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          行政復(fù)議決定書花都府行復(fù)〔2023〕093號

          發(fā)布日期:2023-07-11 14:26    文章來源:花都區(qū)司法局     【 字體:   】  訪問量: -
            申請人:張某。

            被申請人:廣州市花都區(qū)人力資源和社會(huì)保障局。

            第三人:廣州市花都區(qū)某某攝影店。

            申請人不服被申請人于2023年3月3日作出的編號:〔2023〕4897號《不予認(rèn)定工傷決定書》,向本府申請行政復(fù)議,本府依法予以受理,現(xiàn)已審查終結(jié)。

            申請人請求:

            請求被申請人對申請人予以認(rèn)定工傷。

            申請人稱:

            申請人于2022年5月26日22時(shí)在當(dāng)時(shí)工作單位廣州市花都區(qū)某某攝影店指派的工作場所,等待工作場所內(nèi)所有人員離場以備后續(xù)從事收拾攝影設(shè)備的工作時(shí),被單位攝影師“J某”無故毆打。申請人掙脫“J某”后,立即報(bào)警。后警方在走廊被公司主管“少某”擋住,“少某”以會(huì)安排“J某”向申請人道歉和只是公司內(nèi)部的事務(wù)會(huì)妥善處理的理由要求申請人取消報(bào)警,因“少某”當(dāng)著兩位警官的面給申請人承諾,所以申請人回家了。當(dāng)警察走后,公司未讓“J某”給申請人道歉。

            申請人的事項(xiàng)符合《廣東省工傷保險(xiǎn)條例》第九條第二、三、五項(xiàng),因此要求認(rèn)定為工傷。

            被申請人答復(fù)稱: 

            一、被申請人對不予認(rèn)定工傷的事實(shí)認(rèn)定清楚、程序合法。

            申請人張某于2023年1月4日向被申請人提交了《工傷認(rèn)定申請表》,描述其為廣州市花都區(qū)某某攝影店的攝影助理。2022年5月26日22時(shí),單位指派申請人到佛山市南海區(qū)中盛國際五樓的攝影工作場地,從事后續(xù)的收拾攝影設(shè)備的工作。期間,被攝影師“J某”無故毆打,隨后報(bào)警處理。經(jīng)醫(yī)院治療診斷為:胸部挫傷。為證明工傷事實(shí),申請人向被申請人提交了工傷認(rèn)定申請表、地址確認(rèn)書、企業(yè)信息公示、身份證、仲裁裁決書和送達(dá)證明、無法提供在場工友證明的說明、情況補(bǔ)充、公安部門證明的說明、報(bào)警回執(zhí)、病歷和診斷書等材料。

            被申請人于2023年1月4日依法受理工傷認(rèn)定申請,并于2023年2月17日向第三人非常攝影發(fā)出舉證通知書,要求其在限期內(nèi)提交意見和材料。但第三人在限期內(nèi)并未向被申請人提交任何意見和材料。

            為核實(shí)申請人被毆打的情況,被申請人于2023年2月17日、2月27日、3月1日分別向第三人的經(jīng)營者吳某、申請人、攝影師劉某某進(jìn)行調(diào)查詢問并制作筆錄。

            根據(jù)以上情況,被申請人查明,申請人張某于2022年5月26日22時(shí)在佛山市南海區(qū)中盛國際五樓參加百源公司的聚餐時(shí),大家都喝了點(diǎn)酒,與其他攝影公司老板田某某聊天時(shí),因聊到“年輕人到底應(yīng)不應(yīng)該經(jīng)歷苦難”的話題時(shí)發(fā)生爭執(zhí),繼而被田某某手下攝影師“J某”推了一下,導(dǎo)致受傷。

            被申請人于2023年3月3日作出本案的《不予認(rèn)定工傷決定書》,并于3月7日送達(dá)給申請人,3月9日送達(dá)給第三人。

            二、被申請人的決定適用法律正確。

            《廣東省工傷保險(xiǎn)條例》第九條規(guī)定,“職工有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷:(一)在工作時(shí)間和工作場所內(nèi),因工作原因受到事故傷害的;(二)工作時(shí)間前后在工作場所內(nèi),從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的;(三)在工作時(shí)間和工作場所內(nèi),因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的;(四)患職業(yè)病的;(五)因工外出期間,由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的;(六)在上下班途中,受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故傷害的;(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形。”第十條規(guī)定,“職工有下列情形之一的,視同工傷:(一)在工作時(shí)間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或者在四十八小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的;(二)在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國家利益、公共利益活動(dòng)中受到傷害的;(三)因工作環(huán)境存在有毒有害物質(zhì)或者在用人單位食堂就餐造成急性中毒而住院搶救治療,并經(jīng)縣級以上衛(wèi)生防疫部門驗(yàn)證的;(四)由用人單位指派前往依法宣布為疫區(qū)的地方工作而感染疫病的;(五)職工原在軍隊(duì)服役,因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘,已取得殘疾軍人證,到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的?!?/p>

            根據(jù)查明的事實(shí),申請人是因工作以外的原因與他人發(fā)生爭執(zhí),繼而被他人推撞受傷,其情形不符合上述認(rèn)定工傷的規(guī)定。

            綜上,被申請人作出的【2023】4897號《不予認(rèn)定工傷決定書》認(rèn)定事實(shí)清楚,適用法律正確,申請人的請求缺乏事實(shí)與法律依據(jù),請求駁回申請人的請求。

            第三人稱:

            第三人未提出相關(guān)意見。

            本府查明:

            2023年1月4日,第三人張某向被申請人提交了《工傷認(rèn)定申請表》,述稱其為第三人的攝影助理,2022年5月26日22時(shí),第三人指派申請人到佛山市南海區(qū)中盛國際五樓的攝影工作場地,申請人等待工作場地的人員離場后,以便從事后續(xù)的收拾攝影設(shè)備的工作。在等待過程中,申請人被攝影師“J某”無故毆打,當(dāng)時(shí)已報(bào)警,但警察被第三人主管“少某”攔住,當(dāng)著警察的面承諾會(huì)安排“J某”給申請人道歉并要求申請人取消報(bào)警,申請人同意了之后,第三人卻后悔并稱“不給你道歉又怎樣”,并在公安機(jī)關(guān)取證時(shí)提供虛假信息。申請人經(jīng)醫(yī)院治療診斷為:胸部挫傷。申請人向被申請人提交了工傷認(rèn)定申請表、地址確認(rèn)書、企業(yè)信息公示、身份證、仲裁裁決書和送達(dá)證明、無法提供在場工友證明的說明、情況補(bǔ)充、公安部門證明的說明、報(bào)警回執(zhí)、病歷和診斷書等材料。

            2023年1月4日,申請人受理了該工傷認(rèn)定申請。

            2023年2月17日,被申請人向申請人作出花人社工傷舉[2023]118號《舉證通知書》,要求其于2023年2月23日前向被申請人提供有關(guān)張某案件的證據(jù)材料,并于當(dāng)日送達(dá)給第三人。第三人在上述限期內(nèi)未向被申請人提交任何相關(guān)意見或者證據(jù)材料。

            2023年2月17日,被申請人對第三人的法定代表人吳某進(jìn)行調(diào)查詢問,吳某稱2022年5月26日,百源美拍邀請張某、“少某”、燕某去中盛國際聚餐,吃飯期間,張某與田某某發(fā)生口角,攝影師“J某”推搡張某,當(dāng)天其不在現(xiàn)場,并未親眼看見。

            2023年2月27日,被申請人對申請人張某進(jìn)行調(diào)查詢問,張某稱2022年5月26日,其與公司同事“少某”、“燕某”被派到佛山市南海區(qū)中盛國際五樓進(jìn)行拍攝,當(dāng)天拍攝到21:00左右。當(dāng)晚22:00左右,后其三人被安排一起參加了慶功宴,因?yàn)檠鐣?huì)需要打光,所以要收設(shè)備,當(dāng)時(shí)其已經(jīng)吃完了,在旁邊等,被“J某”無故毆打,“J某”與其不是同一家公司的;因其與“J某”的老板田某某發(fā)生了語言上的沖突,與田某某討論“年輕人到底應(yīng)不應(yīng)該經(jīng)歷苦難”的話題,其與“J某”沒有交流,但是被“J某”無故毆打;其被打后就立即報(bào)了警,警察來了后,主管“少某”當(dāng)著警察的面承諾“J某”會(huì)向其道歉,隨后其取消了報(bào)警,但后來“J某”并沒有向其道歉。

            2023年3月1日,被申請人對第三人的攝影師劉某某進(jìn)行調(diào)查詢問,劉某某稱其昵稱為“少某”;2022年5月26日下班后,百源公司邀請其三人一同跟另一家攝影公司的成員去吃,吃飯時(shí),大家喝了點(diǎn)酒,張某后來與另一家公司的員工田某某聊天時(shí),因?yàn)楣ぷ饕酝獾氖虑榘l(fā)生爭執(zhí),被田某某的手下“J某”推了一下,導(dǎo)致受傷。

            2023年3月3日,被申請人作出編號:〔2023〕4897號《不予認(rèn)定工傷決定書》并于3月7日送達(dá)給申請人、于3月9日送達(dá)給第三人。申請人對該決定書不服,向本府申請行政復(fù)議。

            以上事實(shí)有工傷認(rèn)定申請表、地址確認(rèn)書、企業(yè)信息公示、身份證、仲裁裁決書和送達(dá)證明、無法提供在場工友證明的說明、情況補(bǔ)充、公安部門證明的說明、報(bào)警回執(zhí)、病歷、診斷書、工傷認(rèn)定申請受理決定書、舉證通知書、送達(dá)回證、身份證、調(diào)查筆錄3份、不予認(rèn)定工傷決定書等相關(guān)證據(jù)為證。

            本府認(rèn)為:

            根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條:“職工有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷:(一)在工作時(shí)間和工作場所內(nèi),因工作原因受到事故傷害的;(二)工作時(shí)間前后在工作場所內(nèi),從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的;(三)在工作時(shí)間和工作場所內(nèi),因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的;(四)患職業(yè)病的;(五)因工外出期間,由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的;(六)在上下班途中,受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故傷害的;(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形。”、第十五條:“職工有下列情形之一的,視同工傷:(一)在工作時(shí)間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的;(二)在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國家利益、公共利益活動(dòng)中受到傷害的;(三)職工原在軍隊(duì)服役,因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘,已取得革命傷殘軍人證,到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的。職工有前款第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)情形的,按照本條例的有關(guān)規(guī)定享受工傷保險(xiǎn)待遇;職工有前款第(三)項(xiàng)情形的,按照本條例的有關(guān)規(guī)定享受除一次性傷殘補(bǔ)助金以外的工傷保險(xiǎn)待遇?!敝?guī)定,2022年5月26日22時(shí)左右,申請人在佛山市南海區(qū)中盛國際五樓參加百源公司的聚餐時(shí),因工作以外的原因與他人發(fā)生爭執(zhí),繼而被他人推撞受傷,其情形不符合上述應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷或者視同工傷的情形,被申請人據(jù)此作出編號:〔2023〕4897號《不予認(rèn)定工傷決定書》,并無不當(dāng)。

            申請人請求撤銷上述決定書,理據(jù)不足,本府不予支持。

            本府決定:

            根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十八條第一款第(一)項(xiàng)之規(guī)定,維持被申請人于2023年3月3日作出的編號:〔2023〕4897號《不予認(rèn)定工傷決定書》。

            申請人如不服本決定,可以在收到本《行政復(fù)議決定書》之日起15日內(nèi),依法向有管轄權(quán)的人民法院起訴。

            本件與原件核對無異

            二〇二三年四月二十四日

            抄告:廣州市人力資源和社會(huì)保障局


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