被申請(qǐng)人：廣州市公安局交通警察支隊(duì)花都大隊(duì)

　　申請(qǐng)人不服被申請(qǐng)人作出的行政處罰決定，向本府申請(qǐng)行政復(fù)議，本府依法予以受理，現(xiàn)已審查終結(jié)。

　　申請(qǐng)人請(qǐng)求：

　　撤銷被申請(qǐng)人于2022年9月5日作出的編號(hào)：4401141504460533《公安交通管理簡(jiǎn)易程序處罰決定書》。

　　申請(qǐng)人稱：

　　我車在綠燈轉(zhuǎn)紅燈之前進(jìn)入左轉(zhuǎn)彎車道（排頭位）等候綠燈通行，約停車兩分鐘后見左前方亮綠燈便啟動(dòng)車輛行駛，闖了紅燈。我分別于8月19日到被申請(qǐng)人處申訴，于8月26日在交管12123網(wǎng)上申訴均被駁回，特向廣州市花都區(qū)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。

　　我的理由是：這個(gè)交通違法地點(diǎn)是一個(gè)“人”字形復(fù)雜的三叉路口，電子警察拍照的是該路口停止線與人行橫道之間的信號(hào)燈，左轉(zhuǎn)彎車道排頭位的車難以看到，我車停在左轉(zhuǎn)彎車道（排頭位）主要是遵從正前方或前方偏左的信號(hào)燈行駛，正是這兩組信號(hào)燈誤導(dǎo)了我沖了紅燈。事后我兩次到該地點(diǎn)觀察后弄清楚原因，這個(gè)路口是要遵從前方最右側(cè)、最偏遠(yuǎn)的信號(hào)燈行駛，這個(gè)信號(hào)燈不合理。

　　還有一個(gè)原因是，被申請(qǐng)人負(fù)責(zé)錄入和負(fù)責(zé)申訴的警員沒有認(rèn)真分析這宗違章。

　　被申請(qǐng)人答復(fù)稱：

　　經(jīng)調(diào)取查看2022年08月18日02時(shí)42分的違法監(jiān)控錄像與照片截圖，一輛懸掛粵A9XXXX號(hào)牌的小型轎車，在通過花都區(qū)鎮(zhèn)前路與雅源路交叉路口時(shí)，違反道路交通信號(hào)燈通行的規(guī)定被電子監(jiān)控拍攝，從調(diào)取的監(jiān)控錄像查看，確定該車實(shí)施了“駕駛機(jī)動(dòng)車違反道路交通信號(hào)燈通行的”違法行為（圖一）。

　　該車駕駛員也是復(fù)議申請(qǐng)人馮某某于2022年09月05日前往廣州市公安局交警支隊(duì)越秀大隊(duì)進(jìn)行交通違法處理，工作人員根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第三十八條關(guān)于“車輛、行人應(yīng)當(dāng)按照交通信號(hào)通行”，第二十五條第二款關(guān)于“交通信號(hào)包括交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線和交通警察的指揮”，第九十條關(guān)于“機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律、法規(guī)關(guān)于道路通行規(guī)定的，處警告或者二十元以上二百元以下罰款”，第一百一十四條關(guān)于“公安機(jī)關(guān)交通管理部門根據(jù)交通技術(shù)監(jiān)控記錄資料，可以對(duì)違法的機(jī)動(dòng)車所有人或者管理人依法予以處罰”，《廣東省道路交通安全條例》第五十九條關(guān)于“駕駛機(jī)動(dòng)車有下列行為之一的，責(zé)令改正，處警告或者二百元罰款：（七）未按照交通信號(hào)燈規(guī)定通行的”，《道路交通安全違法行為記分管理辦法》第十條第（八）項(xiàng)關(guān)于“機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)擞邢铝羞`法行為之一，一次記6分：（八）駕駛機(jī)動(dòng)車不按交通信號(hào)燈指示通行的”，《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》第四十一條關(guān)于“對(duì)違法行為人處以警告或者二百元以下罰款的，可以適用簡(jiǎn)易程序”之規(guī)定，對(duì)行為人作出罰款200元，記6分的處罰。   

　　關(guān)于申請(qǐng)人馮某某反映：控制該路口的信號(hào)燈難以看到，左轉(zhuǎn)車道應(yīng)該遵從正前方或前方偏左的信號(hào)燈。

　　經(jīng)調(diào)查，被申請(qǐng)人現(xiàn)將具體情況答復(fù)如下：經(jīng)核，控制鎮(zhèn)前路左轉(zhuǎn)和直行方向設(shè)置有兩個(gè)信號(hào)立燈（一主燈，一輔助燈，通行信號(hào)均一致），分別位于鎮(zhèn)前路出雅源路西側(cè)及鎮(zhèn)前路北側(cè)路面（圖二），控制雅源路北往南方向設(shè)置有信號(hào)燈，位于雅源路北往南西側(cè)路面。控制鎮(zhèn)前路左轉(zhuǎn)和直行方向的信號(hào)燈清晰明確，未發(fā)現(xiàn)存在難以看到情況。申請(qǐng)人馮某某通過該路口時(shí)，左轉(zhuǎn)車道正前方信號(hào)燈為紅燈，被申請(qǐng)人認(rèn)為申請(qǐng)人的行為具有一定危險(xiǎn)性，應(yīng)當(dāng)處罰。

　　經(jīng)核，被申請(qǐng)人認(rèn)為編號(hào)為4401141504460533的《公安交通管理簡(jiǎn)易程序處罰決定書》適用法律正確，證據(jù)確實(shí)充分，程序合法，作出的行政處罰決定正確，建議復(fù)議機(jī)關(guān)維持原處罰決定。

　　本府查明：

　　2022年8月18日2時(shí)42分許，一輛懸掛粵A9XXXX的白色小型轎車由東向西行駛至設(shè)有交通信號(hào)燈控制的花都區(qū)新雅街道鎮(zhèn)前路雅源路口（以下簡(jiǎn)稱“涉案路口”）時(shí)，在該信號(hào)燈顯示為紅色時(shí)仍直行通過該路口，違反了道路交通信號(hào)燈的通行規(guī)定，被交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備拍攝記錄。

　　申請(qǐng)人馮某某于2022年9月6日到廣州市公安局交通警察支隊(duì)越秀大隊(duì)進(jìn)行違法處理，打印編號(hào)：4401141504460533《公安交通管理簡(jiǎn)易程序處罰決定書》，該處罰決定書載明被申請(qǐng)人認(rèn)定申請(qǐng)人在涉案時(shí)間涉案路口實(shí)施了駕駛機(jī)動(dòng)車違反道路交通信號(hào)燈通行的違法行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第三十八條、第九十條和《道路交通安全違法行為記分管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，向申請(qǐng)人作出罰款200元、另記6分的行政處罰決定。申請(qǐng)人對(duì)上述處罰決定不服，向本府申請(qǐng)行政復(fù)議。

　　經(jīng)查，申請(qǐng)人持有合法有效的A2機(jī)動(dòng)車駕駛證，涉案車輛在涉案時(shí)間由東往西行駛至涉案路口左向行駛標(biāo)線的導(dǎo)向車道時(shí)，右上方設(shè)置有未明確劃分行駛方向的交通信號(hào)燈，該交通信號(hào)燈處于正常使用狀態(tài)。在該交通信號(hào)燈顯示為紅色時(shí)，涉案車輛沒有停車仍直行通過涉案路口。

　　以上事實(shí)有執(zhí)勤經(jīng)過、機(jī)動(dòng)車駕駛證、行駛證、公安交通管理簡(jiǎn)易程序處罰決定書、身份證復(fù)印件、視聽資料等證據(jù)證明。

　　本府認(rèn)為：

　　綜合在案證據(jù)，可以認(rèn)定申請(qǐng)人實(shí)施了駕駛機(jī)動(dòng)車違反道路交通信號(hào)燈通行的違法行為。根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第三十八條：“車輛、行人應(yīng)當(dāng)按照交通信號(hào)通行；遇有交通警察現(xiàn)場(chǎng)指揮時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照交通警察的指揮通行；在沒有交通信號(hào)的道路上，應(yīng)當(dāng)在確保安全、暢通的原則下通行。”、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》第三十八條：“機(jī)動(dòng)車信號(hào)燈和非機(jī)動(dòng)車信號(hào)燈表示：（一）綠燈亮?xí)r，準(zhǔn)許車輛通行，但轉(zhuǎn)彎的車輛不得妨礙被放行的直行車輛、行人通行；（二）黃燈亮?xí)r，已越過停止線的車輛可以繼續(xù)通行；（三）紅燈亮?xí)r，禁止車輛通行。在未設(shè)置非機(jī)動(dòng)車信號(hào)燈和人行橫道信號(hào)燈的路口，非機(jī)動(dòng)車和行人應(yīng)當(dāng)按照機(jī)動(dòng)車信號(hào)燈的表示通行。紅燈亮?xí)r，右轉(zhuǎn)彎的車輛在不妨礙被放行的車輛、行人通行的情況下，可以通行?！?、第四十條：“車道信號(hào)燈表示：（一）綠色箭頭燈亮?xí)r，準(zhǔn)許本車道車輛按指示方向通行；（二）紅色叉形燈或者箭頭燈亮?xí)r，禁止本車道車輛通行?！?、《廣東省道路交通安全條例》第五十九條第一款第七項(xiàng)：“駕駛機(jī)動(dòng)車有下列行為之一的，責(zé)令改正，處警告或者二百元罰款：（七）未按照交通信號(hào)燈規(guī)定通行的”以及《道路交通安全違法行為記分管理辦法》第十條第八項(xiàng)：“機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)擞邢铝薪煌ㄟ`法行為之一，一次記6分：（八）駕駛機(jī)動(dòng)車不按交通信號(hào)燈指示通行的”的規(guī)定，被申請(qǐng)人向申請(qǐng)人作出罰款200元，另記分6分的涉案行政處罰決定，合法有據(jù)。

　　關(guān)于申請(qǐng)人提出涉案路口的交通信號(hào)燈設(shè)置不合理的主張，經(jīng)核查，涉案路口東往西方向劃有兩條導(dǎo)向車道，涉案路口（東西方向）右側(cè)設(shè)置有柱狀式交通信號(hào)燈，該交通信號(hào)燈處于正常使用狀態(tài)，并無任何遮擋物。申請(qǐng)人作為一名持有合法有效的A2機(jī)動(dòng)車駕駛證的機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?，其在通過設(shè)置有交通信號(hào)燈時(shí)應(yīng)謹(jǐn)慎行車，應(yīng)在確認(rèn)涉案路口是否具備正常通行的條件下直行通過，否則應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。申請(qǐng)人請(qǐng)求撤銷該處罰決定，理據(jù)不足，本府不予支持。

　　本府決定：

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第二十八條第一款第（一）項(xiàng)之規(guī)定，維持被申請(qǐng)人廣州市公安局交通警察支隊(duì)花都大隊(duì)作出的編號(hào)：4401141504460533《公安交通管理簡(jiǎn)易程序處罰決定書》。

　　申請(qǐng)人如不服本決定，可以在收到本《行政復(fù)議決定書》之日起15日內(nèi)，依法向有管轄權(quán)的人民法院起訴。

　　本件與原件核對(duì)無異

　　       二〇二二年十月十一日