申請人：關XX。

　　被申請人：廣州市公安局花都分局交通管理大隊。

　　申請人不服被申請人作出的公安交通管理簡易程序處罰電子憑證，向本府申請行政復議，本府依法予以受理，采用簡易程序審理，現已審查終結。

　　申請人請求：

　　撤銷被申請人于2025年11月25日作出的編號為4401141468125125《公安交通管理簡易程序處罰電子憑證》。

　　申請人稱：

　　1.申請人出差，人生地不熟，先停到一個不妨礙馬路行車的地方，找人問該停哪里方便，最后公寓老板告訴申請人應該停哪里，申請人回來就被處罰了。

　　2.車窗放著聯系電話，交警不打電話，一聲不吭就開罰單，短信通知誰會經?？粗?，等看到已經被罰了。

　　3.申請人找到地方第一時間移車了，被申請人還天天發短信過來說申請人違規，四天后才說要罰款，申請人都移車了，還要罰？還天天短信騷擾。

　　4.以上如此不公正的處罰，不是以人為本，分明是守株待兔，沒有人民警察的溫度。

　　被申請人答復稱：

　　2025年11月21日20時10分許，執勤民警在花都區寶華路路段對周邊車輛亂停亂放的交通違法行為進行查處，發現一輛號牌為粵EXXXXP的小型轎車停放在花都區寶華路的人行道上，且車上無司乘人員，該車停放的位置嚴重影響行人通行。執勤民警認定該車違反了《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》第六十三條之規定，現場拍照固定證據，依法開具編號為440114761459080的《違法停車告知單》。

　　2025年11月25日，復議申請人關XX通過網上交通管理系統處理以上交通違法，被申請人認定申請人關XX實施了“機動車違反規定停放、臨時停車，駕駛人不在現場或者雖在現場但駕駛人拒絕立即駛離，妨礙其他車輛、行人通行的”交通違法行為，違反了《中華人民共和國道路交通安全法》第五十六條第一款、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》第六十三條，依據《中華人民共和國道路交通安全法》第九十三條第二款、《廣東省道路交通安全條例》第五十九條第二十三項之規定，對申請人關XX處以200元罰款。

　　關于申請人在行政復議申請書中提出的理由，被申請人答復如下：

　　一、申請人將車輛停放在人行道上，該行為本身已構成違法停車，是否熟悉路況、是否經他人指示，均不能改變其違法停放、妨礙他人通行的事實，也不能成為免除其法定責任的正當理由。駕駛員有義務熟悉并遵守停車規定，主動尋找合法停車場所。

　　二、申請人將車輛停放在人行道，嚴重影響行人的通行，被申請人通過短信平臺發送信息通知申請人將車輛駛離，同時對其違停行為依法予以處罰。另，法律并未規定交管部門對違停執法行為必須進行電話通知。

　　三、交管部門對案涉車輛的違停證據進行審核并上傳交通管理系統后，于11月24日19時發送信息告知申請人相關的違法信息、處理期限及處理方式，是履行法定職責、保障申請人知情權的必要行為，不屬于“騷擾”。

　　綜上，被申請人認為編號為4401141468125125的《公安交通管理簡易程序處罰電子憑證》適用法律正確，證據確實充分，程序合法，作出的行政處罰決定正確，建議復議機關維持原處罰決定。

　　本府查明：

　　2025年11月21日20時10分許，被申請人執勤民警在花都區寶華路路段對周邊車輛亂停亂放的交通違法行為進行查處，發現一輛號牌為粵EXXXXP的小型轎車停放在寶華路的人行道上，車輛停放位置未施劃停車位，車上無司乘人員，車輛在此位置停放影響行人通行，執勤民警認定該車違反了《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》第六十三條之規定，現場拍照固定證據，依法開具編號為440114761459080的《違法停車告知單》，告知駕駛人及時接受違法處理。

　　2025年11月25日，申請人通過網上交通管理系統處理案涉粵EXXXXP的小型轎車的交通違法，被申請人認定申請人實施了“機動車違反規定停放、臨時停車，駕駛人不在現場或者雖在現場但駕駛人拒絕立即駛離，妨礙其他車輛、行人通行的”交通違法行為（代碼1039），違反了《中華人民共和國道路交通安全法》第五十六條第一款、第九十三條第二款、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》第六十三條、《廣東省道路交通安全條例》第五十九條第二十三項之規定，依據《中華人民共和國道路交通安全法》第九十三條第二款、第一百一十四條之規定，依法向其開具編號為4401141468125125《公安交通管理簡易程序處罰電子憑證》，對其作出罰款200元的處罰。申請人對上述行政處罰不服，向本府申請行政復議。

　　以上事實有公安交通管理簡易程序處罰電子憑證、執勤經過、視聽資料、違停照片、違法停車告知單、短信通知、申請人身份證復印件等證據證明。

　　本府認為：

　　《中華人民共和國道路交通安全法》第五條第一款規定：“國務院公安部門負責全國道路交通安全管理工作?？h級以上地方各級人民政府公安機關交通管理部門負責本行政區域內的道路交通安全管理工作。”被申請人作為公安機關交通管理部門，具有對管轄區域內道路交通秩序、道路交通安全管理并實施相應行政處罰的法定職責。

　　根據《中華人民共和國道路交通安全法》第五十六條第一款：“機動車應當在規定地點停放。禁止在人行道上停放機動車；但是，依照本法第三十三條規定施劃的停車泊位除外?！钡诰攀龡l第二款：“機動車駕駛人不在現場或者雖在現場但拒絕立即駛離，妨礙其他車輛、行人通行的，處二十元以上二百元以下罰款，并可以將該機動車拖移至不妨礙交通的地點或者公安機關交通管理部門指定的地點停放。公安機關交通管理部門拖車不得向當事人收取費用，并應當及時告知當事人停放地點。”第一百一十四條：“公安機關交通管理部門根據交通技術監控記錄資料，可以對違法的機動車所有人或者管理人依法予以處罰。對能夠確定駕駛人的，可以依照本法的規定依法予以處罰?！焙汀吨腥A人民共和國道路交通安全法實施條例》第六十三條：“機動車在道路上臨時停車，應當遵守下列規定：……（五）路邊停車應當緊靠道路右側，機動車駕駛人不得離車，上下人員或者裝卸物品后，立即駛離；……”以及《廣東省道路交通安全條例》第五十九條第（二十三）項：“駕駛機動車有下列行為之一的，責令改正，處警告或者二百元罰款：……（二十三）違反規定停放、臨時停車，妨礙其他車輛、行人通行的”之規定，機動車應在市政道路規劃的停車位內停放。本案中，案涉車輛停放在寶華路的人行道上，車輛停放位置未施劃停車位，車上無司乘人員，案涉車輛的停放影響行人通行。被申請人根據上述規定向申請人作出罰款200元的行政處罰決定，合法有據。

　　《道路交通安全違法行為處理程序規定》第十二條規定：“交通警察對機動車駕駛人不在現場的違法停放機動車行為，應當在機動車側門玻璃或者摩托車座位上粘貼違法停車告知單，并采取拍照或者錄像方式固定相關證據。”第四十三條第一款規定：“對違法行為人處以警告或者二百元以下罰款的，可以適用簡易程序?！北景钢?，執勤民警發現申請人的案涉車輛違法停車且駕駛人不在現場，通過拍照固定證據并當場留置送達編號：440114761459080的《違法停車告知單》，被申請人經審核適用簡易程序對申請人處以罰款200元的行政處罰，符合上述規定，程序合法。

　　綜上，申請人請求撤銷案涉處罰決定，理據不足，本府不予支持。

　　本府決定：

　　根據《中華人民共和國行政復議法》第六十八條的規定，維持被申請人廣州市公安局花都分局交通管理大隊于2025年11月25日作出的編號為4401141468125125《公安交通管理簡易程序處罰電子憑證》。

　　申請人如不服本決定，可以在收到本《行政復議決定書》之日起15日內，依法向有管轄權的人民法院起訴。

　　本件與原件核對無異

　　二〇二五年十二月二十五日