申請(qǐng)人：廣州市某某某餐飲有限公司。

　　被申請(qǐng)人：廣州市花都區(qū)人力資源和社會(huì)保障局。

　　第三人：嚴(yán)某某。

　　申請(qǐng)人不服被申請(qǐng)人于2023年6月15日作出的編號(hào)：〔2023〕62306號(hào)《認(rèn)定工傷決定書》，向本府申請(qǐng)行政復(fù)議，本府依法予以受理，現(xiàn)已審查終結(jié)。

　　申請(qǐng)人請(qǐng)求：

　　一、請(qǐng)求復(fù)議機(jī)關(guān)撤銷被申請(qǐng)人作出的〔2023〕62306號(hào)《認(rèn)定工傷決定書》；

　　二、請(qǐng)求復(fù)議機(jī)關(guān)依法作出嚴(yán)某某的受傷不屬于工傷或不視同工傷的認(rèn)定決定。

　　申請(qǐng)人稱：

　　一、嚴(yán)某某的受傷不符合認(rèn)定為工傷的條件。

　　（一）申請(qǐng)人與嚴(yán)某某2022年10月01日已經(jīng)不存在勞動(dòng)關(guān)系。故此，嚴(yán)某某并非在工作時(shí)間受傷。

　　（二）嚴(yán)某某在離職后受傷并不等同于《廣東省工傷保險(xiǎn)條例》第九條第一項(xiàng)之規(guī)定。嚴(yán)某某是在離職后受傷的，如果不分清具體情況就一律認(rèn)定是在工作場(chǎng)所受傷是不符合法律基本原則和精神的，也是極不公平和極不科學(xué)的。

　　二、被申請(qǐng)人認(rèn)定嚴(yán)某某屬于工傷認(rèn)定范圍證據(jù)不足，程序嚴(yán)重違法，沒(méi)有任何事實(shí)依據(jù)和法律依據(jù)。

　　（一）被申請(qǐng)人在向嚴(yán)某某等人單方調(diào)查核實(shí)的過(guò)程中經(jīng)常只有一人進(jìn)行，嚴(yán)重的違反了《工傷認(rèn)定辦法》第十一條及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。

　　（二）根據(jù)嚴(yán)某某提供的《病歷內(nèi)容》明確陳述，2022年10月01日放射科DR診斷：廣州市花都區(qū)第二人民醫(yī)院診斷意見(jiàn)：1、右前臂周圍軟組織挫傷，右肘關(guān)節(jié)內(nèi)上方軟組織內(nèi)異物可疑，體外異物干擾待鑒別。2、左脛骨內(nèi)側(cè)軟組織挫傷。3、右尺橈、右肱骨及右手諸骨未見(jiàn)明顯骨質(zhì)異常。4、左脛腓骨全長(zhǎng)未見(jiàn)明顯骨質(zhì)異常。請(qǐng)結(jié)合臨床，必要時(shí)進(jìn)一步檢查助診。

　　嚴(yán)某某2023年02月16日去佛山市中醫(yī)院的診斷“1.肱骨內(nèi)髁骨折；2.右肱骨內(nèi)上髁陳舊性撕脫性骨折；3.右肘異物殘留”是離職之后1個(gè)月去做的診斷，才出現(xiàn)骨折，這完全不符合常理。

　　綜上所述，嚴(yán)某某的受傷并不符合認(rèn)定為工傷或視同工傷的條件，其受傷完全是自己造成的，應(yīng)當(dāng)自行承擔(dān)全部責(zé)任，被申請(qǐng)人認(rèn)定嚴(yán)某某為因工負(fù)傷的決定沒(méi)有任何事實(shí)依據(jù)和法律依據(jù)，程序嚴(yán)重違法，嚴(yán)重偏袒嚴(yán)某某一方，應(yīng)當(dāng)予以撤銷，請(qǐng)求復(fù)議機(jī)關(guān)在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上依法重新作出認(rèn)定，支持申請(qǐng)人的全部復(fù)議請(qǐng)求。

　　被申請(qǐng)人答復(fù)稱： 

　　一、被申請(qǐng)人作出的決定書認(rèn)定事實(shí)清楚、程序合法

　　2023年3月6日，第三人嚴(yán)某某向被申請(qǐng)人遞交《工傷認(rèn)定申請(qǐng)表》，陳述其于2021年3月4日入職申請(qǐng)人廣州市某某某餐飲有限公司上班，從事服務(wù)員兼收銀員工作。2022年10月1日上午9時(shí)，本人在二樓收拾碗筷后將碗筷放在專用的傳菜電梯時(shí)，電梯繩子突然斷裂導(dǎo)致本人掉落受傷。事故發(fā)生后，公司老板和同事將本人送至花都區(qū)第二人民醫(yī)院治療。初次診斷后傷情為：1.左小腿皮膚軟組織潛行撕脫傷；2.右肘皮膚挫裂傷并異物殘留；3.全身多處軟組織挫擦傷。因出院治療后傷情沒(méi)有好轉(zhuǎn)，本人于2023年2月26日至佛山市中醫(yī)院檢查，診斷為：1.肱骨內(nèi)髁骨折；2.右肱骨內(nèi)上髁陳舊性撕脫性骨折。

　　為證明工傷事實(shí)，第三人提交了工傷認(rèn)定申請(qǐng)表、地址確認(rèn)書、企業(yè)信用信息、身份證、情況說(shuō)明、無(wú)工友證明說(shuō)明書、工傷事故報(bào)告、勞動(dòng)合同、微信支付憑證、微信聊天記錄（莫某某、吳某某、朱金鳳）、補(bǔ)償協(xié)議證明、考勤表、門診病歷檔案（花都區(qū)第二人民醫(yī)院、佛山市中醫(yī)院）、醫(yī)療費(fèi)發(fā)票明細(xì)等材料。

　　2023年3月6日，被申請(qǐng)人決定受理第三人的申請(qǐng)。

　　為查明工傷事實(shí)，被申請(qǐng)人于2023年3月25日向申請(qǐng)人發(fā)出《舉證通知書》，要求申請(qǐng)人在限期內(nèi)提供有關(guān)此案的證據(jù)材料。但申請(qǐng)人在限期內(nèi)并未向被申請(qǐng)人提交書面意見(jiàn)和材料。

　　2023年3月25日，被申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)人的法定代表人莫某某進(jìn)行調(diào)查詢問(wèn)，莫某某確認(rèn)第三人為其員工，2022年10月1日當(dāng)天員工需要上班，上班時(shí)間早班7點(diǎn)至16點(diǎn)，晚班16點(diǎn)至凌晨1點(diǎn)，從2023年開始上班才需要打卡。事發(fā)當(dāng)日她沒(méi)聽到有員工受傷。同日，被申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)人的員工陳某某進(jìn)行調(diào)查詢問(wèn)，其陳述基本與莫某某一致。

　　3月27日，被申請(qǐng)人對(duì)第三人進(jìn)行調(diào)查詢問(wèn)，第三人陳述事發(fā)的詳細(xì)經(jīng)過(guò)，并提出當(dāng)時(shí)是老板和一個(gè)臨時(shí)工陪她去醫(yī)院，吳某某可以作證。

　　4月12日，被申請(qǐng)人再次對(duì)莫某某、員工曾某某進(jìn)行調(diào)查詢問(wèn)，莫某某陳述當(dāng)天沒(méi)看到第三人，不清楚第三人的上班時(shí)間，需要問(wèn)吳某某；曾某某的陳述也是當(dāng)天沒(méi)聽到有人受傷，不清楚第三人是否有上班。

　　4月27、28日，被申請(qǐng)人分別再對(duì)第三人、吳某某進(jìn)行調(diào)查詢問(wèn)，第三人再次復(fù)述事發(fā)當(dāng)天經(jīng)過(guò)以及吳某某能作證的事實(shí)；吳某某卻陳述當(dāng)天沒(méi)看到第三人有上班，也沒(méi)看到第三人受傷，否認(rèn)第三人是工傷的事實(shí)。

　　4月28日，由于第三人提供的醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷證明無(wú)法分清兩次病歷的傷情是本次事故造成還是既往傷情，被申請(qǐng)人依法委托鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)關(guān)聯(lián)性進(jìn)行鑒定，并作出決定中止本案的認(rèn)定程序，同時(shí)向第三人和申請(qǐng)人送達(dá)中止決定。

　　5月5日，被申請(qǐng)人與第三人一并到申請(qǐng)人的經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)查看，并核實(shí)發(fā)生事故的電梯位置。

　　6月2日，關(guān)聯(lián)性鑒定結(jié)論出具，認(rèn)定第三人兩次病歷的傷情存在關(guān)聯(lián)性后，被申請(qǐng)人作出恢復(fù)工傷認(rèn)定程序通知書，并向雙方送達(dá)。

　　根據(jù)調(diào)查的情況，被申請(qǐng)人認(rèn)定：第三人為申請(qǐng)人的服務(wù)員兼收銀員，2022年10月1日9時(shí)左右，第三人在上班期間收拾碗筷放至傳菜電梯時(shí)，電梯突然發(fā)生故障下墜，造成第三人受傷。經(jīng)兩次診斷第三人的傷情為：1.左小腿皮膚軟組織潛行撕脫傷；2.右肘皮膚挫裂傷并異物殘留；3.全身多處軟組織挫擦傷；4.肱骨內(nèi)髁骨折。

　　2023年6月15日，被申請(qǐng)人作出本案的《認(rèn)定工傷決定書》，認(rèn)定第三人受到的事故傷害為工傷。同日，被申請(qǐng)人將該決定送達(dá)給第三人和申請(qǐng)人。

　　二、被申請(qǐng)人作出的處理意見(jiàn)適用法律正確

　　《廣東省工傷保險(xiǎn)條例》第九條規(guī)定“職工有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷:(一)在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的。”

　　第十四條第三款規(guī)定“職工或者其近親屬、工會(huì)組織認(rèn)為是工傷，用人單位不認(rèn)為是工傷的，由用人單位承擔(dān)舉證責(zé)任。”

　　根據(jù)上述規(guī)定和被申請(qǐng)人調(diào)查的情況，2022年10月1日，申請(qǐng)人的員工需要上班。第三人主張當(dāng)天上班時(shí)間為7點(diǎn)至16點(diǎn)，受傷的時(shí)間為9點(diǎn)左右。根據(jù)第三人提供的考勤表，申請(qǐng)人一直有對(duì)員工進(jìn)行考勤管理的情況，并非自2023年才開始。雖然申請(qǐng)人及相關(guān)員工陳述事發(fā)當(dāng)天第三人沒(méi)上班或沒(méi)看到第三人，但申請(qǐng)人卻并未能提供事發(fā)當(dāng)日的真實(shí)考勤情況，也并未舉證證明第三人因何種原因沒(méi)有上班。對(duì)此，在申請(qǐng)人舉證不能的情況下，被申請(qǐng)人依法采納第三人當(dāng)天早上有上班主張。

　　另外，根據(jù)第三人提供的聊天記錄、病歷以及相關(guān)支付記錄可以證實(shí)，第三人9點(diǎn)左右在申請(qǐng)人位于獅嶺鎮(zhèn)合成村的營(yíng)業(yè)地址受傷后，被老板和同事送至就近的花都區(qū)第二人民醫(yī)院治療（首診時(shí)間為當(dāng)日10點(diǎn)），而莫某某、吳某某也在事發(fā)后立即和第三人及其父親進(jìn)行溝通，莫某某也墊付了醫(yī)療費(fèi)。隨后，莫某某與第三人的父親就賠償問(wèn)題協(xié)調(diào)無(wú)果。雖然被申請(qǐng)人在向申請(qǐng)人及其員工進(jìn)行調(diào)查詢問(wèn)時(shí)，眾人均不確認(rèn)第三人當(dāng)天有上班及發(fā)生工傷的事實(shí)，但基于接受調(diào)查的人員與申請(qǐng)人均存在重大利害關(guān)系。在第三人的主張有充分合理解釋且有相關(guān)證據(jù)佐證的情況下，被申請(qǐng)人依法采納第三人發(fā)生工傷的主張，而不予采納申請(qǐng)人及其員工的陳述。

　　綜上所述，被申請(qǐng)人作出的涉案決定認(rèn)定事實(shí)清楚、適用法律正確，懇請(qǐng)你府駁回申請(qǐng)人的復(fù)議請(qǐng)求。

　　第三人稱：

　　一、第三人認(rèn)為陳某某、吳某某、曾某某筆錄證明做假。

　　（一）吳某某的筆錄存在以下問(wèn)題：2022年10月1日8點(diǎn)左右，當(dāng)時(shí)國(guó)慶節(jié)屬于高峰期，吳某某到了公司之后，沒(méi)多久就安排第三人到二樓去招呼從一樓上到二樓的客人，后來(lái)大概是早上8點(diǎn)半還是快早上9點(diǎn)左右二樓就開始忙起來(lái)了，后來(lái)經(jīng)理吳某某就到二樓來(lái)幫忙，吳某某就在前臺(tái)收銀處給客人寫菜單下單，第三人就被安排到上菜口幫忙分菜和上菜給客人，所以經(jīng)理吳某某不可能沒(méi)有注意到第三人，吳某某也清楚第三人當(dāng)天有上班并且受了傷，也不可能沒(méi)有異常，吳某某做的筆錄上說(shuō)是聽誰(shuí)說(shuō)到第三人受傷的事，根本沒(méi)有這回事。第三人在廣州市某某某餐飲有限公司的二樓因傳菜電梯繩子突然斷裂導(dǎo)致第三人摔落一樓受傷，吳某某知道第三人受傷的事也看到第三人受傷的傷口，吳某某知道第三人在哪里受的傷，后來(lái)第三人在病房就收到吳某某發(fā)給第三人的問(wèn)候消息。第三人確認(rèn)其本人就是在公司受傷且是在上班時(shí)間受傷，經(jīng)理、老板和其他員工對(duì)此也是知道的。第三人有在2022年10月1日上班，辦案人員可以去查申請(qǐng)人當(dāng)天的監(jiān)控，當(dāng)天前后的監(jiān)控?cái)z像頭都有拍到第三人，不存在當(dāng)天沒(méi)上班，也沒(méi)有受傷的情況。

　　（二）陳某某的筆錄存在以下問(wèn)題：陳某某在筆錄中提到?jīng)]有看到第三人，而第三人傷者本人從二樓受傷掉到一樓時(shí)，卻是陳某某通過(guò)對(duì)講機(jī)喊吳某某下來(lái)一樓并跟吳某某說(shuō)第三人受傷了，所以陳某某是看到第三人上班的，不存在沒(méi)有看到第三人的情況。對(duì)此，可以通過(guò)2022年10月1日當(dāng)天廚房外面監(jiān)控?cái)z像頭進(jìn)行查看，員工吃飯的地方或者洗碗部和廚房中間的過(guò)道有兩個(gè)左右的監(jiān)控?cái)z像頭。

　　（三）曾某某的筆錄存在以下問(wèn)題：曾某某在筆錄中提到其認(rèn)識(shí)第三人，實(shí)際上曾某某與第三人二人根本就不認(rèn)識(shí)對(duì)方，從第三人2021年3月4日上班到第三人受傷的時(shí)間2022年10月1日，曾某某還沒(méi)有在申請(qǐng)人處上班，曾某某是之后才來(lái)上班的，第三人沒(méi)受傷前且還在申請(qǐng)人處上班期間，曾某某不在廣州市某某某餐飲有限公司上班，所以曾某某不可能認(rèn)識(shí)第三人。曾某某與申請(qǐng)人簽訂的勞動(dòng)合同上約定的合同期限為2022年9月1日開始在公司工作并上班，實(shí)際上并非如此。2022年9月1日，曾某某并沒(méi)有在申請(qǐng)人處上班，所以，2022年10月1日，曾某某沒(méi)有在申請(qǐng)人處上班，也沒(méi)有入職，是后來(lái)才來(lái)公司上班的。第三人在申請(qǐng)人處上班時(shí)，并沒(méi)有曾某某這個(gè)人，也不清楚曾某某是什么時(shí)候入職的。在2022年，申請(qǐng)人處沒(méi)有這個(gè)人，曾某某根本不知道第三人是誰(shuí)，曾某某是在做假證。

　　以上陳某某、吳某某和曾某某三人的筆錄和證明都是假的，無(wú)法證明他們陳述的真實(shí)性，希望有關(guān)部門能盡快調(diào)查具體情況和事實(shí)，調(diào)查清楚廣州市某某某餐飲有限公司在2022年10月1日當(dāng)天的監(jiān)控?cái)z像頭及當(dāng)天由醫(yī)院派出的從申請(qǐng)人處接第三人到獅嶺第二人民醫(yī)院的120救護(hù)車出車記錄。

　　二、2022年10月1日第三人受傷的詳細(xì)情況

　　2022年10月1日，第三人正常上班時(shí)間是早上07:00-下午16:00。當(dāng)天早上07:00，第三人就到工作地點(diǎn)了，不久，吳某某經(jīng)理將第三人分配到二樓前臺(tái)，負(fù)責(zé)收銀及服務(wù)員工作。8點(diǎn)左右，有臨時(shí)工過(guò)來(lái)幫忙。大概08:30左右，吳某某經(jīng)理又將第三人分配到二樓上菜口幫忙傳菜，之后有臨時(shí)工阿姨過(guò)來(lái)幫忙分菜，第三人按照菜名單把菜放到了一起。過(guò)段時(shí)間，等客人吃完飯菜和早點(diǎn)點(diǎn)心后，臨時(shí)工就去包間收拾碗筷，把碗筷整理到餐具框后放到推車上然后推到二樓電梯口。第三人看到太多碗筷在旁邊推車上堆著，就把在一樓的碗筷通過(guò)電梯傳上來(lái)，傳上來(lái)之后，第三人就把二樓的碗筷放到電梯上面，再通過(guò)電梯下放到一樓，傳菜電梯與運(yùn)送碗筷的電梯是兩個(gè)獨(dú)立分開的電梯，當(dāng)?shù)谌朔诺谌齻€(gè)碗筷框的時(shí)候，電梯突然繩斷了，導(dǎo)致第三人跟著二樓放碗筷的電梯槽一起摔落到一樓電梯槽，造成第三人右手肘關(guān)節(jié)（肱骨處中間）出血破了3個(gè)洞、左小腿處皮膚破損（有一道很大的疤）并且出了血。隨后，同事看到第三人受傷后，把第三人從受傷地方抱到外面員工吃飯的凳子上坐著等救護(hù)車過(guò)來(lái)。然后，廚房的點(diǎn)心主管用對(duì)講機(jī)呼叫吳某某下來(lái)說(shuō)第三人受傷了，后面吳某某從二樓下到一樓外面吃飯的地方，吳某某看到第三人受傷的傷口就用吳某某本人的手機(jī)撥打了120急救中心的電話讓120過(guò)來(lái)工作的地方，其后，吳某某又撥打了老板莫某某電話讓莫某某過(guò)來(lái)工作的地方，說(shuō)第三人受傷了。莫某某過(guò)來(lái)后就對(duì)第三人傷口處的手和腿拍了照，醫(yī)護(hù)人員到了后就對(duì)第三人的傷口進(jìn)行了包扎，包扎之后，同事抱第三人到擔(dān)架床上，后面醫(yī)護(hù)人員就問(wèn)誰(shuí)一起去醫(yī)院，隨后老板莫某某說(shuō)其和一個(gè)臨時(shí)工阿姨一起陪同第三人去醫(yī)院。到了醫(yī)院后，醫(yī)藥費(fèi)就由老板莫某某用信用卡支付給繳費(fèi)處，醫(yī)藥費(fèi)用全由老板莫某某即公司支出。

　　三、第三人對(duì)涉案相關(guān)情況的回應(yīng)

　　（一）第三人認(rèn)為廣州市某某某餐飲有限公司老板跟員工存在做假證、筆錄作假的情況。申請(qǐng)人處的打卡機(jī)一直都有，廣州市某某某餐飲有限公司開業(yè)到現(xiàn)在都是有打卡機(jī)給員工打卡的，從第三人入職（2021年3月4日）到受傷（2022年10月1號(hào)）期間都是有打卡機(jī)的，上班時(shí)間、下班時(shí)間和加班時(shí)間都是有打卡的，否則都會(huì)問(wèn)當(dāng)天未打卡的員工未打卡的原因，第三人曾向被申請(qǐng)人提供過(guò)打卡記錄的圖片。

　　（二）廣州市某某某餐飲有限公司在第三人及同事們上班前有讓包括第三人在內(nèi)的員工交過(guò)身份證復(fù)印件，老板莫某某跟吳某某經(jīng)理說(shuō)交了之后就會(huì)購(gòu)買社保，但交了身份證復(fù)印件之后都未曾購(gòu)買社保，之后更沒(méi)有詢問(wèn)或者告知所有員工會(huì)按照個(gè)人意愿去購(gòu)買社保。

　　（三）2022年10月1日當(dāng)天上午，第三人受傷時(shí)，莫某某未在公司，是后面吳某某經(jīng)理打電話給莫某某，莫某某才過(guò)來(lái)公司的。吳某某經(jīng)理跟莫某某說(shuō)第三人從二樓掉到一樓受傷出血，手腳皮膚被刮破。過(guò)了幾分鐘，莫某某才過(guò)來(lái)廣州市某某某餐飲有限公司，到了公司后，莫某某對(duì)著第三人的傷口拍了幾張照片。120救護(hù)車到了后，給第三人的傷口進(jìn)行了包扎。隨車的醫(yī)護(hù)人員現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)誰(shuí)跟第三人一起去獅嶺第二人民醫(yī)院，之后，老板莫某某和一個(gè)臨時(shí)工阿姨一起跟第三人坐120救護(hù)車去了醫(yī)院，并在車上通知了第三人（傷者本人）的家屬過(guò)去醫(yī)院。到醫(yī)院后，進(jìn)行了一些表面的檢查，之后醫(yī)生通知要交一些費(fèi)用，老板莫某某就到交費(fèi)處去交醫(yī)藥費(fèi)用，莫某某在交費(fèi)處使用信用卡辦理，第三人有提供相關(guān)的微信截圖和繳費(fèi)憑證予以證明。莫某某知道第三人在2022年10月1日當(dāng)天受了傷并且是隨第三人去醫(yī)院的，現(xiàn)在，莫某某卻不承認(rèn)第三人是2022年10月1日在廣州市某某某餐飲有限公司工作地受傷，也不承認(rèn)第三人當(dāng)天有上班。如果第三人不是在公司受傷，莫某某作為老板不會(huì)為第三人出醫(yī)藥費(fèi)，更何況第三人是在公司工作地受傷的，莫某某才會(huì)出醫(yī)藥費(fèi)給第三人辦理檢查和住院。

　　（四）莫某某當(dāng)時(shí)未在現(xiàn)場(chǎng)，是后面打電話給莫某某，莫某某才過(guò)來(lái)公司即到受傷現(xiàn)場(chǎng)的，吳某某經(jīng)理在2022年10月1日當(dāng)天打電話跟莫某某說(shuō)過(guò)第三人受傷的事。

　　（五）老板莫某某知道第三人在2022年10月1日當(dāng)天有上班，員工們都是有排班表的（第三人有提供2022年8月份的排班表）。2022年10月1日當(dāng)天上班的員工都是根據(jù)安排上班的，并不存在老板莫某某不知道員工上班時(shí)間的情況。

　　（六）第三人受傷住院及出醫(yī)院后的這段期間，第三人的爸爸都有在跟莫某某溝通要如何處理此事。第三人出院后，受傷的手和腳都還沒(méi)好，期間，第三人的爸爸跟莫某某約了幾次想要溝通如何處理第三人受傷的事，并溝通受傷之后恢復(fù)的情況。2022年11月20日，莫某某把第三人和第三人的爸爸約到上班地方的辦公室商量如何處理此事，第三人和第三人的爸爸到了之后，莫某某查看之前醫(yī)院出具的病歷和診斷報(bào)告等材料，經(jīng)商量，得出的情況是后續(xù)第三人接著去醫(yī)院檢查，等受傷的傷口慢慢恢復(fù)，莫某某這邊會(huì)繼續(xù)支出檢查的費(fèi)用，等第三人差不多好了再繼續(xù)商量怎么賠償?shù)膯?wèn)題。

　　（七）第三人受傷出院后，第三人也有抽時(shí)間去醫(yī)院檢查受傷的手腳，查看恢復(fù)得如何，有沒(méi)有變得更好一些。

　　（八）《補(bǔ)償協(xié)議證明》是莫某某讓第三人過(guò)去工作地方的辦公室簽后續(xù)補(bǔ)償工資的工資條，第三人才簽名的。莫某某與第三人的微信聊天記錄顯示，莫某某說(shuō)第三人簽了就可以領(lǐng)到補(bǔ)償?shù)墓べY，之后讓第三人到工作地方的辦公室簽這份證明。在未發(fā)工資時(shí)，第三人都是詢問(wèn)莫某某什么時(shí)間發(fā)工資給第三人，莫某某說(shuō)簽了《補(bǔ)償協(xié)議證明》就會(huì)發(fā)工資給第三人，后續(xù)補(bǔ)償工資是通過(guò)微信轉(zhuǎn)賬發(fā)的，補(bǔ)償費(fèi)用減少了一些。第三人在廣州市某某某餐飲有限公司上班的工資是3800元加全勤獎(jiǎng)100元即3900元，而2022年10月和11月莫某某補(bǔ)償工資是各少了500塊，12月的工資是3800元。莫某某剛開始是想給第三人補(bǔ)基本工資2300元加另外兩天的工資共計(jì)2554元，第三人的爸爸跟莫某某溝通要按照正常工資3800元支付，而不是才補(bǔ)2554元。之后，莫某某重新修改協(xié)議，提到2022年10月和11月莫某某支付給第三人各3300元，2022年12月則支付3800元給第三人，第三人對(duì)此是同意的。

　　（九）第三人受傷的傷口處還處于沒(méi)有完全恢復(fù)正常的狀態(tài)，2023年１月，莫某某給第三人發(fā)信息讓第三人回去上班，第三人沒(méi)有回答莫某某，后面莫某某就讓吳某某經(jīng)理問(wèn)第三人是否要回來(lái)上班，第三人跟吳某某經(jīng)理說(shuō)第三人不會(huì)回去上班。之后，吳某某經(jīng)理也跟莫某某老板說(shuō)第三人不回去上班了，莫某某說(shuō)第三人不回來(lái)上班就到公司簽一下離職手續(xù)，第三人就過(guò)去簽了離職手續(xù)。但是，簽離職手續(xù)前的工資，莫某某仍未支付給第三人，第三人是在2023年1月14日簽離職證明的，而1月1日到1月14日期間的工資莫某某仍未發(fā)放給第三人，后面第三人的媽媽微信問(wèn)莫某某什么時(shí)候?qū)⑦@14天的工資支付給第三人，莫某某說(shuō)會(huì)微信支付給第三人，但是莫某某并沒(méi)有支付，再次問(wèn)莫某某什么時(shí)候支付，莫某某就不再理會(huì)第三人及其家人，也不說(shuō)什么時(shí)候支付工資。

　　（十）莫某某在筆錄中提到廣州市某某某餐飲有限公司在2023年才使用打卡機(jī)，但其實(shí)公司從2020年8月17日開業(yè)到現(xiàn)在都是有打卡機(jī)的，莫某某是2022年3月才接手這家廣州市某某某餐飲有限公司，之前是別的老板經(jīng)營(yíng)這家公司，莫某某接手之前也是有打卡機(jī)的，即是一直都有打卡機(jī)，并不是2023年才有的。

　　本府查明：

　　2023年3月6日，第三人嚴(yán)某某向被申請(qǐng)人提交了《工傷認(rèn)定申請(qǐng)表》，述稱其于2021年3月4日入職廣州市某某某餐飲有限公司從事服務(wù)員兼收銀員工作。2022年10月1日上午9時(shí)，其在二樓收拾碗筷工作將碗筷放在專用的傳菜電梯時(shí)，電梯繩子突然斷裂導(dǎo)致其掉落受傷。事故發(fā)生之后，老板和同事將其送至廣州市花都區(qū)第二人民醫(yī)院治療，經(jīng)醫(yī)生診斷為：1.左小腿皮膚軟組織潛行撕脫傷；2.右肘皮膚挫裂傷并異物殘留；3.全身多處軟組織挫擦傷。因出院治療后傷情不見(jiàn)好轉(zhuǎn)，因此其于2023年2月16日至佛山市中醫(yī)院檢查，診斷為：1.肱骨內(nèi)髁骨折；2.右肱骨內(nèi)上髁陳舊性撕脫性骨折。第三人向被申請(qǐng)人提交了地址確認(rèn)書、企業(yè)信用信息、身份證復(fù)印件、情況說(shuō)明、無(wú)工友證明說(shuō)明書、工傷事故報(bào)告、勞動(dòng)合同、微信支付憑證、微信聊天記錄、補(bǔ)償協(xié)議證明、考勤表、門診病歷檔案、醫(yī)療費(fèi)發(fā)票明細(xì)等證明材料。

　　2023年3月6日，申請(qǐng)人受理了該工傷認(rèn)定申請(qǐng)。

　　2023年3月25日，被申請(qǐng)人向申請(qǐng)人作出花人社工傷舉[2023]00257號(hào)《舉證通知書》，要求其于2023年4月1日前向被申請(qǐng)人提供有關(guān)嚴(yán)某某案件的證據(jù)材料，并于當(dāng)日送達(dá)給申請(qǐng)人。在上述限期內(nèi)，申請(qǐng)人未向被申請(qǐng)人提交相關(guān)材料。

　　2023年3月25日，被申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)人的法定代表人莫某某進(jìn)行調(diào)查詢問(wèn)，莫某某稱其是申請(qǐng)人的法人同時(shí)也是財(cái)務(wù)，其上班時(shí)間沒(méi)有固定，但其每天都會(huì)回去公司；其認(rèn)識(shí)嚴(yán)某某，嚴(yán)某某在廣州市某某某餐飲有限公司工作，職位是收銀員，工作地點(diǎn)是廣州市花都區(qū)獅嶺鎮(zhèn)合成村團(tuán)結(jié)南路12號(hào)1樓-16，嚴(yán)某某的工作時(shí)間分為兩班，早班是早上07:00-下午16:00，晚班是下午16:00-次日凌晨01:00；公司現(xiàn)在有打卡考勤，之前沒(méi)有，從2023年開始公司都是通過(guò)指紋打卡機(jī)考勤，工資是通過(guò)銀行卡轉(zhuǎn)賬方式發(fā)放，購(gòu)買社保是按照每個(gè)員工的個(gè)人意愿，有些員工要求買社保的，公司就為員工購(gòu)買，否則自動(dòng)放棄；2022年10月1日當(dāng)天其早上9點(diǎn)左右回到公司，然后回到辦公室處理財(cái)務(wù)事宜，沒(méi)有聽說(shuō)有員工受傷，當(dāng)時(shí)其在現(xiàn)場(chǎng)，如果確實(shí)是有員工受傷，主管會(huì)過(guò)來(lái)跟其報(bào)告。

　　2023年3月25日，被申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)人的點(diǎn)心主管陳某某進(jìn)行調(diào)查詢問(wèn)，陳某某稱其在申請(qǐng)人處上班，上班時(shí)間是早上08:00-下午16:00；其認(rèn)識(shí)嚴(yán)某某，嚴(yán)某某在廣州市某某某餐飲有限公司工作，工作地點(diǎn)是廣州市花都區(qū)獅嶺鎮(zhèn)合成村團(tuán)結(jié)南路12號(hào)1樓-16，嚴(yán)某某的工作時(shí)間其不知悉；公司有打卡考勤，通過(guò)指紋打卡機(jī)考勤，工資是通過(guò)銀行卡轉(zhuǎn)賬方式發(fā)放，購(gòu)買社保是員工自愿行為；2022年10月1日當(dāng)天其早上8:00就回到公司上班，下午16:00下班，中途沒(méi)有聽說(shuō)有員工受傷，當(dāng)天其沒(méi)有留意嚴(yán)某某是否有上班，因?yàn)槠湟恢痹诤髲N工作。

　　2023年3月27日，被申請(qǐng)人對(duì)第三人進(jìn)行調(diào)查詢問(wèn)，第三人稱其在廣州市某某某餐飲有限公司上班，職位是收銀兼服務(wù)員，其上班時(shí)間是早上07:00-下午16:00；公司有打卡考勤，通過(guò)指紋識(shí)別考勤，工資是通過(guò)微信轉(zhuǎn)賬方式以及現(xiàn)金發(fā)放，沒(méi)有購(gòu)買社保；2022年10月1日當(dāng)天其是早上07:00上班，吳某某經(jīng)理叫其去二樓的前臺(tái)值班，早上大概9:00左右，其被安排到上菜口收拾碗筷和上菜，然后其把餐具框放到碗筷梯內(nèi)，當(dāng)其放到第三個(gè)框的時(shí)候，發(fā)生電梯故障導(dǎo)致其受傷，有個(gè)臨時(shí)工同事及老板陪同其去醫(yī)院進(jìn)行治療，吳某某經(jīng)理可以為其作證。

　　2023年4月12日，被申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)人的法定代表人莫某某進(jìn)行調(diào)查詢問(wèn)，莫某某稱2022年10月1日當(dāng)天其早上9點(diǎn)左右回到公司，然后其回到二樓辦公室處理財(cái)務(wù)事宜，其是下午14:00左右離開公司，期間沒(méi)有聽說(shuō)有員工受傷，當(dāng)時(shí)其在現(xiàn)場(chǎng)，如果有員工受傷，主管會(huì)過(guò)來(lái)跟其報(bào)告；公司有兩班時(shí)間，早班是早上07:00-16:00，晚班是下午16:00-次日凌晨1:00，當(dāng)天其不知道嚴(yán)某某的排班時(shí)間，當(dāng)天其回到公司時(shí)也沒(méi)有看到嚴(yán)某某，公司員工的上班時(shí)間是由吳某某部長(zhǎng)安排的，正常情況下是每15天調(diào)整一次排班時(shí)間；吳某某是部長(zhǎng)，吳某某是負(fù)責(zé)管理整個(gè)樓面，同時(shí)安排員工排班。

　　2023年4月12日，被申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)人的服務(wù)員曾某某進(jìn)行調(diào)查詢問(wèn)，曾某某稱其認(rèn)識(shí)嚴(yán)某某，嚴(yán)某某在廣州市某某某餐飲有限公司工作，工作地點(diǎn)是廣州市花都區(qū)獅嶺鎮(zhèn)合成村團(tuán)結(jié)南路12號(hào)1樓-16，嚴(yán)某某的工作時(shí)間其不知悉，因?yàn)閲?yán)某某是收銀員，其是服務(wù)員；公司有打卡考勤，通過(guò)指紋打卡機(jī)考勤，工資是通過(guò)微信轉(zhuǎn)賬方式發(fā)放，購(gòu)買社保是員工自愿行為，其自愿不購(gòu)買社保；其認(rèn)識(shí)吳某某，吳某某是其部長(zhǎng)，當(dāng)天其是正常上班，因?yàn)槠涔ぷ魇枪潭ǖ模皇秦?fù)責(zé)樓面的服務(wù)工作，包括帶客人就座及處理斟茶倒水服務(wù)，不需要部長(zhǎng)每天安排，當(dāng)天其也沒(méi)有看到吳某某；2022年10月1日當(dāng)天其早上7:00就回到公司上班，下午16:00下班，因?yàn)槠涫欠?wù)員，所以其的工作區(qū)域是樓面包括一樓及二樓，工作期間沒(méi)有聽說(shuō)有任何員工受傷，當(dāng)天其也沒(méi)有留意嚴(yán)某某是否有上班。

　　2023年4月13日，被申請(qǐng)人對(duì)第三人進(jìn)行調(diào)查詢問(wèn)，第三人稱2022年10月1日其正常上班時(shí)間是早上07:00-下午16:00，當(dāng)天其早上07:00到了工作地點(diǎn)，被經(jīng)理吳某某分配到二樓前臺(tái)負(fù)責(zé)收銀及服務(wù)員工作，早上大概08:30左右其到二樓上菜口幫忙傳菜，收拾客人走后的碗筷，把碗筷整理到餐具框后放到二樓電梯口，再通過(guò)電梯下放到一樓，傳菜電梯與運(yùn)送碗筷的電梯是兩個(gè)獨(dú)立分開的電梯，當(dāng)其放第三個(gè)碗筷框的時(shí)候，電梯繩斷了，導(dǎo)致其從二樓電梯槽摔落到一樓電梯槽，造成傷害，隨后由一個(gè)臨時(shí)工和老板娘陪同其去醫(yī)院，醫(yī)藥費(fèi)用全部由公司支付；吳某某是該公司的經(jīng)理，吳某某現(xiàn)在已經(jīng)離職，而且回了老家休養(yǎng)身體，所以不能為其作證。

　　2023年4月13日，被申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)人的樓面經(jīng)理吳某某進(jìn)行調(diào)查詢問(wèn)，吳某某稱其在廣州市某某某餐飲有限公司上班，其職位是樓面經(jīng)理；公司有打卡考勤，通過(guò)指紋識(shí)別打卡，工資是通過(guò)微信轉(zhuǎn)賬方式發(fā)放，其自愿放棄購(gòu)買社保，公司上班時(shí)間是早上08:00-14:00，下午18:00-21:00，其與公司有簽訂勞動(dòng)合同；2022年10月1日早上8:00，其到公司樓面，然后安排工作，當(dāng)天早上其沒(méi)有留意嚴(yán)某某是否有上班，也不清嚴(yán)某某受傷，當(dāng)天其正常工作，沒(méi)發(fā)現(xiàn)有任何異常。

　　2023年4月27日，被申請(qǐng)人對(duì)第三人進(jìn)行調(diào)查詢問(wèn)，第三人稱其在廣州市某某某餐飲有限公司上班，職位是收銀兼服務(wù)員，其上班時(shí)間是早上07:00-下午16:00；其提交的微信聊天記錄里面有提到其朋友的男朋友知道其受傷的事情，但是其沒(méi)有其朋友的男朋友的電話，聯(lián)系不上；其提交的微信聊天記錄里面有提到其朋友知道其受傷的事情的，但是其朋友在上班，每天都很忙沒(méi)空的，其發(fā)信息其朋友都沒(méi)怎么回，而且其朋友不知道其受傷的事情，所以不可以給其作證；其提交的微信聊天記錄里面有提到吳某某知道其受傷的事情，但是吳某某沒(méi)在這邊，其問(wèn)了吳某某，吳某某總是說(shuō)沒(méi)空，吳某某不愿意給其作證。

　　2023年4月28日，被申請(qǐng)人對(duì)吳某某進(jìn)行調(diào)查詢問(wèn)，吳某某稱2022年10月1日早上8:00其到公司樓面，然后安排工作，當(dāng)天其沒(méi)有看到嚴(yán)某某上班，也不清楚嚴(yán)某某受傷，當(dāng)天其正常工作，沒(méi)發(fā)現(xiàn)有任何異常；嚴(yán)某某提交的聊天記錄里面顯示其知道嚴(yán)某某受傷，其是聽說(shuō)嚴(yán)某某受傷，時(shí)隔太久聽誰(shuí)說(shuō)不記得了，具體嚴(yán)某某是什么時(shí)候在哪里受傷其是不清楚的，其只是隨口關(guān)心一下；嚴(yán)某某肯定不是上班時(shí)間上班地點(diǎn)受傷的，因?yàn)槿绻巧习鄷r(shí)間上班地點(diǎn)其及同事們肯定是知道的，而且嚴(yán)某某所說(shuō)的受傷當(dāng)天，即2022年10月1日那天嚴(yán)某某根本就沒(méi)有上班，所以不存在是上班時(shí)間上班地點(diǎn)受傷的，這些公司都是知道的。

　　2023年4月28日，被申請(qǐng)人作出花人社工中止：2303061535753460《工傷認(rèn)定中止通知書》，并于5月10日向申請(qǐng)人郵寄送達(dá)，郵件于次日被簽收；于5月10日向第三人郵寄送達(dá)，郵件于5月13日被簽收。

　　2023年5月30日，廣東司法警官職業(yè)學(xué)院司法鑒定中心作出廣司警司鑒中心〔2023〕臨鑒意字第192號(hào)《司法鑒定意見(jiàn)書》（以下簡(jiǎn)稱“涉案鑒定意見(jiàn)書”），鑒定意見(jiàn)為（一）委托方提供的鑒定資料與委托事項(xiàng)存在必然聯(lián)系，符合并能滿足其鑒定要求。（二）在排除其他外傷史的情況下，被鑒定人嚴(yán)某某于2022年10月1日工作時(shí)隨著故障電梯從二樓墜落到一樓受傷與其“1.肱骨內(nèi)髁骨折；2.右肱骨內(nèi)上髁陳舊性撕脫性骨折；3.右肘異物殘留”的診斷之間有直接因果關(guān)系，起完全作用，即二者之間有關(guān)聯(lián)。

　　2023年6月2日，被申請(qǐng)人作出穗花人社工恢復(fù)〔2023〕004號(hào)《恢復(fù)工傷認(rèn)定程序通知書》，并于6月5日向第三人直接送達(dá)；于6月12日向申請(qǐng)人郵寄送達(dá)，郵件于次日被簽收。

　　2023年6月15日，被申請(qǐng)人作出編號(hào)：〔2023〕62306號(hào)《認(rèn)定工傷決定書》（以下簡(jiǎn)稱“涉案決定書”），并于6月15日向第三人直接送達(dá)涉案鑒定意見(jiàn)書及涉案決定書；于6月15日向申請(qǐng)人郵寄送達(dá)，郵件于6月17日被簽收。申請(qǐng)人對(duì)涉案決定書不服，向本府申請(qǐng)行政復(fù)議。

　　以上事實(shí)有工傷認(rèn)定申請(qǐng)表、地址確認(rèn)書、企業(yè)信用信息、身份證、情況說(shuō)明、無(wú)工友證明說(shuō)明書、工傷事故報(bào)告、勞動(dòng)合同、微信支付憑證、微信聊天記錄（莫某某、吳某某、朱金鳳）、補(bǔ)償協(xié)議證明、考勤表、門診病歷檔案（花都區(qū)第二人民醫(yī)院、佛山市中醫(yī)院）、醫(yī)療費(fèi)發(fā)票明細(xì)、《工傷認(rèn)定申請(qǐng)受理決定書》、舉證通知書、送達(dá)回證、調(diào)查筆錄8份、身份證復(fù)印件、勞動(dòng)合同、現(xiàn)場(chǎng)圖片3張、工傷認(rèn)定中止通知書、司法鑒定意見(jiàn)書、恢復(fù)工傷認(rèn)定程序通知書、《認(rèn)定工傷決定書》、送達(dá)回證、ems快遞單和返單、短信通知截圖等相關(guān)證據(jù)為證。

　　本府認(rèn)為：

　　根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第（一）項(xiàng)：“職工有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷：（一）在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的；”、第十九條第二款：“職工或者其近親屬認(rèn)為是工傷，用人單位不認(rèn)為是工傷的，由用人單位承擔(dān)舉證責(zé)任。”之規(guī)定，第三人為申請(qǐng)人的服務(wù)員兼收銀員，2022年10月1日，申請(qǐng)人的員工需要上班，第三人主張其當(dāng)天的上班時(shí)間為7點(diǎn)至16點(diǎn)。當(dāng)天9時(shí)左右，第三人在上班期間收拾碗筷并將碗筷放至傳菜的二樓電梯時(shí)，因電梯突然發(fā)生故障導(dǎo)致第三人連同碗筷從二樓下墜至一樓受傷，符合上述應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的情形。本案中，申請(qǐng)人主張2022年10月1日其與第三人之間已不存在勞動(dòng)關(guān)系且第三人并非在工作時(shí)間受傷，但申請(qǐng)人未能提供離職證明、真實(shí)考勤記錄等有效證據(jù)證明其已于2022年10月1日前與第三人解除勞動(dòng)關(guān)系且第三人的情況不屬于應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷或者視同工傷的情形，申請(qǐng)人應(yīng)承擔(dān)舉證不能的法律后果。結(jié)合在案微信聊天記錄、轉(zhuǎn)賬憑證、病歷檔案等證據(jù)，可以采納第三人主張的其是于2022年10月1日在申請(qǐng)人處工作時(shí)間內(nèi)因處理工作事務(wù)導(dǎo)致受傷的事實(shí)，被申請(qǐng)人據(jù)此于2023年6月15日作出的編號(hào)：〔2023〕62306號(hào)《認(rèn)定工傷決定書》，并無(wú)不當(dāng)。

　　根據(jù)《工傷認(rèn)定辦法》第八條：“社會(huì)保險(xiǎn)行政部門收到工傷認(rèn)定申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行審核，材料完整的，作出受理或者不予受理的決定；材料不完整的，應(yīng)當(dāng)以書面形式一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部材料。社會(huì)保險(xiǎn)行政部門收到申請(qǐng)人提交的全部補(bǔ)正材料后，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定。”、《工傷保險(xiǎn)條例》第二十條：“社會(huì)保險(xiǎn)行政部門應(yīng)當(dāng)自受理工傷認(rèn)定申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出工傷認(rèn)定的決定，并書面通知申請(qǐng)工傷認(rèn)定的職工或者其近親屬和該職工所在單位。”之規(guī)定，被申請(qǐng)人于2023年3月6日收到第三人申請(qǐng)的涉案工傷申請(qǐng)，于3月6日予以受理，后于4月28日中止審理，于6月2日恢復(fù)審理，并于2023年6月15日作出涉案編號(hào)為〔2023〕62306號(hào)《認(rèn)定工傷決定書》，已超出上述規(guī)定的處理期限6天，屬程序瑕疵，鑒于該瑕疵未對(duì)申請(qǐng)人的權(quán)利義務(wù)造成實(shí)際影響，本府予以指正。

　　申請(qǐng)人請(qǐng)求撤銷上述決定書，理?yè)?jù)不足，本府不予支持。

　　本府決定：

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第二十八條第一款第（一）項(xiàng)之規(guī)定，維持被申請(qǐng)人于2023年6月15日作出的編號(hào)：〔2023〕62306號(hào)《認(rèn)定工傷決定書》。

　　申請(qǐng)人如不服本決定，可以在收到本《行政復(fù)議決定書》之日起15日內(nèi)，依法向有管轄權(quán)的人民法院起訴。

　　本件與原件核對(duì)無(wú)異

　　二〇二三年九月十八日

抄告：廣州市人力資源和社會(huì)保障局