申請人：梁某某

　　被申請人：廣州市公安局交通警察支隊花都大隊

　　申請人不服被申請人作出的行政處罰決定，向本府申請行政復議，本府依法予以受理，現已審查終結。

　　申請人請求：

　　撤銷被申請人于2022年9月6日作出的編號：4401141451770213《公安交通管理簡易程序處罰電子憑證》。

　　申請人稱：

　　此路段（花都區府西二路路段）一直有規劃停車位，因施工方完工后尚未將停車線劃回，職能部門未及時溝通將停車線劃回，經12345確認此路段有停車位，本人不服該處罰。

　　被申請人答復稱：

　　2022年8月22日8時許，被申請人執勤民警董某某根據勤務安排轄區內開展執勤工作，8時19分，民警巡邏至花都區府西二路路段時，發現一輛懸掛粵EYXXXX號牌的小型普通客車停放在府西二路路段，該位置沒有施劃停車位，當時車內無駕駛員或車乘人員。民警依照《中華人民共和國道路交通安全法》第五十六條第一款、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》第六十三條規定，確定該車實施了“機動車違反規定停放、臨時停車，妨礙其它車輛、行人通行的”交通違法行為，用移動警務手機現場拍照固定證據后，依法提醒司機駛離違停位置，8時41分，粵EYXXXX號牌的小型普通客車仍未離開，執勤人員根據法律規定開具《違法停車告知單》。

　　2022年9月7日，該車駕駛人也是復議申請人梁某某在交管12123應用平臺進行處理，系統根據《中華人民共和國道路交通安全法》第五十六條第一款、第九十條、第九十三條第二款，《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》第六十三條，《廣東省道路交通安全條例》第五十九條第一款第（二十三）項之規定，向其開具編號為4401141451770213的《公安交通管理簡易程序處罰決定書》，對其作出處以罰款200元的處罰。

　　關于申請人提出問題：該車所停放的位置在施工前有停車位，施工后未劃停車線，應當撤銷處罰。

　　關于申請人提出的上述問題，被申請人答復如下：

　　經核，申請人違停路段府西二路設置有禁停牌（圖一），其發生違法行為的時候未設置有停車標線（圖二），符合處罰規定。

　　經核，被申請人認為編號為4401141451770213的《公安交通管理簡易程序處罰決定書》適用法律正確，證據確實充分，程序合法，作出的行政處罰決定正確，建議復議機關維持原處罰決定。

　　本府查明：

　　2022年8月22日8時18分許，被申請人執勤民警發現一輛懸掛粵EYXXXX的黑色小型轎車停放在花都區府西二路路段，車內無駕駛人或乘坐人員，因涉案車輛停放的位置沒有施劃停車位，根據《中華人民共和國道路交通安全法》第五十六條第一款、第九十三條第二款等相關規定，被申請人認定涉案車輛的駕駛人停放車輛違反規定停放、臨時停車，妨礙其他車輛、行人通行的違法行為，通過拍照固定相關證據后當場留置送達編號：4401147752075013《違法停車告知單》，依法告知駕駛人及時接受違法處理。

　　2022年9月6日，申請人梁某某通過公安部互聯網交通安全綜合服務管理平臺（“交管12123”）進行違法處理，繳納罰款200元后生成編號：4401141451770213《公安交通管理簡易程序處罰電子憑證》，申請人對上述行政處罰電子憑證不服，向本府申請行政復議。

　　經查，申請人持有合法有效的C1機動車駕駛證，涉案車輛被查處時車上無駕駛人或乘坐人員，其停放的涉案路段設置有“禁止停車（車位除外）”的標志，停放的位置并沒有施劃停車位。

　　以上事實有執勤經過、違法停車告知單、機動車駕駛證、行駛證、公安交通管理簡易程序處罰電子憑證、身份證復印件等證據證明。

　　本府認為：

　　綜合在案證據，可以認定申請人實施了停放車輛違反規定停放、臨時停車，妨礙其他車輛、行人通行的違法行為。根據《中華人民共和國道路交通安全法》第五十六條：“機動車應當在規定地點停放。禁止在人行道上停放機動車；但是，依照本法第三十三條規定施劃的停車泊位除外。在道路上臨時停車的，不得妨礙其他車輛和行人通行。”、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》第六十三條：“機動車在道路上臨時停車，應當遵守下列規定：（一）在設有禁停標志、標線的路段，在機動車道與非機動車道、人行道之間設有隔離設施的路段以及人行橫道、施工地段，不得停車；（二）交叉路口、鐵路道口、急彎路、寬度不足4米的窄路、橋梁、陡坡、隧道以及距離上述地點50米以內的路段，不得停車；（三）公共汽車站、急救站、加油站、消防栓或者消防隊（站）門前以及距離上述地點30米以內的路段，除使用上述設施的以外，不得停車；（四）車輛停穩前不得開車門和上下人員，開關車門不得妨礙其他車輛和行人通行；（五）路邊停車應當緊靠道路右側，機動車駕駛人不得離車，上下人員或者裝卸物品后，立即駛離；（六）城市公共汽車不得在站點以外的路段停車上下乘客。”以及《廣東省道路交通安全條例》第五十九條第二十三項：“駕駛機動車有下列行為之一的，責令改正，處警告或者二百元罰款：（二十三）違反規定停放、臨時停車，妨礙其他車輛、行人通行的”的規定，被申請人向申請人作出罰款200元的涉案行政處罰決定，合法有據。申請人請求撤銷該處罰決定，理據不足，本府不予支持。

　　本府決定：

　　根據《中華人民共和國行政復議法》第二十八條第一款第（一）項之規定，維持被申請人廣州市公安局交通警察支隊花都大隊作出的編號：4401141451770213《公安交通管理簡易程序處罰電子憑證》。

　　申請人如不服本決定，可以在收到本《行政復議決定書》之日起15日內，依法向有管轄權的人民法院起訴。

　　本件與原件核對無異

　　二〇二二年十月十一日