廣州市花都區教育局關于區第十七屆人大五次會議第5002號代表建議答復的函
李素梅代表:
您提出的《建立家校社協同機制 加強青少年心理健康服務和引導》(第5002號)收悉。我區高度重視,認真研究辦理,并與您在2025年4月17日進行了電話溝通,4月28日進行了座談。現將有關辦理情況答復如下:
一、基本情況
近年來,花都區教育局加大心理教師招聘力度,增加心理輔導室建設投入,協助花都區未成年人心理咨詢輔導中心建設,開展心理知識科普宣傳、心理咨詢、團體輔導等形式多樣的心理健康服務活動,同時實行五育并舉促心理健康,為青少年及其家長提供專門的心理支持服務。2025年2月,我區建立了廣州市花都區中小學心理健康促進工作聯席會議制度,聯動16個政府部門和4家醫療機構,構建多方參與、協同高效的心理健康服務體系。
二、工作措施
(一)明確職責分工,強化機制協同
我區制定《廣州市花都區中小學生心理健康促進工作聯席會議制度》,將各部門的職責具體化,明確分工,同時強調協作。區教育局成立了區中小學心理健康教育指導中心,建立了“區-鎮-校”三級心理健康促進工作體系;會同廣州醫科大學附屬腦科醫院、廣州市中西醫結合醫院、花都區胡忠醫院建立綠色通道,與區圣泉醫院建立快速響應機制;聯合團區委等部門建立“10號工作室·紅心護苗”心理個案會商制度,各職能部門制定針對性的幫扶措施和建議。
(二)重視軟硬件建設,“三個100%”提升服務質量
一是全區中小學校100%配備專職心理教師,分層分類抓好培訓,每年8月底啟動新教師勝任力培訓,每月舉辦1次區級以上培訓,同時通過心理名師工作室研修等方式分層指導。二是全區專任教師100%持有心理健康教育C證,班主任B證以上持證率達76.99%。三是各中小學校100%建有達標的心理輔導室,各學校心理輔導室設有辦公接待區、個體咨詢區、團體輔導區等功能區域,每周課外時間開放10小時以上,為青少年及家庭提供情緒疏導、壓力調適、親子關系輔導、人際關系輔導等心理咨詢服務。依托12355、12356、區未成年人心理輔導咨詢中心熱線86812121為學生提供便捷、及時的心理援助。
(三)加強隊伍建設,提高服務工作專業化水平
一是區內26名骨干心理教師組成志愿服務隊,利用周末和寒暑假在區未成年人心理咨詢輔導中心以及青年地帶為民眾提供電話咨詢、個體咨詢、團體輔導等公益心理援助服務。我區重視德育隊伍專業化建設,對骨干班主任、新班主任、心理教師、家庭教育骨干教師進行輪訓。建立了34個省市區名班主任工作室,152個校級班主任工作坊,19個市區家庭名師工作室、8個區心理名師工作室,實現了區域與學校的合力聯動。
(四)完善危機防范體系,做好心理危機預防、預警、干預
一是開足開齊心理課程,每班每兩周至少安排1課時,心育主題班會課每學期至少安排1次,將心理健康教育融入教育教學各環節。二是每年秋季學期開展一次學生心理健康全員篩查,春季學期開展一次全員動態監測,落實心理晨檢、三級例會制度,對納入預警庫學生落實“一人一案”跟蹤輔導,指導家長及時做好轉介。三是為重點關注學生建立關愛幫扶小組,必要時聯合團區委等部門開展個案會商,制定針對性的幫扶措施和建議,與廣州醫科大學附屬腦科醫院合作,開展青少年自傷心理團體干預項目,為上百個家庭提供心理訪談篩查服務,并開展連續12周免費的專業團體心理治療,改善親子關系助力孩子康復。
(五)做好家庭教育指導,提高家長育兒水平
我區各中小學校每學期對家長開展1次以上心理健康知識普及活動,每學期與每個家庭直接溝通聯系不少于1次,同時通過校內家長學校、家長開放日、家長委員會、致家長的一封信和學校網站、微信公眾號等途徑,指導家長科學開展家庭教育和親子溝通,改善親子關系。充分發揮區教育局家庭教育講師團作用,打造家庭教育工作品牌:家教新知·名師堂、家教新知·三人堂、家教新知·微課堂,共推出“名師堂”17 期、“三人堂”5期、“微課堂”30集、“能量堂”48節,“體驗堂”23節。2025年開辟的“家掌薈”欄目薈聚家長育兒智慧,展現家長育兒知識、育兒思想,每周通過“花都區教研院家校共育研究室”公眾推送。
(六)開展多彩活動,五育并舉健身心
我區每年組織“5.25”心理健康教育宣傳月,通過心理劇比賽、心理漫畫創作比賽、專題講座、心理游園活動、團康等戶外拓展訓練等活動提高青少年心理健康水平,通過讀書會、親子活動、團體輔導等各類心理健康活動引導青少年樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,促進青少年心理健康發展。著力發揮體育美育啟智潤心的獨特功能,構建“教會、勤練、常賽、常演”人人普及機制,形成“校校有特色、人人有特長”的活力校園。跳繩、冰雪、啦啦操、校園定向、灰塑、琺瑯、合唱、舞蹈等品牌項目在校園內活力綻放。花都跳繩隊累計誕生42名世界冠軍、打破18項世界紀錄,中小學生代表廣州參加廣東省學生體質健康抽測,優良率達86.11%,排名全省第一,為學生身心健康發展打下堅實基礎。
三、下一步工作計劃
一是繼續加強教師隊伍建設。各學校在100%配備專職心理教師的基礎上逐步增加專職心理教師配備,2026年底前按照師生比1:1000 配足專職心理教師,落實專職心理教師專職專業專用。重點加強學校主要領導、分管校長、德育主任、班主任、心理教師和其他科任教師、教職工的心理健康工作分層分類培訓,推進班主任心理健康教育B證培訓,確保2026年底B證以上持證率100%。推進第三批心理教師工作室建設,推廣中學全員導師制,有效發揮全體教師促進每一個學生健康成長和全面發展的育人功能。二是加強心理健康課教學教研。結合中小學生個體發展需要,認真研究學生面臨的自我認知、生命認知、情緒壓力應對、學業壓力、環境適應、人際交往、親子矛盾應對等實際問題,教會學生如何面對和解決問題。針對不同學生的共性問題與需求,開展團體心理輔導活動,幫助學生掌握心理健康知識和技能,樹立自助、求助意識,學會理性面對困難和挫折,增強心理健康素質。三是深化家庭教育夯實青少年健康成長的根基。貫徹落實《中華人民共和國家庭教育促進法》,充分發揮家庭教育講師團作用,積極開展“家庭教育大講堂”等活動,引導家長轉變育人觀念和行為,用欣賞、尊重的態度去對待孩子,看到孩子的閃光點,接納孩子的不完美,支持孩子有益的興趣愛好,共同為青少年心理健康成長、建設良好的家庭環境而努力。四是開展校家社心理聯動計劃。教育系統主動牽頭,加強同社會有關單位的聯系溝通,充分利用關工委、民政局、婦聯、團區委、公檢法、醫療衛生等方面資源,建立相對穩定的教育協作關系;對家庭積極開啟關心模式,每位教師與學生建立導師關系,建立溝通談話制度,落實關愛幫扶包案制度,更好地暢通校家社聯動渠道,為青少年心理健康教育培植沃土。
以上意見可主動公開。
廣州市花都區教育局
2025年6月23日