申請人：劉某某。

　　被申請人：廣州市花都區人民政府新華街道辦事處。

　　地址：廣州市花都區新華街建設路1號。

　　法定代表人：張新建，職務：主任。

　　申請人不服被申請人于2022年5月11日作出的花新信〔2022〕143號《事項處理意見書》（以下簡稱處理意見書），向本府申請行政復議，本府依法予以受理，現已審查終結。

　　申請人請求：

　　撤銷上述處理意見書，要求被申請人補發征地款。

　　申請人稱：

　　第一，新華街道拆遷辦的工作人員在拆遷前承諾在廣州市花都區三東大道路面補償一塊140方地皮，并給予報建8層，結果事后就反悔了，請查實。

　　第二，根據新華街道拆遷辦的工作人員口述了解到房屋前后地的拆遷款以及營業款皆被非法收取，請查實。

　　第三，房屋未被征收前做的是某某招待所，名為花都市新華某某招待所，位于廣東省廣州市花都區新華街秀全西路某某號，是一棟房屋首層面積270多平米，二層及以上樓層總面積1400多平方米，加上停車場等等，合約面積2000多平方米，最終以472.2萬貨幣補償，與新華街道辦簽訂補償安置合同，合同明確約定：我方確保在合同同等條件下，后簽約的不會優先于先簽約。后來，得知無論是先拆的，還是后拆的補償都比本人的好。看到先拆實際建筑并沒有比本人大，外墻沒有裝修，就連最基本搭建的建議棚都可以當主體面積來補償，另外還有停車位指標補償、地段性補償。文件中規定安置指標補償的等多種補償。然而在我簽訂的合同中，卻沒有看見這些補償方案的蹤影，并且我開某某找到所用作二十多年的廚房，以房屋融為一體，本來就是主體面積，最后被當做是簡易構建物來賠償，大大削減了補償方案，同樣是北站拆遷，為什么本人的賠償差距如此大，這對本人來說十分不公平，希望復查事實并按照黃仕概的補償方式來計算。

　　被申請人答復稱：

　　一、基本情況

　　申請人是花都區秀全西路某某號的業主，反映將拆遷補償款給了其他人，并要求有關部門處理。

　　2022年4月25日，申請人向新華街信訪辦提出訴求:反映花都區相關部門將信訪人2005年拆遷款給了其他人，至今未有相關部門聯系跟進此事項等問題。新華街道辦已于2022年5月11日作出的《事項處理意見書》（花新信〔2022〕143號）予以處理，現申請人不服向花都區政府提出行政復議。

　　二、新華街道辦的處理意見

　　關于該房屋征收補償事宜，2017年3月5日，我街與權利人徐某某、訴求人劉某某及其他權利人共同簽署征收補償協議《廣州市花都區新華街道辦事處廣州北站綜合交通樞紐開發建設項目農村房屋征收補償安置合同》（合同編號:棄001、棄002，附件1），協議選擇貨幣補償。我街根據2017年3月5日權利人簽訂的《協議》，于2017年3月9日完成征收補償款發放工作。

　　故被申請人于2022年5月11日作出的《事項意見書》（花新信〔2022〕143號）并無不妥。

　　綜上，請求依法駁回申請人提出的行政復議請求。

　　本府查明：

　　2022年3月2日，申請人通過來信方式反映花都區相關部門工作人員將其2005年拆遷款給了其他人，其多次反映至今未解決，現提出訴求：要求有關部門解決拆遷款問題。被申請人于2022年5月11日作出（花新信〔2022〕143號）《事項處理意見書》，主要內容為：“經核查，你曾就本信訪事項通過12345 熱線進行反映，并反映你系花都區秀全西路某某號的業主。就該房屋征收補償事宜，我街已于2017年3月5日與權利人徐某某、你及其他權利人共同簽署征收補償協議，協議選擇貨幣補償，我街已將被征收房屋全部補償款撥付至權利人徐某某指定的開戶名分別為徐某某、劉某某的銀行賬戶上，你反映的將補償款支付給他人情況并不屬實，建議你聯系徐某某進行核實處理。”申請人對上述處理意見不服，向本府申請行政復議。

　　另查，2017年3月5日，甲方徐某某、乙方劉某某、丙方劉某某、丁方劉某某、戊方劉某某（即申請人）簽署《協議書》，主要內容為：集體土地建設用地使用證號：花府集建字【89】第0301XXXX號土地使用權人梁麗芳(處所編號一1、地號戊164、建筑占地面積67平方米）的土地含房屋和花府集建字【89】第0301XXXX號土地使用權人畢某某（處所編號一1、地號成170、建筑占地面積66平方米）的土地含房屋已經于90年代通過合作建房、房屋置換的方式轉讓給劉某某所有。劉某某及家人事后一直占有使用上述兩座房屋至今超過二十年時間。現劉某某已經于2013年10月16日死亡，甲乙丙丁戊五人均是劉某某上述兩座房屋的第一順序合法繼承人。現因廣清城際交通項目發展征用上述兩座房屋，為了避免因補償款產生糾紛，甲乙丙丁戊五方達成協議如下：一、甲乙丙丁戊五方一致確認上述兩座房屋屬劉某某所有，是劉某某的合法遺產，依法由甲乙丙丁戊五方繼承。二、甲乙丙丁戊五方同意甲方以個人名義與征地單位簽訂征地補償協議書及領取上述兩座房屋因征地所得的全部補償款（含地上建筑物補償款、獎勛金、交通補貼、租金補貼等）。所有補償款由家庭成員自行分配。三、甲乙丙丁戊五方一致確認對上述兩座房屋的征地處分行為是其真實意思表示，并且已經征得全體家庭成員同意。如因此造成家庭成員損失或造成第三人損失的，甲乙丙丁戊五方自愿承擔一切法律責任。

　　再查，2017年3月5日，被申請人與權利人徐某某、申請人劉某某及其他權利人共同簽署征收補償協議《廣州市花都區新華街道辦事處廣州北站綜合交通樞紐開發建設項目農村房屋征收補償安置合同》（合同編號：棄001、棄002，附件1），協議選擇貨幣補償，申請人在上述附件中均簽名捺印進行確認。2017年3月9日，被申請人已支付被征收房屋全部補償款。

　　以上事實有信訪登記表、房屋拆遷照片、申請人拆遷方案、 《廣州市花都區新華街道辦事處廣州北站綜合交通樞紐開發建設項目農村房屋征收補償安置合同》（合同編號：棄001、棄002）、《協議書》、事項處理意見書（花新信〔2022〕143號）、銀行進賬單等相關證據為證。

　　本府認為：

　　本案中，在案證據顯示，申請人與徐某某等簽訂《協議書》，明確同意徐某某以個人名義與征地單位簽訂涉案房屋征地補償協議及領取上述房屋征地所得全部補償款，所有補償款由家庭成員自行分配。被申請人與徐某某為代表的乙方就涉案房屋簽訂征收補償安置合同，并已依約足額支付了補償款。涉案房屋的征收補償安置符合合同約定，沒有證據證實被申請人存在不履行征收補償安置合同的情形。被申請人據此作出涉案處理意見書，合法有據。

　　關于申請人述稱被申請人的工作人員在拆遷前承諾在花都區三東大道路面補償一塊140方的地皮并給予報建8層，但事后反悔的問題。因上述情況未寫入經申請人簽字確認的征收補償安置合同且申請人未提交其它相關證據證實被申請人曾作出過該承諾，所以本府不予采信。

　　關于申請人述稱涉案房屋前后地的拆遷款及營業款被其它人員非法收取的問題，申請人未提供相關證據證實，且該事項與申請人沒有直接利害關系，超出本案審查范圍。

　　關于申請人述稱房屋征收補償結果不公的問題，因涉案房屋征收補償安置合同經申請人等簽名確認生效，被申請人根據該合同約定履行補償責任，并無不當。

　　本府決定：

　　根據《中華人民共和國行政復議法》第二十八條第一款第（一）項的規定，維持被申請人廣州市花都區人民政府新華街道辦事處于2022年5月11日作出的花新信〔2022〕143號《事項處理意見書》。

　　申請人申請人如不服本決定，可以在收到本《行政復議決定書》之日起15日內，依法向有管轄權的人民法院起訴。

　　本件與原件核對無異

　　二〇二二年九月七日