被申請(qǐng)人：廣州市公安局交通警察支隊(duì)花都大隊(duì)

　　申請(qǐng)人不服被申請(qǐng)人作出的公安交通管理簡(jiǎn)易程序處罰決定，向本府申請(qǐng)行政復(fù)議，本府依法予以受理，現(xiàn)已審查終結(jié)。

　　申請(qǐng)人請(qǐng)求：

　　撤銷被申請(qǐng)人于2022年8月17日作出的編號(hào)：4401141451664590《公安交通管理簡(jiǎn)易程序電子憑證》。

　　申請(qǐng)人稱：

　　前方大貨車遮擋視線及紅綠燈時(shí)間太短，紅綠燈時(shí)間總共才十幾秒。

　　被申請(qǐng)人答復(fù)稱：

　　經(jīng)調(diào)取查看2022年8月14日16時(shí)14分的違法監(jiān)控錄像與照片截圖，一輛懸掛粵BFUXXXX號(hào)牌的小型新能源汽車，在通過花都區(qū)山前大道與盤古北路交叉路口時(shí)，違反道路交通標(biāo)識(shí)的規(guī)定被電子監(jiān)控拍攝，從調(diào)取的監(jiān)控錄像查看，確定該車實(shí)施了“通過路口遇停止信號(hào)時(shí)，停在停止線以內(nèi)或路口內(nèi)的”違法行為。

　　該車駕駛員也是復(fù)議申請(qǐng)人馮某某于2022年8月17日在線上交管系統(tǒng)進(jìn)行交通違法處理，系統(tǒng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》第五十一條第（五）項(xiàng)關(guān)于“機(jī)動(dòng)車通過有交通信號(hào)燈控制的交叉路口，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定通行：（五）遇停止信號(hào)時(shí)，依次停在停止線以外。沒有停止線的，停在路口以外”，《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第九十條關(guān)于“機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律、法規(guī)關(guān)于道路通行規(guī)定的，處警告或者二十元以上二百元以下罰款。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定處罰”之規(guī)定，對(duì)行為人作出罰款100元，記0分的處罰。   

　　關(guān)于申請(qǐng)人馮某某反映：當(dāng)時(shí)前車遮擋了視線及綠燈時(shí)間太短，要求撤銷處罰。

　　經(jīng)調(diào)查，被申請(qǐng)人現(xiàn)將具體情況答復(fù)如下：民警通過“交通管理綜合應(yīng)用平臺(tái)”查詢編號(hào)為4401141451664590的《公安交通管理簡(jiǎn)易程序處罰決定書》違法照片，發(fā)現(xiàn)該車進(jìn)入路口前，該信號(hào)燈為紅燈，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》第三十八條關(guān)于“機(jī)動(dòng)車信號(hào)燈和非機(jī)動(dòng)車信號(hào)燈表示：（三）紅燈亮?xí)r，禁止車輛通行”之規(guī)定，申請(qǐng)人馮某某駕駛粵BFUXXXX號(hào)牌的小型新能源汽車駛?cè)胄盘?hào)燈控制的路口時(shí)，應(yīng)履行駕駛員的注意義務(wù)，確保在信號(hào)燈指示下安全通行。申請(qǐng)人馮某某通過該路口前，在未確定交通信號(hào)燈情況貿(mào)然通行，該行為具有危險(xiǎn)性，被申請(qǐng)人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)處罰。

　　經(jīng)核，被申請(qǐng)人認(rèn)為編號(hào)為4401141451664590的《公安交通管理簡(jiǎn)易程序處罰決定書》適用法律正確，證據(jù)確實(shí)充分，程序合法，作出的行政處罰決定正確，建議復(fù)議機(jī)關(guān)維持原處罰決定。

　　本府查明：

　　2022年8月14日16時(shí)14分許，一輛懸掛粵BFUXXXX號(hào)牌的小型普通客車（以下統(tǒng)稱“涉案車輛”）行駛至設(shè)有交通信號(hào)燈控制的花都區(qū)山前大道與盤古北路交叉路口（以下簡(jiǎn)稱“涉案路口”）時(shí)，在該路口由東往西方向的交通信號(hào)燈亮紅燈時(shí)停在該路口停止線以內(nèi)，即越停車線停車，違反了《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》第五十一條第（五）項(xiàng)、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》第三十八條等相關(guān)規(guī)定，被該路口的交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備拍攝記錄。2022年8月17日，申請(qǐng)人馮某某通過公安部交通安全綜合服務(wù)管理平臺(tái)（“交管12123 APP”）進(jìn)行道路交通安全違法行為處理，繳納了100元罰款后該平臺(tái)自動(dòng)生成編號(hào)：4401141451664590《公安交通管理簡(jiǎn)易程序電子憑證》。申請(qǐng)人對(duì)上述處罰憑證不服，向本府申請(qǐng)行政復(fù)議。

　　經(jīng)查，申請(qǐng)人持有合法有效的C1機(jī)動(dòng)車駕駛證。申請(qǐng)人在涉案時(shí)間駕駛涉案車輛行駛至涉案路口時(shí)，前車是一輛牌號(hào)為粵ADT001的貨車，兩車保持一定的車距。在前車直行通過涉案路口時(shí)，該路口的交通信號(hào)燈已由綠色轉(zhuǎn)為為紅色，此時(shí)涉案車輛仍在涉案路口停止線以外，但申請(qǐng)人仍繼續(xù)向前行駛，駛至路口中間才停車等候，后在該路口的交通信號(hào)燈顯示為綠色時(shí)申請(qǐng)人駕駛涉案車輛向左轉(zhuǎn)彎駛離涉案路口。

　　以上事實(shí)有公安交通管理簡(jiǎn)易程序處罰決定書、視聽資料、機(jī)動(dòng)車行駛證、機(jī)動(dòng)車駕駛證、身份證復(fù)印件等證據(jù)證明。

　　本府認(rèn)為：

　　綜合在案證據(jù)，可以認(rèn)定申請(qǐng)人存在駕駛機(jī)動(dòng)車通過路口遇停止信號(hào)時(shí)，停在停止線以內(nèi)或路口內(nèi)的違法行為。根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》第三十八條“機(jī)動(dòng)車信號(hào)燈和非機(jī)動(dòng)車信號(hào)燈表示：（一）綠燈亮?xí)r，準(zhǔn)許車輛通行，但轉(zhuǎn)彎的車輛不得妨礙被放行的直行車輛、行人通行；（二）黃燈亮?xí)r，已越過停止線的車輛可以繼續(xù)通行；（三）紅燈亮?xí)r，禁止車輛通行。”、第五十一條第五項(xiàng)“機(jī)動(dòng)車通過有交通信號(hào)燈控制的交叉路口，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定通行：（五）遇停止信號(hào)時(shí)，依次停在停止線以外。沒有停止線的，停在路口以外”以及《廣東省道路交通安全條例》第五十七條第七項(xiàng)“駕駛機(jī)動(dòng)車有下列行為之一的，責(zé)令改正，處警告或者一百元罰款：（七）違反路口通行規(guī)定的”之規(guī)定，被申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)人上述交通違法行為作出處以100元罰款的行政處罰決定，合法有據(jù)。

　　 關(guān)于申請(qǐng)人提出被前車遮擋及紅綠燈時(shí)間太短導(dǎo)致其違反交通規(guī)則的主張，申請(qǐng)人作為持有C1機(jī)動(dòng)車駕駛證的駕駛?cè)耍{駛車輛在遇到前車阻擋其視線的情況下，應(yīng)保持車輛之間必要的距離，確保視線清晰，審慎駕駛，以便確認(rèn)設(shè)置有交通信號(hào)燈的路口是否具備允許正常通行的條件。否則，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。申請(qǐng)人請(qǐng)求撤銷上述處罰決定，理?yè)?jù)不足，本府不予支持。

　　本府決定：

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第二十八條第一款第（一）項(xiàng)的規(guī)定，維持被申請(qǐng)人廣州市公安局交通警察支隊(duì)花都大隊(duì)于2022年8月17日作出的編號(hào)：4401141451664590《公安交通管理簡(jiǎn)易程序電子憑證》。

　　申請(qǐng)人如不服本決定，可以在收到本《行政復(fù)議決定書》之日起15日內(nèi)，依法向有管轄權(quán)的人民法院起訴。

　　本件與原件核對(duì)無(wú)異

二〇二二年九月十九日