尊敬的孫紅英代表：

　　您提出的《關于黨員志愿者下沉社區為老服務的建議》（第7001號）收悉。我區高度重視，積極組織區委組織部會同區民政局等單位認真研究辦理，并與您在3月27日進行了電話溝通，經綜合會辦單位意見，現將辦理情況答復如下： 

　　一、健全組織體系，筑牢為老服務“橋頭堡”

　　充分發揮黨建在民生服務中的引領作用，將加強基層黨組織建設作為推動為老服務走深走實的重要抓手，運用 “鎮（街）黨（工）委—社區（村）黨組織—網格黨支部—樓棟（單元）黨小組—黨員責任區”五級組織架構，發動各級各類黨員全面下沉居住地，優化完善黨組織覆蓋體系，把支部建在網格上，全覆蓋建成網格黨支部1114個、網格黨小組2980個，深化組織進網格、黨員進網格、陣地進網格，將為老服務力量集中在“神經末梢”，做到需求在網格發現、信息在網格采集、隱患在網格排查、服務在網格開展，打通為老服務“最后一米”，構建上下貫通執行有力的基層組織體系，為建立常態化長效化為老服務機制提供堅實組織基礎。

　　二、推動黨員下沉，建立為老服務“先鋒隊”

　　一是建立健全“雙報到”機制。推動機關、企事業單位黨員到居住地報到，主動亮身份、展作為，充分發揮黨員先鋒模范作用，帶動共青團員、工會會員、巾幗志愿者、熱心居民、廣州街坊等多元力量加入為老服務志愿隊伍，構建“支部牽頭、黨員示范、群眾參與”的為老服務格局。二是開展黨員志愿服務模式 “微改革”。以網格黨支部為單位，精準收集老人需求，并以志愿服務項目的形式發布，發動黨員、公職人員和群眾志愿者積極報名認領，把貼心服務送到家門口，解決身邊老人們的生活困難問題。截至目前，全區居住地報到黨員54000余名，黨群服務隊1360支，2024年來開展助老慰老志愿服務活動80余次，扎扎實實為老年人辦實事、解難事、做好事，推動基層治理向縱深發展。

　　三、加強隊伍建設，激活為老服務“新活力”

　　堅持把黨員志愿者隊伍建設作為提升為老服務水平的關鍵，通過廣泛動員、精準招募、專業培訓等方式，不斷充實為老服務志愿者力量，提升志愿者服務能力。一是注重加強培訓，聯合區民政局、區衛生健康局等部門，定期組織開展為老服務技能培訓，邀請專業人士就老年護理、營養膳食、應急救援等知識進行授課，不斷提升志愿者服務水平。花城街定期組織長者飯堂志愿者開展食品安全、健康飲食等方面的培訓，為老年人提供更加專業、優質的服務。二是吸納專業人才，積極動員具有醫療、法律、心理咨詢等專業背景的黨員加入志愿者隊伍，為老年人提供更加專業的服務。新華街積極協調各類社會資源，將具有心理咨詢資質的社會工作者、黨員、醫務人員加入社區心理咨詢隊伍建設中，定期在社區舉辦心理咨詢講座、答疑等活動，為老年人提供專業優質的心理咨詢服務。

　　四、整合社會力量，打造為老服務“協作體”

　　引入多方社會資源力量，推動物業企業、醫療機構、社會組織等專業力量深度融入社區為老服務體系，形成“資源共享、優勢互補、協同發力”的服務格局。推動社區與轄區內醫院、社區衛生服務中心建立“1+N”結對幫扶機制，并與區人民醫院健康科普志愿服務隊等醫療志愿團隊協同聯動，定期在各社區開展集體義診、應急救護、養生指導等健康公益活動。針對獨居患病老人，組織醫護志愿者與社區黨員結對開展“上門巡診+生活照料”組合服務，實現醫療資源與養老需求無縫對接。廣泛構建“社區居委—小區業委會—物業管理公司”紅色物業聯盟，組建“銀齡守護者”服務隊，為獨居、高齡老人提供代買代購、家政清潔、設施維修等“家門口” 服務。

　　五、豐富服務內容，架起為老服務“連心橋”

　　一是聚焦“老有所養”，針對老年人實際需求，推動為老服務內容精準化、專業化、多元化，重點加強就餐助餐、健康義診、心理關懷等服務質量和水平。花城街以頤康中心為依托，打造“1+N”長者飯堂服務模式，“1”代表頤康中心的長者飯堂，“N”代表分布在各村（居）頤康服務站的長者就餐服務點，形成覆蓋整個轄區的服務網絡。目前花都區已開辦長者飯堂43家，實現12個鎮街全覆蓋，為全區老年人提供貼心就餐保障。二是聚焦“老有所樂”，精心策劃各類適合老年人的文化、體育、娛樂等活動，豐富老年人精神文化生活。新華街鳳凰社區定期組織開展舞蹈、合唱、朗誦等文化活動，為老年人搭建展示自我的平臺，營造愛老敬老的良好社區文化氛圍。三是聚焦“老有所為”，充分挖掘轄區內黨政、文化、衛健、教育等領域內離退休老年人資源，鼓勵老年人繼續發光發熱。秀全街發揮“秀全大媽”巾幗銀齡共同體的獨特優勢，鼓勵廣大退休干部積極參與社區治理，組建起一支以退休老干部、老黨員、老年志愿者為主體的志愿隊伍，服務范圍覆蓋秀全街13個村（社區）、5所高校及12個駐區部隊近30萬人。

　　下一步，我區將繼續加大工作力度，持續推動黨員志愿者下沉社區為老服務工作提質增效。一是持續強化黨建引領，進一步完善黨建引領基層治理五級組織架構，推動社區黨組織與轄區內各類組織互聯互動、共建共享，切實把黨的政治優勢、組織優勢轉化為為老服務資源優勢。二是不斷壯大服務力量，進一步加大宣傳力度，創新招募方式，廣泛動員更多有愛心、有能力的黨員干部、群眾加入為老服務志愿者隊伍。三是持續優化服務供給，聚焦老年人多樣化需求，進一步豐富服務內容，拓展服務形式。結合“互聯網+”等技術手段，為老年人提供更加便捷、高效的服務，探索建立線上為老服務平臺，實現服務需求與供給的精準對接。四是整合更多社會資源，引導多方社會組織、企業等參與到社區為老服務中來，形成共建共治共享的良好局面，不斷提升老年人的獲得感、幸福感和安全感。

　　感謝您對我區黨員志愿者隊伍建設和為老服務工作的關心與支持，歡迎您繼續對我們的工作提出寶貴意見和建議。

中共廣州市花都區委組織部

2025年6月18日