行政復(fù)議決定書花都府行復(fù)〔2025〕886號
申請人:單XX。
被申請人:廣州市公安局花都分局交通管理大隊。
申請人不服被申請人作出的公安交通管理簡易程序處罰決定書,向本府申請行政復(fù)議,本府依法予以受理,采用簡易程序?qū)徖恚F(xiàn)已審查終結(jié)。
申請人請求:
撤銷被申請人于2025年9月23日作出的編號為4401141508059984《公安交通管理簡易程序處罰決定書》。
申請人稱:
申請人于2025年8月26日l6時39分把車粵RXXXX8停在花都湖雅源北路舊村里面,也沒有堵到消防通道和堵塞交通道路,因為申請人住在附近而且一路停了一百多輛車被雅瑤派出所選擇性抄牌,申請人車上有電話,他們不打電話提醒,而是發(fā)短信提醒,申請人長年上夜班不及時接到短信。請求復(fù)議機關(guān)撤銷處罰,因申請人家庭困難,父母兒子重病,200元罰款可夠家人購藥救命了,申請人以后再不停在此路段了,給申請人改正的機會。
被申請人答復(fù)稱:
2025年8月26日16時許,執(zhí)勤民警在花都區(qū)新雅街廊海西路巡查時,發(fā)現(xiàn)該路段停放的機動車未停放在停車位內(nèi),且車上無司乘人員,嚴(yán)重影響其他車輛通行,遂通過短信方式提醒車輛所有人立即駛離(包括號牌為粵RXXXX8的小型轎車)。16時35分,因粵RXXXX8的小型轎車仍未駛離,執(zhí)勤民警認(rèn)定該車違反了《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》第六十三條之規(guī)定,現(xiàn)場拍照固定證據(jù),依法開具編號為440114761296184的《違法停車告知單》。
2025年9月23日,復(fù)議申請人單XX到花都交管大隊違法處理中隊提供相關(guān)的資料處理以上交通違法,被申請人審核相關(guān)材料后,認(rèn)定申請人單XX實施了“機動車違反規(guī)定停放、臨時停車,駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場或者雖在現(xiàn)場但駕駛?cè)司芙^立即駛離,妨礙其他車輛、行人通行的”交通違法行為,違反了《中華人民共和國道路交通安全法》第五十六條第一款、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》第六十三條,依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第九十三條第二款、《廣東省道路交通安全條例》第五十九條第二十三項之規(guī)定,對申請人單XX處以200元罰款。
關(guān)于申請人提出的申訴理由,被申請人回復(fù)如下:
一、關(guān)于違法停車事實的認(rèn)定與主觀過錯。從執(zhí)法視頻可見,廊海西路為雙向兩車道,道路狹窄,未設(shè)置任何停車泊位,道路兩旁違規(guī)停放的機動車已擠占了其他車輛通行的空間。申請人將車輛停放于該路段,客觀上已妨礙其他車輛通行,構(gòu)成違法停車。尤其關(guān)鍵的是,申請人曾于2025年4月22日因在本次案涉的路段違法停車被查處但不予處罰。該事實充分表明,申請人明確知曉該路段禁止停車,本次違法行為屬于明知故犯,主觀過錯明顯。另,執(zhí)法視頻可以清晰地反映執(zhí)勤民警已對沿路的違停車輛進行處罰,不存在選擇性執(zhí)法問題。
二、關(guān)于“通知方式”和家庭困難等情節(jié)。被申請人于2025年8月26日16時05分通過短信平臺向粵RXXXX8的小型轎車的車主發(fā)送違法停車提醒短信,告知其違法行為并要求立即駛離,已完全履行《中華人民共和國道路交通安全法》第九十三條規(guī)定的“指出違法行為,并予以口頭警告,令其立即駛離”的法律義務(wù)。申請人所述家庭困難情況并非法定的免予行政處罰的理由。
綜上,被申請人認(rèn)為編號為4401141508059984的《公安交通管理簡易程序處罰決定書》適用法律正確,證據(jù)確實充分,程序合法,作出的行政處罰決定正確,建議復(fù)議機關(guān)維持原處罰決定。
本府查明:
2025年8月26日16時許,執(zhí)勤民警在花都區(qū)新雅街廊海西路(仲華路-雅源北路)巡查時,發(fā)現(xiàn)一輛號牌為粵RXXXX8的小型轎車停放在上述路段,車輛停放位置無施劃停車位,車上無司乘人員,因該車停放位置影響其他車輛通行,執(zhí)勤民警于16時05分通過短信平臺向粵RXXXX8車主發(fā)送違法停車提醒短信,告知車主違法行為并通知其立即駛離。16時35分,因粵RXXXX8的小型轎車仍未駛離,執(zhí)勤民警認(rèn)定該車違反了《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》第六十三條之規(guī)定,現(xiàn)場拍照固定證據(jù),依法開具編號為440114761296184的《違法停車告知單》。
2025年9月23日,申請人到被申請人違法處理大廳處理RXXXX8的小型轎車的上述交通違法,被申請人根據(jù)違法圖片及違法視頻,認(rèn)定申請人實施了“機動車違反規(guī)定停放、臨時停車,駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場或者雖在現(xiàn)場但駕駛?cè)司芙^立即駛離,妨礙其他車輛、行人通行的”交通違法行為(代碼1039),違反了《中華人民共和國道路交通安全法》第五十六條第一款、第九十三條第二款、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》第六十三條、《廣東省道路交通安全條例》第五十九條第二十三項之規(guī)定,依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第九十三條第二款、第一百一十四條之規(guī)定,依法向其開具編號為4401141508059984《公安交通管理簡易程序處罰決定書》,對其作出罰款200元的處罰。申請人對上述行政處罰不服,向本府申請行政復(fù)議。
另查,涉案路段為雙向單車道,道路兩側(cè)設(shè)有黃色實線。2025年4月22日11時45分,涉案粵RXXXX8小型轎車在本次涉案路段違法停車,被申請人對其違法行為進行了警示,但未予以處罰。
以上事實有公安交通管理簡易程序處罰決定書、執(zhí)勤經(jīng)過、違停告知單、道路交通安全違法行為警示告知書、視聽資料、違停照片、短信提醒通知截圖、證明、申請人身份證、駕駛證、行駛證復(fù)印件等證據(jù)證明。
本府認(rèn)為:
《中華人民共和國道路交通安全法》第五條第一款規(guī)定:“國務(wù)院公安部門負(fù)責(zé)全國道路交通安全管理工作。縣級以上地方各級人民政府公安機關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的道路交通安全管理工作。”被申請人作為公安機關(guān)交通管理部門,具有對管轄區(qū)域內(nèi)道路交通秩序、道路交通安全管理并實施相應(yīng)行政處罰的法定職責(zé)。
根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第五十六條第一款:“機動車應(yīng)當(dāng)在規(guī)定地點停放。禁止在人行道上停放機動車;但是,依照本法第三十三條規(guī)定施劃的停車泊位除外。”第九十三條第二款:“機動車駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場或者雖在現(xiàn)場但拒絕立即駛離,妨礙其他車輛、行人通行的,處二十元以上二百元以下罰款,并可以將該機動車拖移至不妨礙交通的地點或者公安機關(guān)交通管理部門指定的地點停放。公安機關(guān)交通管理部門拖車不得向當(dāng)事人收取費用,并應(yīng)當(dāng)及時告知當(dāng)事人停放地點。”第一百一十四條:“公安機關(guān)交通管理部門根據(jù)交通技術(shù)監(jiān)控記錄資料,可以對違法的機動車所有人或者管理人依法予以處罰。對能夠確定駕駛?cè)说模梢砸勒毡痉ǖ囊?guī)定依法予以處罰。”和《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》第六十三條:“機動車在道路上臨時停車,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:……(五)路邊停車應(yīng)當(dāng)緊靠道路右側(cè),機動車駕駛?cè)瞬坏秒x車,上下人員或者裝卸物品后,立即駛離;……”以及《廣東省道路交通安全條例》第五十九條第(二十三)項:“駕駛機動車有下列行為之一的,責(zé)令改正,處警告或者二百元罰款:……(二十三)違反規(guī)定停放、臨時停車,妨礙其他車輛、行人通行的”之規(guī)定,本案中,2025年4月22日11時45分,涉案粵RXXXX8小型轎車在本次涉案路段違法停車,被申請人對其違停行為進行了警示,未予以處罰。申請人明知涉案路段禁止停車,但仍于2025年8月26日再次將機動車停放在禁停路段,綜合在案證據(jù),被申請人對其作出罰款200元的行政處罰決定,合法有據(jù)。申請人以家庭經(jīng)濟困難,未電話通知其移車等理由主張撤銷涉案行政處罰決定,理據(jù)不足,本府不予支持。
本府決定:
根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第六十八條的規(guī)定,維持被申請人廣州市公安局花都分局交通管理大隊于2025年9月23日作出的編號為4401141508059984《公安交通管理簡易程序處罰決定書》。
申請人如不服本決定,可以在收到本《行政復(fù)議決定書》之日起15日內(nèi),依法向有管轄權(quán)的人民法院起訴。
本件與原件核對無異
二〇二五年十月二十五日
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