何XX：

　　您認(rèn)為被申請人廣州市公安局花都分局交通管理大隊在您舉報的套牌車案件處理過程中存在行政不作為及履職違規(guī)行為，嚴(yán)重侵害您的合法權(quán)益，向本府申請行政復(fù)議，本府于2025年12月9日收到您直接提交的上述行政復(fù)議申請材料。

　　經(jīng)審查：根據(jù)您提交的《行政復(fù)議申請書》的內(nèi)容，您陳述被申請人在您舉報的套牌車案件中存在行政不作為及履職違規(guī)行為，提出以下復(fù)議請求：1.確認(rèn)被申請人在處理您舉報犯罪嫌疑人及套牌車案件中存在行政不作為，責(zé)令被申請人采取偵查措施，限期抓獲犯罪嫌疑人、查處套牌車輛；2.確認(rèn)被申請人延遲出具《套用機(jī)動車號牌案件受案回執(zhí)單》行政行為違法；3.責(zé)令被申請人向您出具《視頻保存承諾書》，確保案件相關(guān)視頻證據(jù)完整留存；4.責(zé)令被申請人就其行政不作為賠償您因領(lǐng)取回執(zhí)單而產(chǎn)生的交通費(fèi)用。

　　本府認(rèn)為：

　　根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二條：“公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的行政行為侵犯其合法權(quán)益，向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出行政復(fù)議申請，行政復(fù)議機(jī)關(guān)辦理行政復(fù)議案件，適用本法。前款所稱行政行為，包括法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)的組織的行政行為。”和第十一條關(guān)于行政復(fù)議受案范圍的規(guī)定，以及參照《中華人民共和國行政訴訟法》第二條第一款：“公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的行政行為侵犯其合法權(quán)益，有權(quán)依照本法向人民法院提起訴訟。”和《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國行政訴訟法〉的解釋》第一條第二款第（一）項：“下列行為不屬于人民法院行政訴訟的受案范圍：（一）公安、國家安全等機(jī)關(guān)依照刑事訴訟法的明確授權(quán)實施的行為”之規(guī)定，經(jīng)查看您提交的行政復(fù)議申請材料，您請求責(zé)令被申請人采取偵查措施，限期抓獲犯罪嫌疑人，查處套牌車輛，實質(zhì)上是屬于公安機(jī)關(guān)依照刑事訴訟法的明確授權(quán)實施的行為，根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第三十條第一款第（五）項、第二款：“行政復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請后，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)進(jìn)行審查。對符合下列規(guī)定的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以受理：……（五）屬于本法規(guī)定的行政復(fù)議范圍；對不符合前款規(guī)定的行政復(fù)議申請，行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在審查期限內(nèi)決定不予受理并說明理由；……”的規(guī)定，您的行政復(fù)議申請不屬于行政復(fù)議受案范圍。公民、法人或者其他組織對公安機(jī)關(guān)依照刑事訴訟法的明確授權(quán)實施的行為不服的，可以依照刑事訴訟法的相關(guān)規(guī)定通過向法定監(jiān)督機(jī)關(guān)申請法律監(jiān)督等途徑予以救濟(jì)。

　　另，根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第三十條第一款第（二）項：“行政復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請后，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)進(jìn)行審查。對符合下列規(guī)定的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以受理：（二）申請人與被申請行政復(fù)議的行政行為有利害關(guān)系；”之規(guī)定，本案中，您向被申請人舉報套牌車輛違法線索，是在行使法律賦予的公民監(jiān)督權(quán)，其作用在于提供相關(guān)違法線索促使被申請人啟動行政調(diào)查。被申請人對被舉報人的處理結(jié)果不直接為您設(shè)定權(quán)利義務(wù)，未對您的合法權(quán)益產(chǎn)生實質(zhì)影響，與您沒有法律上的利害關(guān)系，其是否出具《套用機(jī)動車號牌案件受案回執(zhí)單》和《視頻保存承諾書》，也不影響您的權(quán)利義務(wù)。因此，您的行政復(fù)議申請不符合上述法律規(guī)定的受理條件。

　　本府決定：根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二條、第十一條、第三十條第一款第（二）（五）項及第二款的規(guī)定，對您的行政復(fù)議申請不予受理。

　　你如不服本決定，可以在收到本《不予受理行政復(fù)議申請決定書》之日起15日內(nèi)，依法向有管轄權(quán)的人民法院起訴。

　　本件與原件核對無異  

　　二〇二五年十二月十六日