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          行政復(fù)議決定書 花都府行復(fù)〔2024〕353號(hào)

          發(fā)布日期:2024-07-15 10:15    文章來源:花都區(qū)司法局     【 字體:   】  訪問量: -

            申請(qǐng)人:薛曉康。 

            被申請(qǐng)人:廣州市花都區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局。

            申請(qǐng)人不服被申請(qǐng)人于2024年4月26日作出的花市監(jiān)公開復(fù)〔2024〕15號(hào)《政府信息公開申請(qǐng)答復(fù)書》,向本府申請(qǐng)行政復(fù)議,本府依法予以受理,適用簡(jiǎn)易程序,現(xiàn)已審查終結(jié)。

            申請(qǐng)人請(qǐng)求:

            撤銷被申請(qǐng)人于2024年4月26日作出的花市監(jiān)公開復(fù)〔2024〕15號(hào)《政府信息公開申請(qǐng)答復(fù)書》。

            申請(qǐng)人稱:

            申請(qǐng)人于2024年5月27日通過其他方式得知該行政行為,特申請(qǐng)行政復(fù)議,主要事實(shí)和理由如下:

            行政復(fù)議請(qǐng)求撤銷被申請(qǐng)人作出的花市監(jiān)公開復(fù)〔2024〕15號(hào)書面答復(fù),責(zé)令被申請(qǐng)人在法定期限內(nèi)重新做出正確的答復(fù)意見。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第47條的規(guī)定,申請(qǐng)人要求查閱復(fù)制被申請(qǐng)人提出的書面答復(fù)作出行政行為的證據(jù)依據(jù)和其他有關(guān)材料,請(qǐng)貴府復(fù)印之后郵寄給申請(qǐng)人。

            申請(qǐng)人于2024年4月3日向被申請(qǐng)人申請(qǐng)了信息公開,針對(duì)申請(qǐng)的1、2這二項(xiàng),被申請(qǐng)人答復(fù)概括為屬于內(nèi)部事項(xiàng),不予公開。5、7、8這三項(xiàng),被申請(qǐng)人答復(fù)概括為履行行政管理過程中形成的過程性信息,依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》第十六條不予公開。

            申請(qǐng)人的復(fù)議意見完全不認(rèn)同被申請(qǐng)人的答復(fù)。針對(duì)第1、2項(xiàng),被申請(qǐng)人作為執(zhí)法部門,有接受人民群眾監(jiān)督執(zhí)法的義務(wù),作為消費(fèi)投訴人也有監(jiān)督執(zhí)法的權(quán)利。被申請(qǐng)人的回復(fù)違反了《關(guān)于審理政府信息公開行政復(fù)議案件若干問題的指導(dǎo)意見》相關(guān)規(guī)定。

            針對(duì)第5、7、8,被申請(qǐng)人存在認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤,申請(qǐng)人申請(qǐng)公開的5、7、8三項(xiàng)正是證明被申請(qǐng)人是否在執(zhí)法過程中履行法定職責(zé),對(duì)于消費(fèi)投訴舉報(bào)案件,被申請(qǐng)人理應(yīng)按照《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定》履行法定的組織調(diào)解、現(xiàn)場(chǎng)核查等法定職責(zé),并且根據(jù)《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第15條,消費(fèi)者有監(jiān)督的權(quán)利有權(quán)對(duì)執(zhí)法人員提出批評(píng)建議。如果這三項(xiàng)不公開,那么消費(fèi)者怎么知道被申請(qǐng)人在執(zhí)法過程中有沒有履行法律規(guī)定的法定職責(zé)?在處理申請(qǐng)人的消費(fèi)投訴案件,消費(fèi)者有直接的利害關(guān)系,怎么成了被申請(qǐng)人單方面的內(nèi)部事務(wù)?申請(qǐng)人認(rèn)為被申請(qǐng)人的此次信息公開告知書侵犯了申請(qǐng)人的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。望予以支持本次的復(fù)議請(qǐng)求。

            被申請(qǐng)人答復(fù)稱:

            一、被申請(qǐng)人依法處理申請(qǐng)人政府信息公開事項(xiàng)。

            被申請(qǐng)人于2024年3月31日收到申請(qǐng)人提出的政府信息公開申請(qǐng),要求被申請(qǐng)人公開“全國(guó)12315投訴工單(編號(hào):1440114002024031XXXXXXX55)的以下信息:1.案件承辦人的姓名、職務(wù)、執(zhí)法證號(hào)、工作年限;2.分管負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)、執(zhí)法證號(hào)、工作年限;3.接收投訴、舉報(bào)案件時(shí)間;4.投訴、舉報(bào)書面受理告知書及受理、告知時(shí)間;5.現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄、圖片、詢問告知書、詢問筆錄;6.消費(fèi)投訴終止書面答復(fù);7.消費(fèi)投訴舉報(bào)不予立案書面答復(fù);8.消費(fèi)投訴案件調(diào)查終止報(bào)告;9.涉案皮包的品牌名稱、生產(chǎn)廠家廠址、產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品合格證、生產(chǎn)日期及批次、產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告;10.涉案產(chǎn)品生產(chǎn)過程中制定并實(shí)施的原料采購(gòu)、驗(yàn)收,投料記錄等原料控制要求的相關(guān)證據(jù)材料,涉案產(chǎn)品生產(chǎn)過程制定并實(shí)施的原料檢驗(yàn)、半成品檢驗(yàn)、成品出廠檢驗(yàn)等檢驗(yàn)控制要求的檢驗(yàn)證據(jù)材料”等信息。

            被申請(qǐng)人收到申請(qǐng)人的信息公開申請(qǐng)后進(jìn)行核查,對(duì)全國(guó)12315投訴工單(編號(hào):1440114002024031XXXXXXX55)申請(qǐng)人有關(guān)要求公開的“1.案件承辦人的姓名、職務(wù)、執(zhí)法證號(hào)、工作年限”和“2.分管負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)、執(zhí)法證號(hào)、工作年限”,被申請(qǐng)人認(rèn)為上述信息屬于行政機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)信息,決定不予公開;有關(guān)要求公開“5.現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄、圖片、詢問告知書、詢問筆錄”和“8.消費(fèi)投訴案件調(diào)查終止報(bào)告”,申請(qǐng)人認(rèn)為以上信息屬于行政執(zhí)法案卷信息,決定不予公開;有關(guān)要求公開“9.涉案皮包的品牌名稱,生產(chǎn)廠家廠址,產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),產(chǎn)品合格證,生產(chǎn)日期及批次,產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告”中的“產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告”和“10.涉案產(chǎn)品生產(chǎn)過程中制定并實(shí)施的原料采購(gòu)、驗(yàn)收,投料記錄等原料控制要求的相關(guān)證據(jù)材料,涉案產(chǎn)品生產(chǎn)過程制定并實(shí)施的原料檢驗(yàn)、半成品檢驗(yàn)、成品出廠檢驗(yàn)等檢驗(yàn)控制要求的檢驗(yàn)證據(jù)材料”信息,被申請(qǐng)人經(jīng)檢索,上述信息不存在;有關(guān)要求公開“3.接收投訴、舉報(bào)案件時(shí)間”“4.投訴、舉報(bào)書面受理告知書及受理、告知時(shí)間”“6.消費(fèi)投訴終止書面答復(fù)”“7.消費(fèi)投訴舉報(bào)不予立案書面答復(fù)”,被申請(qǐng)人在處理全國(guó)12315投訴工單(編號(hào):1440114002024031XXXXXXX55)時(shí)已告知相關(guān)內(nèi)容,申請(qǐng)人可以在全國(guó)12315平臺(tái)上查詢到相關(guān)信息;有關(guān)要求公開“9.涉案皮包的品牌名稱、生產(chǎn)廠家廠址、產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品合格證、生產(chǎn)日期及批次、產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告”中的“涉案皮包的品牌名稱、生產(chǎn)廠家廠址、產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品合格證、生產(chǎn)日期及批次”,經(jīng)被申請(qǐng)人核查,決定予以公開。

            被申請(qǐng)人于2024年4月26日作出花市監(jiān)公開復(fù)[2024]15號(hào)《政府信息公開申請(qǐng)答復(fù)書》,同日通過電子郵箱送達(dá)申請(qǐng)人。

            二、被申請(qǐng)人處理信訪事項(xiàng)程序合法

            被申請(qǐng)人于2024年3月31日收到申請(qǐng)人的政府信息公開申請(qǐng)事項(xiàng),于2024年4月26日作出《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》,并于同日通過電子郵箱送達(dá)申請(qǐng)人,符合《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》第三十三條第二款“ 行政機(jī)關(guān)不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù);需要延長(zhǎng)答復(fù)期限的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意并告知申請(qǐng)人,延長(zhǎng)的期限最長(zhǎng)不得超過20個(gè)工作日。”的規(guī)定。

            三、申請(qǐng)人申請(qǐng)復(fù)議的理由不成立

            1、申請(qǐng)人要求公開“全國(guó)12315投訴工單(編號(hào):1440114002024031XXXXXXX55)的以下信息:1.案件承辦人的姓名、職務(wù)、執(zhí)法證號(hào)、工作年限;2.分管負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)、執(zhí)法證號(hào)、工作年限”,被申請(qǐng)人認(rèn)為,以上信息都不屬于《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》第二條“行政機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過程中制作或者獲取的,以一定形式記錄、保存的信息稱為政府信息。”的規(guī)定,案件承辦人員和分管負(fù)責(zé)人的姓名等信息不屬于在履行行政管理職能過程中制作或者獲取的信息,該信息并非在處理具體某個(gè)投訴舉報(bào)的辦理過程中制作或者獲取的,而根據(jù)《信息公開條例》第十六條的規(guī)定,該信息屬于行政機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)信息,被申請(qǐng)人決定不予公開并無不當(dāng)。

            2、申請(qǐng)人要求公開“全國(guó)12315投訴工單(編號(hào):1440114002024031XXXXXXX55)的以下信息:3.接收投訴、舉報(bào)案件時(shí)間;4.投訴、舉報(bào)書面受理告知書及受理、告知時(shí)間;6.消費(fèi)投訴終止書面答復(fù)”;7.消費(fèi)投訴舉報(bào)不予立案書面答復(fù)”,被申請(qǐng)人經(jīng)核查,該投訴工單是申請(qǐng)人于2024年3月16日自行在全國(guó)12315系統(tǒng)錄入。根據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理投訴舉報(bào)處理暫行辦法》的規(guī)定,被申請(qǐng)人于2024年3月19日在全國(guó)12315系統(tǒng)已受理其投訴(舉報(bào)無需告知申請(qǐng)人是否受理),并于2024年3月22日在全國(guó)12315系統(tǒng)答復(fù)其投訴舉報(bào)的處理情況。申請(qǐng)人可以在全國(guó)12315系統(tǒng)上自行查詢以上信息,被申請(qǐng)人也在花市監(jiān)公開復(fù)〔2024〕15號(hào)《政府信息公開答復(fù)書》中向申請(qǐng)人答復(fù)了上述內(nèi)容,因筆誤將受理投訴時(shí)間寫為2024年3月22日。

            3、申請(qǐng)人要求公開“全國(guó)12315投訴工單(編號(hào):1440114002024031XXXXXXX55)的以下信息:5.現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄、圖片、詢問告知書、詢問筆錄;8.消費(fèi)投訴案件調(diào)查終止報(bào)告”,被申請(qǐng)人認(rèn)為以上信息屬于被申請(qǐng)人在處理投訴舉報(bào)事項(xiàng)中形成的案件材料,是行政執(zhí)法案卷信息,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》第十六條第二款“行政機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請(qǐng)示報(bào)告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息,可以不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開的,從其規(guī)定。”,被申請(qǐng)人決定不予公開并無不當(dāng)。

            4、申請(qǐng)人要求公開“全國(guó)12315投訴工單(編號(hào):1440114002024031XXXXXXX55)的以下信息:9.涉案皮包的品牌名稱,生產(chǎn)廠家廠址,產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),產(chǎn)品合格證,生產(chǎn)日期及批次,產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告”中的“9.涉案皮包的品牌名稱,生產(chǎn)廠家廠址,產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),產(chǎn)品合格證,生產(chǎn)日期及批次”信息,被申請(qǐng)人核查后在花市監(jiān)公開復(fù)[2024]15號(hào)《政府信息公開答復(fù)書》中向申請(qǐng)人答復(fù)了核查結(jié)果。

            5、申請(qǐng)人要求公開“全國(guó)12315投訴工單(編號(hào):1440114002024031XXXXXXX55)的以下信息:9.涉案皮包的品牌名稱,生產(chǎn)廠家廠址,產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),產(chǎn)品合格證,生產(chǎn)日期及批次,產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告”中的‘產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告’和10.涉案產(chǎn)品生產(chǎn)過程中制定并實(shí)施的原料采購(gòu)、驗(yàn)收,投料記錄等原料控制要求的相關(guān)證據(jù)材料,涉案產(chǎn)品生產(chǎn)過程制定并實(shí)施的原料檢驗(yàn)、半成品檢驗(yàn)、成品出廠檢驗(yàn)等檢驗(yàn)控制要求的檢驗(yàn)證據(jù)材料”,經(jīng)被申請(qǐng)人檢索,該信息不存在,依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》第三十六條第四項(xiàng)“ (四)經(jīng)檢索沒有所申請(qǐng)公開信息的,告知申請(qǐng)人該政府信息不存在; ”的規(guī)定,被申請(qǐng)人告知申請(qǐng)人上述信息不存在,不予公開并無不當(dāng)。

            綜上所述,被申請(qǐng)人是嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》的規(guī)定對(duì)申請(qǐng)人的信息公開申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行處理,并依法對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行答復(fù)。該具體行政行為事實(shí)清楚,適用法律正確,程序合法,處理恰當(dāng),同時(shí),被申請(qǐng)人依法履行職責(zé),不存在違反法律、法規(guī)和行政紀(jì)律的行為。因此,申請(qǐng)人的復(fù)議請(qǐng)求缺乏事實(shí)及法律依據(jù),要求不合理。請(qǐng)復(fù)議機(jī)關(guān)查明事實(shí),駁回申請(qǐng)人的復(fù)議請(qǐng)求。

            本府查明:

            2024年4月1日,被申請(qǐng)人收到申請(qǐng)人提交的政府信息公開申請(qǐng)表。申請(qǐng)人在該表的申請(qǐng)公開內(nèi)容載明:“需要申請(qǐng)公開全國(guó)12315投訴號(hào):1440114002024031XXXXXXX55,1.案件承辦人的姓名、職務(wù)、執(zhí)法證號(hào)、工作年限,2.分管負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)、執(zhí)法證號(hào)、工作年限,3.接收投訴、舉報(bào)案件時(shí)間,4.投訴、舉報(bào)書面受理告知書及受理、告知時(shí)間,5.現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄,圖片,詢問告知書,詢問筆錄,6.消費(fèi)投訴終止書面答復(fù),7.消費(fèi)投訴舉報(bào)不予立案書面答復(fù),8.消費(fèi)投訴案件調(diào)查終止報(bào)告,9.涉案皮包的品牌名稱,生產(chǎn)廠家廠址,產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),產(chǎn)品合格證,生產(chǎn)日期及批次,產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告。10.10涉案產(chǎn)品生產(chǎn)過程中制定并實(shí)施的原料采購(gòu)、驗(yàn)收,投料記錄等原料控制要求的相關(guān)證據(jù)材料,涉案產(chǎn)品生產(chǎn)過程制定并實(shí)施的原料檢驗(yàn)、半成品檢驗(yàn)、成品出廠檢驗(yàn)等檢驗(yàn)控制要求的檢驗(yàn)證據(jù)材料。事實(shí)與理由:本人在廣州某某皮具有限公司售賣無吊牌、無合格證的皮包,并且錄制了拆快遞包裝視頻。可花都區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局不予采納,單方面答復(fù)說現(xiàn)場(chǎng)檢查商品不是三無,證件齊全,可作為消費(fèi)投訴的本人至今連皮包的品牌名稱是什么都不知道,為了維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法賦予基本的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),更為了維護(hù)公共利益,促進(jìn)和諧社會(huì)法制建設(shè),特此申請(qǐng)此次信息公開,請(qǐng)盡快予以處理。”該申請(qǐng)表載明“提供政府信息的指定方式”為“電子郵件”,申請(qǐng)人的電子郵箱載明“24XXXXXX10@qq.com”。

            2024年4月26日,被申請(qǐng)人作出花市監(jiān)公開復(fù)〔2024〕15號(hào)《政府信息公開申請(qǐng)答復(fù)書》,載明:“關(guān)于你申請(qǐng)案件承辦人的姓名、職務(wù)、執(zhí)法證號(hào)、工作年限,分管負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)、執(zhí)法證號(hào)、工作年限的事項(xiàng),根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》第十六條第一款‘行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息,包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息,可以不予公開。’的規(guī)定,我局不予公開。關(guān)于你申請(qǐng)工單號(hào)為1440114002024031XXXXXXX55工單處置過程中有關(guān)《現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄》《詢問告知書》《詢問筆錄》《消費(fèi)投訴案件調(diào)查終止報(bào)告》及圖片等事項(xiàng),鑒于上述資料屬于行政執(zhí)法案卷信息,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》第十六條第二款:‘行政機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請(qǐng)示報(bào)告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息,可以不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開的,從其規(guī)定。’的規(guī)定,我局不予公開。關(guān)于你申請(qǐng)?jiān)摴沃猩婕爱a(chǎn)品生產(chǎn)過程中制定并實(shí)施的原料采購(gòu)、驗(yàn)收,投料記錄等原料控制要求的相關(guān)證據(jù)材料,涉案產(chǎn)品生產(chǎn)過程制定并實(shí)施的原料檢驗(yàn)、半成品檢驗(yàn)、成品出廠檢驗(yàn)等檢驗(yàn)控制要求的檢驗(yàn)證據(jù)材料、產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告等的事項(xiàng),經(jīng)我局檢索,該信息不存在,依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》第三十六條第四項(xiàng)‘(四)經(jīng)檢索沒有所申請(qǐng)公開信息的,告知申請(qǐng)人該政府信息不存在’的規(guī)定,我局不予公開。經(jīng)我局核查,你于2024年3月16日通過全國(guó)12315平臺(tái)向我局投訴反映,你與廣州某某皮具有限公司消費(fèi)糾紛問題,我局于2024年3月22日作出了受理,并通過全國(guó)12315平臺(tái)系統(tǒng)告知你。2024年3月22日,我局執(zhí)法人員到該公司進(jìn)行檢查,商家配合檢查,發(fā)現(xiàn)該企業(yè)仍有同款待售商品,商品上有合格證,合格證標(biāo)簽上均有產(chǎn)品名稱(女包)、面料(二層牛皮PU)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)(QB/T1333-2010)、生產(chǎn)日期2024-1-10、生產(chǎn)廠家(廣州市某某皮具有限公司)及生產(chǎn)廠家(廣東省廣州市花都區(qū)某某鎮(zhèn)某某工業(yè)園)等相關(guān)信息。但該商品無標(biāo)有注冊(cè)商標(biāo)。商家不存在銷售“三無產(chǎn)品”的情況,因現(xiàn)場(chǎng)無證據(jù)初步證明被舉報(bào)商家存在違反市場(chǎng)監(jiān)督管理法律、法規(guī)、規(guī)章的行為,舉報(bào)事項(xiàng)不符合《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》第十九條第一款規(guī)定的立案條件,我局決定不予立案。我局工作人員組織調(diào)解,根據(jù)執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)查詢后臺(tái)雙方聊天記錄,商家已通過僅退款賠償您19.97元,對(duì)于其他賠償,被投訴人明確拒絕您的賠償要求。根據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理投訴舉報(bào)處理暫行辦法》第二十一條第(三)項(xiàng)之規(guī)定,我局決定終止調(diào)解。2024年3月22日我局通過全國(guó)12315平臺(tái)及短信回復(fù)市民。”同日,被申請(qǐng)人將上述答復(fù)書通過電子郵箱送達(dá)給申請(qǐng)人。

            以上事實(shí)有《政府信息公開申請(qǐng)表》、花市監(jiān)公開復(fù)〔2024〕15號(hào)《政府信息公開申請(qǐng)答復(fù)書》、郵件截圖信息、申請(qǐng)人身份證復(fù)印件等證據(jù)證明。

            本府認(rèn)為:

            根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》第十條第一款:“行政機(jī)關(guān)制作的政府信息,由制作該政府信息的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開。行政機(jī)關(guān)從公民、法人和其他組織獲取的政府信息,由保存該政府信息的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開;行政機(jī)關(guān)獲取的其他行政機(jī)關(guān)的政府信息,由制作或者最初獲取該政府信息的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開的權(quán)限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。”的規(guī)定,被申請(qǐng)人制作或者最初獲取的政府信息,由其負(fù)責(zé)公開。

            關(guān)于“對(duì)全國(guó)12315投訴工單(編號(hào):1440114002024031XXXXXXX55)案件承辦人的姓名、職務(wù)、執(zhí)法證號(hào)、工作年限”和“分管負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)、執(zhí)法證號(hào)、工作年限”的公開請(qǐng)求,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》第十六條第一款:“行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息,包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息,可以不予公開”、第三十六條第(三)項(xiàng):“對(duì)政府信息公開申請(qǐng),行政機(jī)關(guān)根據(jù)下列情況分別作出答復(fù):(三)行政機(jī)關(guān)依據(jù)本條例的規(guī)定決定不予公開的,告知申請(qǐng)人不予公開并說明理由;”之規(guī)定,案件承辦人的姓名、職務(wù)、執(zhí)法證號(hào)、工作年限和分管負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)、執(zhí)法證號(hào)、工作年限屬于被申請(qǐng)人的內(nèi)部事務(wù)信息,被申請(qǐng)人決定不予公開,合法有據(jù)。

            關(guān)于“處理全國(guó)12315投訴工單(編號(hào):1440114002024031XXXXXXX55)的現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄、圖片、詢問告知書、詢問筆錄”和“消費(fèi)投訴案件調(diào)查終止報(bào)告”的公開申請(qǐng),根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》第十六條第二款“行政機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請(qǐng)示報(bào)告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息,可以不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開的,從其規(guī)定。”、第三十六條第(三)項(xiàng):“對(duì)政府信息公開申請(qǐng),行政機(jī)關(guān)根據(jù)下列情況分別作出答復(fù):(三)行政機(jī)關(guān)依據(jù)本條例的規(guī)定決定不予公開的,告知申請(qǐng)人不予公開并說明理由;”之規(guī)定,上述信息屬于行政執(zhí)法案卷信息,被申請(qǐng)人決定不予公開,并無不當(dāng)。

            關(guān)于“接收投訴、舉報(bào)案件時(shí)間”“投訴、舉報(bào)書面受理告知書及受理、告知時(shí)間”“消費(fèi)投訴終止書面答復(fù)”“消費(fèi)投訴舉報(bào)不予立案書面答復(fù)”的公開申請(qǐng),被申請(qǐng)人告知申請(qǐng)人涉案工單已告知申請(qǐng)人上述內(nèi)容,并無不當(dāng)。對(duì)于受理投訴的時(shí)間,被申請(qǐng)人誤將3月19日寫為3月22日,本府予以指正。

            關(guān)于“涉案皮包的品牌名稱,生產(chǎn)廠家廠址,產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),產(chǎn)品合格證,生產(chǎn)日期及批次,產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告”中的“涉案皮包的品牌名稱,生產(chǎn)廠家廠址,產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),產(chǎn)品合格證,生產(chǎn)日期及批次”信息,被申請(qǐng)人核查后在涉案答復(fù)書中告知申請(qǐng)人:“2024年3月22日,我局執(zhí)法人員到該公司進(jìn)行檢查,商家配合檢查,發(fā)現(xiàn)該企業(yè)仍有同款待售商品,商品上有合格證,合格證標(biāo)簽上均有產(chǎn)品名稱(女包)、面料(二層牛皮PU)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)(QB/T1333-2010)、生產(chǎn)日期2024-1-10、生產(chǎn)廠家(廣州市某某皮具有限公司)及生產(chǎn)廠家(廣東省廣州市花都區(qū)某某鎮(zhèn)某某工業(yè)園)等相關(guān)信息”等內(nèi)容,并無不當(dāng)。

            關(guān)于“涉案皮包的品牌名稱,生產(chǎn)廠家廠址,產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),產(chǎn)品合格證,生產(chǎn)日期及批次,產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告”中的“產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告”和“涉案產(chǎn)品生產(chǎn)過程中制定并實(shí)施的原料采購(gòu)、驗(yàn)收,投料記錄等原料控制要求的相關(guān)證據(jù)材料,涉案產(chǎn)品生產(chǎn)過程制定并實(shí)施的原料檢驗(yàn)、半成品檢驗(yàn)、成品出廠檢驗(yàn)等檢驗(yàn)控制要求的檢驗(yàn)證據(jù)材料”的公開申請(qǐng),被申請(qǐng)人檢索后,未發(fā)現(xiàn)上述信息,依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》第三十六條第四項(xiàng)“ (四)經(jīng)檢索沒有所申請(qǐng)公開信息的,告知申請(qǐng)人該政府信息不存在; ”的規(guī)定,被申請(qǐng)人告知申請(qǐng)人上述信息不存在,不予公開,符合前述規(guī)定。

            同時(shí),根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》第三十三條規(guī)定:“行政機(jī)關(guān)收到政府信息公開申請(qǐng),能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)。行政機(jī)關(guān)不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù);需要延長(zhǎng)答復(fù)期限的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意并告知申請(qǐng)人,延長(zhǎng)的期限最長(zhǎng)不得超過20個(gè)工作日。行政機(jī)關(guān)征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見所需時(shí)間不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi)”的規(guī)定,本案中,被申請(qǐng)人于2024年4月1日收到申請(qǐng)人政府信息公開申請(qǐng),于2024年4月26日作出涉案答復(fù)書,并于同日通過電子郵箱送達(dá)給申請(qǐng)人,程序合法。

            綜上,申請(qǐng)人的復(fù)議請(qǐng)求理據(jù)不足,本府不予支持。

            本府決定:

            根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第六十八條的規(guī)定,維持被申請(qǐng)人于2024年4月26日作出的花市監(jiān)公開復(fù)〔2024〕15號(hào)《政府信息公開申請(qǐng)答復(fù)書》。

            申請(qǐng)人如不服本決定,可自收到本復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向有管轄權(quán)人民法院提起行政訴訟。 

            本件與原件核對(duì)無異

            二〇二四年六月二十八日

            

          抄告:廣州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局


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