被申請人：廣州市公安局交通警察支隊花都大隊

　　申請人不服被申請人作出的公安交通管理簡易程序處罰決定，向本府申請行政復議，本府依法予以受理，現已審查終結。

　　申請人請求：

　　撤銷被申請人于2022年12月21日作出的編號：4401141452723775《公安交通管理簡易程序電子憑證》。

　　申請人稱：

　　2022年11月27日晚10時左右，家中廁所消毒液意外掉落，大量消毒液噴入妻子眼睛，致使其右眼產生劇烈疼痛和灼燒，用大量水沖洗后，癥狀依然不減輕，隨后緊急駕車就醫，本計劃到建設北路社區醫院就診，因其關門，后駕駛到中醫院就診。就醫途中本人已經報警告知緊急情況，因當時花都疫情嚴峻，時間較晚，路上車輛不多，妻子眼睛劇痛，本人擔心其眼睛失明，產生巨大不良后果，為了及時送其就醫，故本人在保證安全駕駛的基礎上，在建設北路辦證大廳路口闖了紅燈。

　　申請撤銷的理由: 1.《道路交通安全違法行為處理程序規定》第二十二條第三項規定“交通技術監控設備記錄或者錄入道路交通違法信息管理系統的違法行為信息，有下列情形之一并經核實的，違法行為發生地或者機動車登記地公安機關交通管理部門應當自核實之日起三日內予以消除：（三）違法行為人或者機動車所有人、管理人提供證據證明機動車因救助危難或者緊急避險造成的違法行為；”2.當時情況確實緊急，因不知道消毒水成分，擔心延誤就醫導致眼睛失明；3.當時是夜間10時左右，加之疫情封控期間，路上車輛、行人極少，本人在保證駕駛安全的基礎上作出上述行為；4.就醫途中已同時報警，值班民警告知事后可將急診等相關材料送相關部門處理。

　　被申請人答復稱：

　　經調取查看2022年11月27日22時02分的違法監控錄像與照片截圖，一輛懸掛粵HZXXXX號牌的小型轎車，在通過花都區花城街道建設北路辦證大廳路口（北往南）時，違反北往東方向指示信號燈被電子監控拍攝，從調取的監控錄像查看，確定該車實施了“駕駛機動車違反道路交通信號燈通行的”違法行為。

　　該車復議申請人陳某某于2022年12月21日在交通違法處理網絡平臺進行交通違法處理，系統根據《中華人民共和國道路交通安全法》第三十八條關于“車輛、行人應當按照交通信號通行”，第二十五條第二款關于“交通信號包括交通信號燈、交通標志、交通標線和交通警察的指揮”，第九十條關于“機動車駕駛人違反道路交通安全法律、法規關于道路通行規定的，處警告或者二十元以上二百元以下罰款”，第一百一十四條關于“公安機關交通管理部門根據交通技術監控記錄資料，可以對違法的機動車所有人或者管理人依法予以處罰”，《廣東省道路交通安全條例》第五十九條關于“駕駛機動車有下列行為之一的，責令改正，處警告或者二百元罰款: (七)未按照交通信號燈規定通行的”《道路交通安全違法行為記分管理辦法》第十條第(八)項關于“機動車駕駛人有下列違法行為之一，一次記6分: (八)駕駛機動車不按道路交通信號燈指示通行的”，《道路交通安全違法行為處理程序規定》第四十三條關于“對違法行為人處以警告或者二百元以下罰款的，可以適用簡易程序”之規定，對行為人作出罰款200元，記6分的處罰。

　　關于申請人陳某某反映: 1.情況確實緊急，因不知道消 毒水成分，擔心延誤就醫，現申請撤銷違法行為; 3.當時是夜間10時，加之疫情期間，本人在保證安全駕駛基礎上產生違章; 3.就醫途中已同時報警，值班民警告知事后可將急診等相關材料送相關部門處理。

　　經調查，被申請人現答復如下:1.根據《中華人民共和國道路交通安全法》第三十八條關于“車輛、行人應當按照交通信號通行”和《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》第三十八條關于“機動車信號燈和非機動車信號燈表示: (三)紅燈亮時，禁止車輛通行”之規定，粵HZXXXX號牌的小型轎車在紅燈亮時違反交通信號燈通行，符合處罰規定，應當處罰；2.經核廣州市中西醫結合醫院診斷證明，該情況未達危及生命。相較于被救助人的傷情，申請人違反交通信號燈而將駕駛人及乘客的生命安全置于更高的危險系數；3.經核，申請人違法時間為疫情攻堅期，存在部分市民以發熱癥狀緊急就醫為由違反交通信號燈導致嚴重交通事故的情況。為規范交通通行秩序，避免發生次生危險，被申請人不贊成市民以一般情況下緊急就醫的理由違反交通信號燈。

　　綜上，被申請人認為編號4401141452723775的《公安交通管理簡易程序電子憑證》適用法律正確，證據確實充分，程序合法，作出的行政處罰決定正確，建議復議機關維持原處罰決定。

　　本府查明：

　　2022年11月27日22時02分許，一輛懸掛粵HZXXXX號牌的小型轎車（以下統稱“涉案車輛”）行駛至設有劃分行駛方向的交通信號燈（北向南）控制的廣州市花都區花城街道建設北路辦證大廳路口（以下統稱“涉案路口”）時，在該路口左轉（掉頭）行駛方向的交通信號燈亮紅燈時仍向左轉后掉頭行駛，屬于“駕駛機動車違反道路交通信號燈通行”的交通違法行為，違反了《中華人民共和國道路交通安全法》第三十八條、第九十條以及《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》第三十八條第（三）項等相關規定，被該路口的交通技術監控設備拍攝記錄。2022年12月21日，申請人陳某某通過公安部交通安全綜合服務管理平臺（“交管12123 APP”）進行道路交通安全違法行為處理，繳納了200元罰款后該平臺自動生成編號：4401141452723775《公安交通管理簡易程序電子憑證》，載明被申請人對申請人的上述違法行為作出罰款200元，記6分的行政處罰決定。申請人對上述行政處罰決定不服，向本府申請行政復議。

　　經查，申請人持有合法有效的C1機動車駕駛證。涉案路口北向南方向設置有顯示左轉（掉頭）、直行、右轉行駛方向的交通信號燈設備，該設備處于正常使用狀態，涉案道路也處于正常通行狀態。申請人在涉案時間駕駛涉案車輛行駛至涉案路口時，該路口的左轉（掉頭）行駛方向的交通信號燈已顯示為紅色，此時涉案車輛仍繼續左轉后掉頭駛向涉案路段對向車道。

　　另查，根據申請人提供的門診病歷相關資料顯示，申請人的妻子朱某某于2022年11月27日22:12:16在廣州市中西醫結合醫院進行眼科急診掛號，主訴為“消毒液濺入致右眼紅痛半小時”，《門診病歷》門診診斷為“西醫：角膜化學性燒傷；中醫：異物入目（氣滯血瘀證）”，《病假證明書》建議“全休兩天”。

　　以上事實有公安交通管理簡易程序電子憑證、視聽資料、機動車行駛證、機動車駕駛證、廣州市中西醫結合醫院掛號憑條、門診病歷、病假證明書、身份證復印件等證據證明。

　　本府認為：

　　綜合在案證據，可以認定申請人實施了駕駛機動車違反道路交通信號燈通行的違法行為。根據《中華人民共和國道路交通安全法》第三十八條：“車輛、行人應當按照交通信號通行；遇有交通警察現場指揮時，應當按照交通警察的指揮通行；在沒有交通信號的道路上，應當在確保安全、暢通的原則下通行。”《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》第三十八條第一款第（三）項：“機動車信號燈和非機動車信號燈表示：（三）紅燈亮時，禁止車輛通行。”、第四十條第（二）項：“車道信號燈表示：（二）紅色叉形燈或者箭頭燈亮時，禁止本車道車輛通行。”《廣東省道路交通安全條例》第五十九條第一款第（七）項：“駕駛機動車有下列行為之一的，責令改正，處警告或者二百元罰款：（七）未按照交通信號燈規定通行的”以及《道路交通安全違法行為記分管理辦法》第十條第（八）項：“機動車駕駛人有下列交通違法行為之一，一次記6分：（八）駕駛機動車不按交通信號燈指示通行的”的規定，被申請人向申請人作出罰款200元，記分6分的涉案行政處罰決定，合法有據。

　　 關于申請人提出其妻子因消毒水濺入眼睛，擔心妻子眼睛失明，情況緊急，送醫途中闖紅燈的情況應屬于《道路交通安全違法行為處理程序規定》第二十二條第三項“違法行為人或者機動車所有人、管理人提供證據證明機動車因救助危難或者緊急避險造成的違法行為”，應當依法予以消除該違法行為的主張，根據申請人提供的現有證據及其陳述內容，申請人因其妻子眼睛濺入消毒液，在家中進行大量沖洗后癥狀沒有好轉的情況下由其駕車送往醫院就醫，途中在涉案路口違反了道路交通信號燈通行的規定，對此情況，申請人也提供了就診醫院出具的相關急診就診證明，而《道路交通安全違法行為處理程序規定》第二十二條第三項規定的可消除的法定事由應當限于必要性、緊急性的情形，申請人送人就醫的原因雖具有一定的緊急性，但未達到需要闖紅燈的嚴重性和必要性，且當時涉案道路仍有不少的車輛通行，申請人作為持有C1機動車駕駛證的駕駛人，駕駛車輛在遇到設置有交通信號燈的路口不具備允許正常通行的情況下仍違反道路交通信號燈通行，應承擔相應法律責任。申請人請求撤銷上述處罰決定，理據不足，本府不予支持。

　　本府決定：

　　根據《中華人民共和國行政復議法》第二十八條第一款第（一）項的規定，維持被申請人廣州市公安局交通警察支隊花都大隊于2022年12月21日作出的編號：4401141452723775《公安交通管理簡易程序電子憑證》。

　　申請人如不服本決定，可以在收到本《行政復議決定書》之日起15日內，依法向有管轄權的人民法院起訴。

　　本件與原件核對無異

　　二〇二三年二月二日

　　抄告：廣州市公安局、廣州市公安局交通警察支隊、廣州市公安局花都區分局