職能有關(guān)的政府信息公開工作。兩個以上行政機關(guān)共同制作的政府信息，由牽頭制作的行政機關(guān)負責(zé)公開。”之規(guī)定，被申請人作為行政機關(guān)，具有對本機關(guān)政府信息公開的日常工作進行處理的法定職責(zé)。

　　關(guān)于申請人申請公開的水口村委會同意水口村門口嶺與天龍牧業(yè)養(yǎng)殖有限公司召開“四議兩公開”現(xiàn)場會議記錄及水印相片和錄音視頻證據(jù)與租貸合同的信息。根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第二條：“本條例所稱政府信息，是指行政機關(guān)在履行行政管理職能過程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息。”以及《中華人民共和國村民委員會組織法》第二十四條第一款第（八）項：“涉及村民利益的下列事項，經(jīng)村民會議討論決定方可辦理：（八）以借貸、租賃或者其他方式處分村集體財產(chǎn)；”、第三十條第一款和第二款第（一）項：“村民委員會實行村務(wù)公開制度。村民委員會應(yīng)當(dāng)及時公布下列事項，接受村民的監(jiān)督：（一）本法第二十三條、第二十四條規(guī)定的由村民會議、村民代表會議討論決定的事項及其實施情況；”的規(guī)定，申請人申請公開的水口村村委會就以租賃等方式處分水口村門口嶺一事召開村民會議等相關(guān)信息屬于村務(wù)公開的范圍，村務(wù)信息的公開主體為村民委員會，不屬于政府信息公開的范圍，被申請人答復(fù)稱該信息不屬于其機關(guān)負責(zé)公開，并指引申請人向水口村咨詢，并無不當(dāng)。

　　根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第三十三條規(guī)定：“行政機關(guān)收到政府信息公開申請，能夠當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以答復(fù)。行政機關(guān)不能當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起20個工作日內(nèi)予以答復(fù)；需要延長答復(fù)期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府信息公開工作機構(gòu)負責(zé)人同意并告知申請人，延長的期限最長不得超過20個工作日。行政機關(guān)征求第三方和其他機關(guān)意見所需時間不計算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。”的規(guī)定，申請人于2025年7月4日向被申請人申請政府信息公開，被申請人于2025年7月25日作出花炭府公開復(fù)〔2025〕9號《炭步鎮(zhèn)政府信息公開申請答復(fù)書》，并于2025年7月29日直接送達申請人，符合法定程序。

　　綜上所述，申請人要求撤銷被申請人作出的花炭府公開復(fù)〔2025〕9號《炭步鎮(zhèn)政府信息公開申請答復(fù)書》，理據(jù)不足，本府不予支持。

　　本府決定：

　　根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第六十八條的規(guī)定：

　　維持被申請人于2025年7月25日作出的花炭府公開復(fù)〔2025〕9號《炭步鎮(zhèn)政府信息公開申請答復(fù)書》。

　　申請人如不服本決定，可以在收到本《行政復(fù)議決定書》之日起15日內(nèi)，依法向有管轄權(quán)的人民法院起訴。

　　本件與原件核對無異