花人社函〔2025〕227號

潘英俊委員：

　　您提出的《關于設立花都區港澳青年服務驛站的建議》（第4016號）收悉。我區政府高度重視，積極組織區人力資源社會保障局、區委宣傳部、區委統戰部、團區委、區財政局、區政務服務和數據管理局認真研究辦理，經綜合各會辦單位意見，現將有關辦理情況答復如下：

　　一、基本情況

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　　一是優制度，健全就業創業政策。促進港澳青年到粵港澳大灣區就業創業，是增進港澳同胞民生福祉、助推港澳與內地交往交流交融的重要舉措。為全面貫徹落實《粵港澳大灣區發展規劃綱要》，支持港澳青年在大灣區就業創業，我區結合工作實際，起草了《花都區鼓勵支持港澳青年創新創業的若干措施（征求意見稿）》及其工作指引，現征求意見稿及其工作指引已進行了三輪征求意見，后續將根據征求意見進一步完善措施內容，爭取政策文件盡快落地實施。

　　二是筑基地，建設港澳青年之家。我區積極籌備建設港澳青年之家，旨在為港澳青年到花都創新創業提供企業落地、創業指導、投融資對接、場地租賃、證照辦理、人才招聘、政策解讀、法律援助、人才公寓、子女入學、商務交流等“一對一”全鏈條需求對接服務。為做好港澳青年之家選址工作，職能部門先后走訪區青少年宮、廣州培正學院、廣州空港·智薈花都（國際）青創基地，與相關負責人對接場地使用事宜，擇優選擇交通便捷、功能齊全的場所作為港澳青年之家。區推進粵港澳大灣區建設領導小組支持港澳臺青年創新創業專項小組協調相關部門、鎮（街道）為港澳青年創業發展等訴求提供服務和支持。同時，通過主動對接廣州市港澳青年創新創業服務中心，邀請該中心領導來花調研指導，積極申報“廣州北-灣區青年驛站”，并于今年4月揭牌成立，建立常態化市區聯動機制。

　　三是強保障，優化個稅補貼申領服務。2024年，按照廣州市大灣區境外人才個稅財政補貼申報工作部署，為在花都區行政區域范圍內工作的境外緊缺人才受理其2020至2022納稅年度財政補貼申請，共計初審完成67人次線上申請，涉及補貼900余萬元，以資金補貼撬動人才聚集發展，積極配合上級部門做好相關港澳青年服務工作，滿意度較高。此外，為了促進港澳青年服務驛站建設，我區加強政策調研力度，邀請暨南大學學生就業指導中心赴花都區空港青創基地開展專題調研，重點分析港澳青年在花都區就業創業政策支持情況、工作現狀以及未來發展需求，進一步優化服務機制、推動港澳青年融入粵港澳大灣區發展。

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　　一是傾注服務溫度，增進交流互通。為促進穗港澳青年學生的交流與融合，我區舉辦一系列的訪企研學行動，包括“了解花都 暢想未來——參觀花都城市展廳”“訪企研學活動——東風汽車有限公司東風日產乘用車公司專場”“參觀創業樂園 感受創業魅力——參觀空港產業基地”等8場，吸引更多的來穗和在穗港澳青年“愿意來、停得下、留得住”，全面激發青年人的創新創業活力。我區指導花都區港人聯誼會成功舉辦國情研學活動，港澳青年先后參觀黃埔軍校舊址、辛亥革命紀念館以及從化國家版本館，厚植家國情懷，凝聚民族復興力量；推薦花都區港人聯誼會代表參加新時代香港工商及專業人士國情班，不斷加強與香港青年代表的溝通聯系，引導青年參與大灣區經濟社會發展。

　　二是提升賽事精度，強化技能水平。注重挖掘優秀港澳項目，通過青創基地、就業驛站發動港澳青年參加首屆粵港澳大灣區創業大賽、中國創新創業大賽港澳臺賽、“創客廣東”“創青春”等系列賽事，加強服務對接，助力港澳青年技能提升。通過召開粵港澳大灣區創業大賽動員暨就業創業政策宣講會，進一步激發企業創新創業活力，吸引優秀企業團隊匯聚一堂，助力大灣區高質量發展。目前我區已有17家企業團隊報名參賽，未來將有更多企業團隊薈萃于此。召開第六屆“中國創翼”創業創新大賽廣州市花都區選拔賽專項工作會議，策劃開展專場大賽選拔創新創業優秀成果，通過“以賽代評”“以投代評”“免申即享”等創新機制，激勵港澳創業者為花都發展貢獻青春力量。

　　三是加大營商力度，助力產業發展。開展花都區統一戰線招商引資推介會和花都區商貿服務業高質量發展交流會，推出“沉浸式考察+政策解讀+精準推介”三位一體招商模式，確保每個港澳企業投資意向都能得到專業、高效的對接服務；積極推廣東風日產N7，組織港澳同胞、海外僑胞開展試乘試駕活動，促進了資金、技術、人才等資源向花都區匯聚，助力“百千萬工程”高質量發展。通過花都區海外青年聯誼會、花都區港人聯誼會等社團收集整理在我區創業就業的港澳青年信息，建立港澳青年數據庫，加強部門聯動，擴大覆蓋面，保持動態更新管理，邀請有興趣到花都投資置業的港澳青年深入花都區考察投資，切實提升港澳青年來花發展意愿。

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　　一是深聯系，鼓勵來花實習。我區積極協調統籌區內資源，深入實施“展翅計劃”。近年來，通過發掘區內黨政機關事業單位實習崗位，向全區募集發動超35家企事業單位，為區內港澳地區實習大學生、見習畢業生提供200個多元化的暑期實習見習重點崗位。同時，依托2025年“才聚花都 一路生花”菁英暑期實習計劃，聯動東風日產、深圳聯友科技等10家重點企業及黨政機關單位開發電子商務、傳播媒體、智能制造、行政崗等港澳大學生適配崗位，配套實習補貼、住房補貼及交通補助，并建立實習考核與錄用銜接機制。截至目前，該計劃已吸引648名畢業生參與。

　　二是促發展，夯實就業扶持。根據《廣州市人力資源和社會保障局 廣州市財政局關于印發廣州市就業創業補貼申請辦理指導清單（修訂版）的通知》等文件精神，為符合條件的港澳青年發放各項就業創業補貼。2024年6月，我區在廣州市國隆實業有限公司圍繞港澳青年在花都就業創業開展座談，向香港企業家宣講了人才綠卡、人才認定等政策，并聽取收集了吸引港澳青年匯聚花都、完善港澳青年在花都就業創業一站式服務等方面的意見建議。同時還在廣州工商學院舉辦“2024年港澳青年就業創業百團萬人灣區行”之廣州花都區穗港澳青年創新創業沙龍分享會。向港澳學生代表宣講了人社就業創業政策，并邀請穗港澳青年企業家代表分享就業創業成功經驗，引導學生樹立積極的、正確的擇業觀、就業觀，鼓勵青年們結合產業發展趨勢和要求，增強自身就業創業本領。

　　三是紓剛需，完善住房保障。不斷完善我區人才住房政策，開展花都區引進優秀人才住房補貼集中申報受理工作，將港澳地區優秀人才和優秀外國專家納入保障對象，2025年5月，為13位符合條件的優秀外國專家發放住房補貼共32萬元。持續推進廣州北國際人才社區房源申報工作，對區內港澳臺青年人才開放申請權限，開放申請至今共收到2位海外優秀人才申請入住。推出應屆畢業生來花入住人才公寓免費住宿的保障措施，在落實普通高校畢業生7天免費住宿基礎上，對港澳青年實行“政策加溫”，特別延長至15天（較普通高校畢業生延長8天），切實幫助港澳青年解決來花就業創業初期的居住難題，促進港澳青年融入花都。

　?。ㄋ模┝Ⅲw式打造港澳青年交流宣傳矩陣

　　一是開設港澳青年宣傳專欄。花都區政府門戶網站已搭建“樂聚港澳青年 共創灣區未來”專題專欄鏈接，該鏈接跳轉至廣州市政府門戶網站，該專題由各區政府、市相關單位共建保障。專題內容包含“樂游”“樂學”“樂業”“樂創”“樂居”五大專題，設置了“五樂行動”“政策措施”“服務事項”三大主題，為港澳青年系統提供在穗學習、交流、就業、創業、生活等方面的最新資訊、政策信息及辦事服務。

　　二是依托區屬媒體做好傳播。發揮傳統媒體宣傳力量，對港澳青年服務工作的政策、建設進度等內容進行宣傳。及時調配記者，對我區開展港澳青年服務工作進行采訪，利用電視、廣播、報紙、視頻號、微信、微博、抖音等新媒體矩陣，以圖文、視頻等表現形式做好港澳青年服務工作的政策解讀以及相關宣傳內容，如《港澳青年走進花都，同心助力灣區建設》《廣州花都：冰雪熱引港澳雪友來打卡》《香港青少年贊嘆：花都漂亮，我特別喜歡！》等，增加港澳青年服務工作的群眾知曉度。

　　三是聯動上級媒體擴大聲勢。為進一步提升港澳青年服務工作的關注度，建立高效的媒體聯絡機制，主動加強與中央、省、市各級媒體的溝通與合作。積極向權威媒體報送優質宣傳稿件，如《“同心助力·你我同行”港澳青年灣區發展研習交流活動舉行》《港澳青年灣區發展研習交流活動開展》等，爭取在更大平臺唱響港澳青年在花發展故事，助力港澳青年服務驛站建設。

　　二、下一步工作計劃

　　區推進粵港澳大灣區建設領導小組支持港澳臺青年創新創業專項小組辦公室將繼續定期向各單位收集提案辦理工作進展和相關建議，視情況召開辦理工作協調會，協調解決辦理過程中遇到的問題，共同推進提案辦理工作。

　　一是健全港澳青年之家建設。整合區內各方資源，形成工作合力，合理使用財政資金，著力在撬動社會資本等方面發力，積極推進港澳青年之家建設，圍繞就業創業指導、政策咨詢、法律咨詢、生活服務等方面，為港澳青年人才提供一站式的全方位服務和支持。切實推進政策落地落實，盡快完善《花都區鼓勵支持港澳青年創新創業的若干措施》及其工作指引并印發實施，積極推動各項政策和服務落地落實。

　　二是傾力抓好創業就業服務。深入落實《廣州市人力資源和社會保障局 廣州市財政局關于印發廣州市就業創業補貼申請辦理指導清單（修訂版）的通知》等文件，開展“百企千人”及“展翅計劃”等港澳大學生實習計劃，建立崗位精準對接機制，進一步做好港澳青年實習就業后勤保障服務。圍繞政策解讀、就業創業、交流融合、婚戀交友、青年夜校、實習見習等方面，為港澳青年提供全方位的服務和支持。

　　三是完善人才政策保障體系。以港澳青年生活和精神需求為導向，大力整合、優化、提升現有的人才政策，加大政策宣傳力度，不斷擴大政策的知曉度和覆蓋面。持續完善、升級人才管家線上服務平臺，打造“一網通辦”“管家式”線上服務系統，讓花都人才服務更有“溫度”。加快建設人才品質社區，打造港澳青年學習、工作、生活的“樂享地”，構建引進、培育、獎勵、安居、服務“一攬子”的人才政策支撐和服務保障體系。

　　四是持續深化交流活動。常態化推動粵港澳地區人才交流合作，聯合南沙開展“海闊天空”結對共建活動，繼續打造跨區域協同發展平臺，打造有影響力的品牌交流活動，吸引更多的港澳青年關注和投身粵港澳大灣區建設，形成內外聯動、合作共贏的良好局面，助力“一國兩制”行穩致遠和中華民族偉大復興。

　　以上意見可主動公開。

　　廣州市花都區人力資源和社會保障局

　　2025年8月21日

（聯系人：黃慧捷，聯系電話：86969383）