被申請人：廣州市花都區(qū)社會保險基金管理辦公室。

　　地址：廣州市花都區(qū)天貴路101號。

　　法定代表人：許偉輝，職務：負責人。

　　申請人不服被申請人于2022年6月23日作出的《不予受理告知書》，向本府申請行政復議，本府依法予以受理，現(xiàn)已審查終結。

　　申請人請求：

　　撤銷不予受理告知書，并要求受理補繳，早期視同繳費。

　　申請人稱：

　　本人到年齡退休，去社保局辦理退休，但被告知早期視同繳費業(yè)務已不可辦理15年4個月社保，現(xiàn)申請恢復補繳，早期視同繳費。

　　被申請人答復稱： 

　　一、申請人申請重新補回早期視同繳費業(yè)務屬于辦理原離職（買斷工齡）職工改辦辭退業(yè)務。

　　根據申請人提交的廣州市職工勞動手冊、退回勞動手冊名單顯示，申請人于1980年6月至1985年11月在花縣某某花木場的工齡為5年6個月，于1985年12月至1992年6月在廣州某某廠的工齡為6年7個月，連續(xù)工齡合計為12年1個月。因廣州某某廠于1995年10月企業(yè)關閉，申請人辦理了離職手續(xù)，單位一次性向申請人發(fā)放了15年4個月的生活補助費27900元及個人繳費部分282元，該費用為買斷工齡退回的基本社保養(yǎng)老保險費。自此，申請人與單位之間的基本養(yǎng)老保險關系解除。申請人申請重新補回該段工齡期間的繳費業(yè)務，屬于辦理原離職（買斷工齡）職工改辦辭退業(yè)務。

　　二、辦理原離職（買斷工齡）職工改辦辭退業(yè)務的政策依據已經于2019年11月18日廢除，該項業(yè)務不再具有辦理依據。被申請人對申請人申請辦理該項業(yè)務不予受理，符合社保政策。

　　廣州市社會保險基金管理中心于2019年11月18日發(fā)出的穗社保中【2019】154號《關于停止辦理離職改辦辭退業(yè)務的通知》的規(guī)定，因《關于辦理原離職（買斷工齡）職工改辦辭退的若干意見》（穗勞社計【2000】19號）等政策依據已失效，離職改辦辭退業(yè)務已無現(xiàn)行有效文件依據，《關于辦理原離職（買斷工齡）職工改辦辭退的業(yè)務操作指引》廢除，不再作為辦理業(yè)務的依據，停止離職改辦辭退業(yè)務辦理。根據上述政策文件的規(guī)定，被申請人對于申請人申辦的事項不予受理，符合社保政策。

　　三、被申請人作出的《不予受理告知》，程序合法。

　　申請人于2022年6月23日向被申請人申辦離職改辦辭退業(yè)務，經被申請人審查其資料和查詢政策后，發(fā)現(xiàn)申請人的申請事項不符合受理條件，當即作出《不予受理告知書》，并當場送達給申請人，作出程序合法。

　　綜上，請求駁回申請人的請求。

　　本府查明：

　　申請人于1980年6月至1985年11月在花縣某某花木場工作，工齡為5年6個月，后申請人于1985年12月至1992年6月在廣州某某廠工作，工齡為6年7個月，以上工齡合計12年1個月。1995年10月，廣州某某廠關閉，申請人辦理了離職手續(xù)。該廠一次性向申請人發(fā)放了15年4個月的生活補助費27900元及個人繳費部分282元，該費用為買斷工齡退回的基本社保養(yǎng)老保險費，申請人與單位之間的基本養(yǎng)老保險關系解除。

　　2022年6月23日，申請人向被申請人申辦重新補回早期視同繳費業(yè)務，被申請人認為申請人的申請事項不符合受理條件，于當日作出《不予受理告知書》，并于當日送達給申請人。申請人對該告知書不服，向本府申請行政復議。

　　以上事實有穗社保中【2019】154號《關于停止辦理離職改辦辭退業(yè)務的通知》、不予受理告知書等相關證據為證。

　　本府認為：

　　根據廣州市社會保險基金管理中心于2019年11月18日發(fā)布的《關于停止辦理離職改辦辭退業(yè)務的通知》（穗社保中〔2019〕154號）的規(guī)定：“因《關于辦理原離職（買斷工齡）職工改辦辭退的若干意見》（穗勞社計〔2000〕19號）等政策依據已失效，離職改辦辭退業(yè)務已無現(xiàn)行有效文件依據，現(xiàn)對該項業(yè)務調整如下：一、業(yè)務指引《關于辦理原離職（買斷工齡）職工改辦辭退的業(yè)務操作指引》（見附件）廢除，不再作為辦理業(yè)務的依據，停止離職改辦辭退業(yè)務辦理。二、本通知即日生效。”申請人于2022年6月23日向被申請人申辦重新補回早期視同繳費業(yè)務，屬于辦理原離職（買斷工齡）職工改辦辭退業(yè)務，而該業(yè)務已無現(xiàn)行有效文件依據，業(yè)務指引亦已于2019年11月18日廢除，不再作為辦理業(yè)務的依據，從2019年11月18日起已停止離職改辦辭退業(yè)務的辦理。被申請人據此不予受理涉案業(yè)務的辦理，于2022年6月23日作出《不予受理告知書》，并無不當。

　　申請人請求撤銷上述告知書，理據不足，本府不予支持。

　　本府決定：

　　根據《中華人民共和國行政復議法》第二十八條第一款第（一）項之規(guī)定，維持被申請人于2022年6月23日作出的《不予受理告知書》。

　　申請人如不服本決定，可以在收到本《行政復議決定書》之日起15日內，依法向有管轄權的人民法院起訴。

　　本件與原件核對無異

　　二〇二二年八月五日