花衛函〔2023〕38號

賀立新委員：

　　您在區政協第十一屆三次會議提出的《穩步提高花都區急救意識與能力》（第3031號）收悉。我區政府高度重視，積極組織區衛生健康局、區財政局進行認真研究，并與您于2023年8月17日進行了電話溝通，綜合有關會辦單位意見，現答復如下。

　　一、關于政府牽頭急救能力建設方面

　　《廣州市社會急救醫療管理條例》經廣州市第十六屆人民代表大會常務委員會第五次會議修訂和廣東省第十三屆人民代表大會常務委員會第四十七次會議批準于2023年5月1日正式實施。該條例適用于本市行政區域內的社會急救醫療活動及其監督管理工作，包括院前醫療急救和社會公眾急救。條例明確：1.市、區人民政府應當根據國民經濟和社會發展需要，將社會急救醫療事業納入衛生健康事業發展規劃，建立穩定的經費和人員保障機制，保障社會急救醫療事業與社會經濟同步協調發展；2.由衛生健康行政主管部門負責行政區域內社會急救醫療的監督管理工作；⑶其它相關行政管理部門和單位應當在各自職責范圍內負責社會急救醫療相關工作。

　　二、關于AED配置使用方面

　　區人民政府及相關行政部門積極通過購買服務、專項補貼等方式，支持和鼓勵社會力量開展社會急救培訓、配置自動體外除顫器、建立社會急救志愿隊伍等社會公眾急救建設。根據《廣州市衛生健康委員會關于加快配置自動體外除顫器有關事項的函》要求，加快推進火車站、長途汽車站、客運碼頭、城市軌道交通站點、機場、高速公路服務區、體育場館、風景旅游區等場所的管理單位，經營高危險性體育項目的企業，建筑施工單位以及大型工業企業等行業、單位配置AED。目前已經在廣州地鐵站點、政務服務中心、花都湖、新時代文明實踐站、消防救援站等場所配置了27臺AED。今年再通過社會愛心捐贈花都區48臺AED用于公園、養老院、學習等重要場所，并遵照“誰使用誰負責”原則落實AED后續維護和管理。

　　區財政部門也將積極配合相關部門，在優先保障三保支出、中央、省、市和區部署的重大改革、重要政策和重點項目的支出需求的基礎上，助力急救意識和能力建設工作。

　　三、關于開展急救培訓方面

　　區衛生健康行政部門每年通過120醫療急救中心、紅十字會、健教等部門開展多層次多形式的衛生應急培訓和AED培訓。

　　120醫療急救中心重點針對院前急救網絡醫院和醫學救援隊伍進行培訓，開展演練。2023年依托“羊城工匠杯”和“花都工匠杯”比賽，廣泛開展區內公立醫療機構全體急診醫護人員醫療急救技術培訓，“人人參與”，“人人過關”，以賽促培,以培促用，通過高規格比武形式把醫療急救培訓推向新高潮。

　　紅十字會多年來結合創建全國文明城區及推進新時代文明實踐中心建設等多項工作任務，一直大力開展形式多樣的應急救護技能培訓和急救知識宣傳普及，積極推進應急救護培訓向多領域拓展，擴大救護技能培訓的覆蓋面，提高自救互救能力。培訓面向社會企業、工廠、養老機構、政府部門、旅游體育、消防、學校幼兒園、物流、急救協會和其它社會組織等各行各業、政府機構。近三年開展衛生應急講座14場次，受眾735人；開展衛生應和AED急培訓51期，受訓2687人并頒發急救員證。

　　健康教育部門長期、廣泛開展衛生應急講座。近三年，健康教育部門組織衛生應急“五進”活動379場次（含AED內容121場次），受眾3.1萬人次，有效補充了廣大群眾衛生應急素養提高。

　　下一步結合醫療和經濟情況，加快加大AED布局、安裝，加強衛生應急培訓和實戰演練，面向更加廣泛的社會人群開展應急救護培訓；特別加大對重點行業和重點人群的應急救護培訓力度。

　　以上意見主動公開。

　　同時非常感謝委員對我區衛生應急工作的關注和支持，我們期待您繼續為我區健康衛生事業提出寶貴意見！

廣州市花都區衛生健康局

2023年8月14日

（聯系人：毛德新、明平良，聯系電話：36857598）

公開方式：主動公開

抄送：區政協提案委，區政府辦公室，區財政局。