申請人：李某某。

　　被申請人：廣州市花都區人力資源和社會保障局。

　　第三人：廣東某某貨運代理有限公司。

　　申請人不服被申請人于2022年12月21日作出的〔2022〕396939號《不予認定工傷決定書》，向本府申請行政復議，本府依法予以受理，現已審查終結。

　　申請人請求：

　　請求重新認定工傷。

　　申請人稱：

　　申請人在公司工作了6-7年，是凌晨二點上班時發生事故，已經來到了公司，準備去買上班時需要用的手套，被總分公司的的大貨車撞傷的，現在導致右大腿截肢了，請求認定工傷。

　　被申請人答復稱： 

　　一、被申請人對申請人受傷不屬于工傷的事實認定清楚，且程序合法。

　　第三人廣東某某貨運代理有限公司于2022年7月25日向被申請人遞交了《工傷認定延期申請》，描述其單位員工李某某于2022年7月12日，在上班途中，駕駛電動車行駛至公司1號崗亭前的市政路處發生交通事故，后李某某被送往廣州市中西醫結合醫院救治，由于暫時無法提供病歷資料，故申請延期工傷認定的時間，被申請人同日同意了第三人的延期申請。2022年11月21日，第三人中瑞通公司向被申請人提交了一份《工傷認定申請表》，描述申請人李某某于2016年6月入職，職位操作員，2022年7月12日凌晨1時27分左右因需到公司后門購買上班使用的手套，行駛至公司廠內3號門路段時，發生交通事故，李某某受傷被送往醫院救治，最終被診斷為：1、右小腿擠壓傷；2、右開放性脛腓骨骨干骨折；3、失血性休克；4、右肩關節脫位；5、右額部頭皮血腫；6、右側肋骨骨折（4、5前肋）；7、肩袖損傷；8、肱骨頭骨折肱骨頭壓縮性骨折；9、肱二頭肌長頭肌腱損傷有肱二頭肌長頭腱部分撕裂；10、胸腔積液；11、原發性高血壓。為證明工傷事實，第三人向被申請人提交了工傷認定申請書、地址確認書、工商登記信息復印件、身份證復印件、委托材料、勞動合同書復印件、房屋租賃登記備案證明復印件、房屋租賃協議書及房東產權證明復印件、考勤表復印件、交通事故認定書復印件、線路圖、證言證詞2份、病歷資料，被申請人于2022年11月21日受理了第三人的申請。

　　第三人又分別于2022年11月29日及2022年12月5日向被申請人補充提交了《李某某受傷經過情況說明》、《情況說明》、《修建性詳細規劃批后公布》、現場照片2張。被申請人于2022年12月5日到事故發生地點進行現場查看以及對第三人的公司人事專員曹某某進行了調查詢問。

　　結合查明的情況和證據材料，被申請人于2022年12月21日作出[2022]396939號《不予認定工傷決定書》并于2022年12月22日送達申請人及第三人。

　　二、被申請人作出的不予認定工傷適用法律正確。

　　根據查明的事實，申請人李某某2022年7月12日1時10分左右從家中出發回第三人公司上班，行駛至花都區花山鎮兩龍村路段發生交通事故受傷，李某某在該起交通事故中承擔主要責任，事故發生的路段屬于市政道路并不屬于公司范圍的內部道路，李某某事發時亦未進行打卡簽到，亦沒有證據證明李某某的工作需使用手套。李某某受到傷害的情形不符合《廣東省工傷保險條例》第九條或第十條的規定，故被申請人做出不予認定工傷的決定適用法律正確。

　　綜上，被申請人作出的[2022]396939號《不予認定工傷決定書》認定事實清楚，適用法律正確，申請人的復議請求缺乏事實與法律依據，請求復議機關駁回申請人的復議請求。

　　第三人稱：

　　第三人未提交相關意見。

　　本府查明：

　　2022年7月25日，因暫時無法拿到病例資料，無法及時提供相關資料，第三人就其員工即申請人李某某于2022年7月12日1時16分在上班途中發生交通事故受傷的事項向被申請人提交了《工傷認定延期申請》。同日，被申請人同意了該申請。

　　2022年11月21日，第三人向被申請人提交了《工傷認定申請表》，述稱申請人于2016年6月入職，職位為操作員，2022年7月12日凌晨1時27分左右，申請人在第三人處準備上班的前期工作（上班時間為2:00），因申請人需去后門取上班的工具，申請人駕駛電動車過去行駛至公司廠內3號門路段時發生交通事故受傷，后被送往廣州市中西醫結合醫院治療，被診斷為：中醫：1、損傷出血【氣滯血瘀證】；西醫：1、右 小腿擠壓傷；2、右 開放性脛腓骨干骨折；3、失血性休克；4、右 肩關節脫位；5、右額部 頭皮血腫；6、右側 肋骨骨折（4、5前肋）；7、肩袖損傷；8、肱骨頭骨折 肱骨頭壓縮性骨折；9、肱二頭肌長頭肌腱損傷 右肱二頭肌長頭腱部分撕裂；10、胸腔積液；11、原發性高血壓。第三人向被申請人提交了工傷認定申請書、地址確認書、工商登記信息復印件、身份證復印件、委托材料、勞動合同書復印件、房屋租賃登記備案證明復印件、房屋租賃協議書及房東產權證明復印件、考勤表復印件、交通事故認定書復印件、線路圖、證言證詞2份、病歷資料等證明材料。

　　2022年11月21日，申請人受理了該工傷認定申請。

　　2022年12月5日16時，被申請人對第三人人事部的中級人事專員曹某某進行調查詢問，曹某某稱申請人李某某是第三人操作部的操作員；2022年7月12日凌晨1時10分左右，李某某騎兩輪電動車從租房處回公司上班，由11號崗駛入公司，準備到公司場所內的小店購買工作用的手套后再停車去工作場打卡上班，1時27分左右，行駛至公司1號崗保安亭處發生交通事故受傷；2022年7月12日1時27分許，李某某發生交通事故受傷時，沒有打卡上班；2022年7月12日李某某上中班，工作時間為凌晨2:00至14:00，公司要求提前15分鐘到達工作場地做工作交接。

　　經查，2022年8月24日，廣州市公安局交通警察支隊花都大隊作出第440114120220000347號《道路交通事故認定書》，該認定書就2022年7月12日1時27分許在花都區花山鎮兩龍村路段發生的交通事故認定由李某某承擔此事故的主要責任，由鄧勇承擔此事故的次要責任。

　　2022年12月21日，被申請人作出〔2022〕396939號《不予認定工傷決定書》，并于12月23日送達申請人及第三人。申請人對該決定書不服，向本府申請行政復議。

　　以上事實有工傷認定延期申請、同意延長工傷認定申請時限的通知書、工傷認定申請書、地址確認書、工商登記信息復印件、身份證復印件、委托材料、勞動合同書復印件、房屋租賃登記備案證明復印件、房屋租賃協議書及房東產權證明復印件、考勤表復印件、交通事故認定書復印件、線路圖、證言證詞2份、病歷資料、受理決定書、李某某受傷經過情況說明、情況說明、修建性詳細規劃批后公布、現場照片2張、線路圖、調查筆錄、事故地點現場照片12張、不予認定工傷決定書、郵政EMS回單等相關證據為證。

　　本府認為：

　　根據《工傷保險條例》第十四條第（六）項：“職工有下列情形之一的，應當認定為工傷：（六）在上下班途中，受到非本人主要責任的交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害的；”之規定，李某某于2022年7月12日1時10分左右，騎兩輪輕便摩托車從租房處出發回公司上班途中于1時27分左右在花都區花山鎮兩龍村路段發生交通事故受傷，經廣州市公安局交通警察支隊花都大隊作出的第440114120220000347號《道路交通事故認定書》認定，李某某承擔此事故的主要責任，因此，李某某受傷的情形不符合上述規定之情形，亦不符合《工傷保險條例》第十四條、第十五條職工應當認定為工傷或者視同工傷的情形，被申請人據此不認定為工傷，并于2022年12月21日作出〔2022〕396939號《不予認定工傷決定書》，并無不當。

　　申請人請求撤銷上述決定書，理據不足，本府不予支持。

　　本府決定：

　　根據《中華人民共和國行政復議法》第二十八條第一款第（一）項之規定，維持被申請人于2022年12月21日作出〔2022〕396939號《不予認定工傷決定書》。

　　申請人如不服本決定，可以在收到本《行政復議決定書》之日起15日內，依法向有管轄權的人民法院起訴。

　　本件與原件核對無異

　　二〇二三年四月十九日

　　抄告：廣州市人力資源和社會保障局