被申請人：廣州市花都區社會保險基金管理辦公室。

　　地址：廣州市花都區天貴路101號。

　　法定代表人：許偉輝，職務：負責人。

　　申請人不服被申請人于2022年5月11日作出的《基本養老保險遺屬待遇核定表》，向本府申請行政復議，本府依法予以受理，現已審查終結。

　　申請人請求：

　　重新核定基本養老保險遺屬待遇，請求按照《廣東省企業職工假期待遇死亡撫恤待遇暫行規定》粵勞薪（1997）115號文件核定；且核定累計繳費年限（年）有誤。

　　申請人稱：

　　1.廣東省社會保險基金管理中心按《廣東省企業職工假期待遇死亡撫恤待遇暫行規定》（粵勞薪（1997）115號）發放喪葬補助金和撫恤金。企業職工養老保險死亡待遇申領依據法律法規名稱是《廣東省企業職工假期待遇死亡撫恤待遇暫行規定》（粵勞薪（1997）115號），我在廣東省12345熱線咨詢，省社會保險基金管理中心是按官方公布（粵勞薪（1997）115號）文件執行發放喪葬補助金和撫恤金。

　　2.廣州市花都區社會保險基金管理辦公室擬定按粵人社發（2021）35號文件，與省（粵勞薪（1997）115號）核定發放喪葬補助金和撫恤金的差額巨大。按粵人社發（2021）35號文件核定發放喪葬補助金和撫恤金共計36568元。按粵勞薪（1997）115號文件核定發放喪葬補助金和撫恤金共計101358元（按2021年廣州社會平均工資計），兩個文件核定金額相差64790元。我對粵人社發（2021）35號文件存在爭議，因為文件特別強調“請結合實際認真貫徹落實。實施中遇到新情況、新問題，請及時向兩部報告。”

　　3.根據《人力資源社會保障部財政部關于印發（企業職工基本養老保險遺屬待遇暫行辦法）的通知》（人社部發[2021]18號）與粵人社發[2021]35號文件中第五條撫恤金標準按以下辦法確定：（一）在職人員（含靈活就業等以個人身份參保人員），以死亡時本省上一年度城鎮居民月人均可支配收入為基數，根據本人的繳費年限（包括實際繳費年限和視同繳費年限，下同）確定發放月數。中特別指明“包括實際繳費年限”，廣州市花都區社會保險基金管理辦公室只核定廣州繳費累計年限9.75年，但深圳實際已繳費有4個月，應按繳費年限滿10年，不超過15年（含15年）的發放月數為9個月，廣州的按照9.75年，只發放月數為6個月，少發3個月。

　　被申請人答復稱： 

　　一、被申請人作出的基本養老保險遺屬待遇核定表認定事實清楚、程序合法。

　　申請人葉某某是羅某某的丈夫，羅某某于2022年4月17日因病死亡。羅某某死亡前就職于廣州檢驗檢測認證集團有限公司，有參加基本養老保險，累計繳費年限為9.75年（117個月）。申請人葉某某于2022年5月9日向被申請人申領羅某某的企業職工基本養老保險遺屬待遇，并向被申請人提交了企業職工基本養老保險待遇申報表、身份證、結婚證、死亡醫學證明書、廣東省社會保險個人繳費證明、承諾書等證明材料。

　　被申請人于2022年5月9日依法受理其申請。經審核核定后，被申請人于2022年5月11日作出本案的《基本養老保險遺屬待遇核定表》，核定結果為羅某某遺屬可領取的喪葬補助金為9142元（死亡時本省上一年度城鎮居民月人均可支配收入的2倍），撫恤金為27426元（死亡時本省上一年度城鎮居民月人均可支配收入6個月），個人賬戶余額78965.63元，核定待遇總額合計115533.63元。被申請人隨即告知申請人核定的結果，及留意款項的到賬，并告知其有需要的可要求前臺打印核定表。上述款項于2022年6月14日到賬申請人賬戶，申請人于6月20日前往被申請人前臺處要求打印了核定表。

　　二、被申請人作出的基本養老保險遺屬待遇核定表，符合社保政策。

　　廣東省人力資源和社會保障廳的粵人社發【2021】35號文轉發人力資源和社會保障部、財政部關于印發《企業職工基本養老保險遺屬待遇暫行辦法（人社部發【2021】18號》的通知，其中《企業職工基本養老保險遺屬待遇暫行辦法》第四條規定，“喪葬補助金的標準，按照參保人員死亡時本省上一年度城鎮居民月人均可支配收入的2倍計算。”第五條規定，“撫恤金標準按以下辦法確定：（一）在職人員（含靈活就業等以個人身份參保人員），以死亡時本省上一年度城鎮居民月人均可支配收入為基數，根據本人的繳費年限（包括實際繳費年限和視同繳費年限，下同）確定發放月數。繳費年限不滿5年的，發放月數為3個月；繳費年限滿5年不滿10年的，發放月數為6個月......”

　　《廣東省企業職工假期待遇死亡撫恤待遇暫行規定》粵勞薪水【1997】115號文，第十條第五項規定，“在職職工因病或非因工負傷死亡，除有規定納入社會保險支付的地方外，由企業按上述標準發給死亡撫恤待遇。”十三條規定，“本規定自發文之日起實施。今后國家有新規定，按國家的新規定執行。”

　　根據上述政策文件的規定，對于羅某某的死亡待遇核定，應當適用《企業職工基本養老保險遺屬待遇暫行辦法（人社部發【2021】18號》的規定。羅某某的繳費年限為滿5年不滿10年，被申請人核定其遺屬可領取的喪葬補助金為9142元（死亡時本省上一年度城鎮居民月人均可支配收入的2倍），撫恤金為27426元（死亡時本省上一年度城鎮居民月人均可支配收入6個月），符合社保政策。

　　綜上，請求駁回申請人的請求。

　　本府查明：

　　2022年4月17日，羅某某因病死亡。其生前就職于廣州檢驗檢測認證集團有限公司，其從2011年4月開始參加企業職工基本養老保險，至2022年4月結束，累計繳費年限為9.75年。另查，羅某某于2002年至2008年在深圳市有工傷保險參保記錄，但無養老保險參保記錄。

　　申請人是羅某某丈夫，2022年5月9日，其向被申請人申領羅某某的企業職工基本養老保險遺屬待遇，并向被申請人提交了相關證明材料。被申請人于當日受理了該申請。

　　2022年5月11日，被申請人作出涉案羅某某的《基本養老保險遺屬待遇核定表》，核定結果為喪葬補助金9142元，撫恤金27426元，個人賬戶余額78965.63元，核定待遇總額合計115533.63元。當日，被申請人告知申請人核定結果，讓其留意涉案核定待遇總額款項的到賬，并告知其可到被申請人處打印涉案核定表。2022年6月14日，被申請人將涉案核定待遇總額款項打入申請人賬戶。6月20日，申請人前往被申請人處領取了涉案核定表。申請人對該核定表不服，向本府申請行政復議。

　　以上事實有企業職工基本養老保險待遇申報表、身份證、結婚證、死亡醫學證明書、廣東省社會保險個人繳費證明、承諾書、受理回執單、基本養老保險遺屬待遇核定表、廣東省人力資源和社會保障廳的粵人社發〔2021〕35號文轉發人力資源和社會保障部、財政部關于印發《企業職工基本養老保險遺屬待遇暫行辦法》的通知（人社部發〔2021〕18號）等相關證據為證。

　　本府認為：

　　根據《廣東省企業職工假期待遇死亡撫恤待遇暫行規定》（粵勞薪〔1997〕115號）第十條第五款：“已參加社會養老保險的離退休人員死亡，由當地社會保險機構按養老保險有關規定發放待遇；在職職工因病或非因工負傷死亡，除有規定納入社會保險支付的地方外，由企業按上述標準發給死亡撫恤待遇。”、第十三條：“本規定自發文之日起實施。今后國家有新規定，按國家的新規定執行。”、人力資源社會保障部 財政部關于印發《企業職工基本養老保險遺屬待遇暫行辦法》的通知（人社部發〔2021〕18號）（以下稱“該辦法”）第二條：“參加企業職工基本養老保險的人員（包括在職人員和退休人員，以下簡稱參保人員） 因病或非因工死亡的，其遺屬可以領取喪葬補助金和撫恤金（合稱遺屬待遇）。”、第四條：“喪葬補助金的標準，按照參保人員死亡時本省（自治區、直轄市，以下簡稱本省）上一年度城鎮居民月人均可支配收入的2倍計算。”和第五條第一款第（一）項：“撫恤金標準按以下辦法確定：（一）在職人員（含靈活就業等以個人身份參保人員），以死亡時本省上一年度城鎮居民月人均可支配收入為基數，根據本人的繳費年限（包括實際繳費年限和視同繳費年限，下同）確定發放月數。繳費年限不滿5年的，發放月數為3個月；繳費年限滿5年不滿10年的，發放月數為6個月；繳費年限滿10年不超過15年（含15年）的，發放月數為9個月；繳費年限15年以上的，每多繳費1年，發放月數增加1個月。繳費年限30年以上的，按照30年計算，發放月數最高為24個月。”之規定，本案申請人可領取的遺屬待遇，應適用該辦法的規定。廣東省上一年度城鎮居民月人均可支配收入為4571元，申請人妻子羅某某繳納基本養老保險費用的年限為滿5年不滿10年，被申請人據此核定喪葬補助金為9142元，撫恤金為27426元，并于2022年5月11日作出《基本養老保險遺屬待遇核定表》，并無不當。

　　申請人請求撤銷該核定表，重新核定基本養老保險遺屬待遇，理據不足，本府不予支持。

　　本府決定：

　　根據《中華人民共和國行政復議法》第二十八條第一款第（一）項之規定，維持被申請人于2022年5月11日作出的《基本養老保險遺屬待遇核定表》。

　　申請人如不服本決定，可以在收到本《行政復議決定書》之日起15日內，依法向有管轄權的人民法院起訴。

　　本件與原件核對無異

　　二〇二二年八月十八日