行政復(fù)議決定書花都府行復(fù)〔2022〕315號
被申請人:廣州市公安局交通警察支隊花都大隊
申請人不服被申請人作出的公安交通管理簡易程序處罰決定,向本府申請行政復(fù)議,本府依法予以受理,現(xiàn)已審查終結(jié)。
申請人請求:
撤銷被申請人于2022年9月8日作出的編號:4401141504469826《公安交通管理簡易程序處罰決定書》。
申請人稱:
本人駕駛粵ADMXXXX車輛于2022年8月31日在曙光路右轉(zhuǎn)杜鵑二街路口時,有??康碾妱榆囎钃?,為避免造成人車碰撞,壓了中線行駛。因為路口比較窄,只有一個車道,當(dāng)時是下班高峰期(下午6點左右)電動車一直占用機動車道行駛,誘導(dǎo)至機動車壓過中線,定義機動車輛違章,借問為什么下班高峰期這么重要的路口不安排協(xié)警指引車輛、行人?為什么圍欄裝在旁邊,電動車大多數(shù)不駛?cè)敕菣C動車道,阻擋機動車道,為什么圍欄不裝在雙向車道中間?地上劃幾條線,上面裝個監(jiān)控,又成為一個創(chuàng)收窗口?明顯是一個守株待兔,挖坑執(zhí)法,交通設(shè)施是為了方便群眾還是榨收民眾,是否公理,求理解民生。
被申請人答復(fù)稱:
經(jīng)調(diào)取查看2022年8月31日17時28分的違法監(jiān)控錄像與照片截圖,一輛懸掛粵ADMXXXX號牌的新能源小轎車,在通過花都區(qū)曙光路杜鵑二街交叉路口時,違反禁令標(biāo)線指示的規(guī)定被電子監(jiān)控拍攝,從調(diào)取的監(jiān)控錄像查看,確定該車實施了“機動車違反禁令標(biāo)線指示的”違法行為(圖一)。
該車駕駛員也是復(fù)議申請人梁某某于2022年9月8日前來被申請人違處中心進(jìn)行交通違法處理,工作人員根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第三十八條關(guān)于“車輛、行人應(yīng)當(dāng)按照交通信號通行”,第九十條關(guān)于“機動車駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律、法規(guī)關(guān)于道路通行規(guī)定的,處警告或者二十元以上二百元以下罰款”,第一百一十四條關(guān)于“公安機關(guān)交通管理部門根據(jù)交通技術(shù)監(jiān)控記錄資料,可以對違法的機動車所有人或者管理人依法予以處罰”,《廣東省道路交通安全條例》第五十九條關(guān)于“駕駛機動車有下列行為之一的,責(zé)令改正,處警告或者二百元罰款:(十三)違反禁令標(biāo)志、禁止標(biāo)線指示的”,《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》第四十一條關(guān)于“對違法行為人處以警告或者二百元以下罰款的,可以適用簡易程序”之規(guī)定,對行為人作出罰款200元的處罰。
關(guān)于申請人梁某某反映:當(dāng)時為避讓電動自行車,實施了違反禁令標(biāo)線指示的違法行為,現(xiàn)要求撤銷。
經(jīng)調(diào)查,被申請人現(xiàn)將具體情況答復(fù)如下:經(jīng)核,申請人在通過設(shè)置有人行橫道的交叉路口時,其應(yīng)該減速慢行。申請人反映為避讓電動自行車,實施了違反禁令標(biāo)線指示違法行為,被申請人認(rèn)為該理由不充分,應(yīng)當(dāng)處罰。
經(jīng)核,被申請人認(rèn)為編號為4401141504469826的《公安交通管理簡易程序處罰決定書》適用法律正確,證據(jù)確實充分,程序合法,作出的行政處罰決定正確,建議復(fù)議機關(guān)維持原處罰決定。
本府查明:
2022年8月31日17時28分許,一輛車輛牌號為粵ADMXXXX小型轎車行駛至廣州市花都區(qū)新華街道曙光路杜鵑二街路口(東往西)(以下簡稱“涉案路口”)時存在違反禁止標(biāo)線指示的違法行為,被交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備拍攝記錄。
申請人梁某某于2022年9月8日到被申請人違法處理中心接受違法處理,被申請人根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第三十八條、第九十條以及《廣東省道路交通安全條例》第五十九條第一款第(十三)項等規(guī)定,當(dāng)場向申請人開具編號:4401141504469826《公安交通管理簡易程序處罰決定書》,按照簡易程序?qū)ι暾埲俗鞒隽P款200元的處罰決定,另依據(jù)《道路交通安全違法行為記分管理辦法》記1分。申請人對該處罰決定不服,向本府申請行政復(fù)議。
經(jīng)查,根據(jù)現(xiàn)場監(jiān)控顯示,涉案路段的雙向車道的分道線為黃色實線。涉案車輛在涉案路口右轉(zhuǎn)后進(jìn)入導(dǎo)向車道,在與對向車道之間的黃色實線范圍內(nèi)壓線行駛,且較大范圍駛?cè)肓藢γ孳嚨溃匆?guī)范駛?cè)肷姘嘎范斡覀?cè)直行導(dǎo)向車道。同時在該直行導(dǎo)向車道靠右側(cè)行駛有一輛電動自行車,但并未對申請人正常在該車道駕駛涉案車輛造成影響。
以上事實有公安交通管理簡易程序處罰決定書、身份證復(fù)印件、執(zhí)勤經(jīng)過、視聽資料等證據(jù)證明。
本府認(rèn)為:
綜合在案證據(jù),可以認(rèn)定申請人實施了駕駛機動車違反禁止標(biāo)線指示的違法行為。根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第二十五條:“全國實行統(tǒng)一的道路交通信號。交通信號包括交通信號燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線和交通警察的指揮?!薄⒌谌藯l:“車輛、行人應(yīng)當(dāng)按照交通信號通行;遇有交通警察現(xiàn)場指揮時,應(yīng)當(dāng)按照交通警察的指揮通行;在沒有交通信號的道路上,應(yīng)當(dāng)在確保安全、暢通的原則下通行?!?、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》第三十條:“交通標(biāo)志分為:指示標(biāo)志、警告標(biāo)志、禁令標(biāo)志、指路標(biāo)志、旅游區(qū)標(biāo)志、道路施工安全標(biāo)志和輔助標(biāo)志。道路交通標(biāo)線分為:指示標(biāo)線、警告標(biāo)線、禁止標(biāo)線?!?、《廣東省道路交通安全條例》第五十九條第一款第(十三)項:“駕駛機動車有下列行為之一的,責(zé)令改正,處警告或者二百元罰款:(十三)違反禁令標(biāo)志、禁止標(biāo)線指示的;”以及《道路交通安全違法行為記分管理辦法》第十二條第(四)項:“機動車駕駛?cè)擞邢铝薪煌ㄟ`法行為之一,一次記1分:(四)駕駛機動車違反禁令標(biāo)志、禁止標(biāo)線指示的;”的規(guī)定,被申請人對申請人的上述違法行為作出的涉案行政處罰決定,合法有據(jù)。申請人請求撤銷上述處罰決定,理據(jù)不足,本府不予支持。
本府決定:
根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十八條第一款第(一)項的規(guī)定,維持被申請人廣州市公安局交通警察支隊花都大隊于2022年9月8日作出的編號:4401141504469826《公安交通管理簡易程序處罰決定書》。
申請人如不服本決定,可以在收到本《行政復(fù)議決定書》之日起15日內(nèi),依法向有管轄權(quán)的人民法院起訴。
本件與原件核對無異
二〇二二年十一月二日
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