申請人：鐘某某

　　被申請人：廣州市花都區獅嶺鎮人民政府

　　申請人不服被申請人于2022年8月17日作出的獅府公開復〔2022〕4號《政府信息公開申請答復書》，向本府申請行政復議，本府依法予以受理，現已審查終結。

　　申請人請求：

　　撤銷被申請人于2022年8月17日作出的獅府公開復〔2022〕4號《政府信息公開申請答復書》，并責令被申請人重新公開《責令改正通知書》穗花獅綜調責〔2022〕21102號。

　　申請人稱：

　　根據信訪復函在今年2月獅嶺鎮綜合行政執法隊二分隊對獅嶺鎮XX路某某大廈調查并立案《穗花獅綜立字(2022)21001號》，亦于同期向涉案大廈物業管理處出具《責令改正通知書》(穗花獅綜調責〔2022〕21102號)要求將涉事樓層改建的封閉式陽臺、加建的二層閣樓、房間、沖涼房、廚房等構筑物進行整改、恢復原狀，因申請人購得涉案樓其中一房產，與開發商廣州花都區聯合某某廠實為利害關系人，因《責令改正通知書》的整改方案涉及申請人的切身利益，亦起到對行政單位執法的監督作用。申請人應對《責令改正通知書》內容有知情權，故，符合《中華人民共和國政府信息公開條例》第九條應予公開。綜上，被申請人違反政府信息公開條例不予公開《責令改正通知書》穗花獅綜調責〔2022〕21102號，特此申請復議重新公開。請貴單位收到復議申請書后出具電子書面告知書給予本人。      

　　被申請人答復稱：

　　鐘某某申請公開的“獅嶺鎮XX路某某大廈商業辦公樓1棟違法建設立案、責令改正通知書（穗花獅綜立字〔2022〕21001號、穗花獅綜調責〔2022〕21102號）”信息，屬于本機關在履行行政管理職能過程中形成的行政執法案卷信息，根據《中華人民共和國政府信息公開條例》第十六條第二款“行政機關在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執法案卷信息，可以不予公開。法律、法規、規章規定上述信息應當公開的，從其規定。”根據《中華人民共和國行政處罰法》的相關規定，行政機關無權利和義務向被處罰對象以外的人送達《責令改正通知書》等執法文書。因此，廣州市花都區獅嶺鎮人民政府決定不予公開鐘某某申請的相關信息具有事實和法律依據，請求復議機關依法駁回申請人鐘某某的復議請求。

　　本府查明：

　　2022年8月5日，被申請人收到申請人鐘某某提交的《政府信息公開申請表》，要求被申請人公開“獅嶺鎮XX路某某大廈商業辦公樓1棟違法建設立案、責令改正通知書（穗花獅綜立字〔2022〕21001號、穗花獅綜調責〔2022〕21102號）”的政府信息。被申請人于2022年8月17日作出獅府公開復〔2022〕4號《政府信息公開申請答復書》，明確告知申請人鐘某某其申請的政府信息屬于被申請人在履行行政管理職能過程中形成的行政執法案卷信息，決定不予公開，并于同日電子送達給申請人。申請人對該《政府信息公開申請答復書》不服，向本府申請行政復議。

　　以上事實有《政府信息公開申請表》、獅府公開復〔2022〕4號《政府信息公開申請答復書》、送達憑證截圖、申請人身份證復印件等證據證明。

　　本府認為：

　　申請人申請公開的“獅嶺鎮XX路某某大廈商業辦公樓1棟違法建設立案、責令改正通知書（穗花獅綜立字〔2022〕21001號、穗花獅綜調責〔2022〕21102號）”，屬于被申請人在履行行政管理職能過程中形成的行政執法案卷信息。根據《中華人民共和國政府信息公開條例》第十六條第二款：“行政機關在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執法案卷信息，可以不予公開。……”和第三十六條第（三）項：“對政府信息公開申請，行政機關根據下列情況分別作出答復：……（三）行政機關依據本條例的規定決定不予公開的，告知申請人不予公開并說明理由；”之規定，被申請人告知申請人不予公開并說明了理由，合法有據。

　　根據《中華人民共和國政府信息公開條例》第三十三條：“行政機關收到政府信息公開申請，能夠當場答復的，應當當場予以答復。行政機關不能當場答復的，應當自收到申請之日起20個工作日內予以答復...”之規定，被申請人在2022年8月5日收到申請人政府信息公開申請后，于8月17日作出答復，并于同日送達給申請人，程序合法。

　　申請人要求撤銷該政府信息公開申請答復書依據不足，本府不予支持。

　　本府決定：

　　根據《中華人民共和國行政復議法》第二十八條第一款第（一）項之規定，維持被申請人于2022年8月17日作出的獅府公開復〔2022〕4號《政府信息公開申請答復書》。

　　申請人如不服本決定，可以在收到本《行政復議決定書》之日起15日內，依法向有管轄權的人民法院起訴。

　　 本件與原件核對無異

　　二〇二二年十一月二十三日