花科工商信函〔2023〕19號(hào)

李巖（等）委員：

　　您提出的《加快推動(dòng)花都數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，打造高質(zhì)量發(fā)展新的增長(zhǎng)極》（第1017號(hào)）收悉。花都區(qū)政府高度重視，積極組織廣州市花都區(qū)科技工業(yè)商務(wù)和信息化局等單位進(jìn)行認(rèn)真研究辦理，并與您在4月27日進(jìn)行了電話溝通，經(jīng)綜合區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)管理局、區(qū)金融工作局、區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)、區(qū)空港經(jīng)濟(jì)管理委員會(huì)、區(qū)汽車城管理委員會(huì)、各鎮(zhèn)（街）等會(huì)辦單位意見，現(xiàn)將有關(guān)辦理情況答復(fù)如下：

　　您提出的建議與對(duì)策非常切合花都區(qū)實(shí)際。花都區(qū)是廣州市制造業(yè)大區(qū)，正在推動(dòng)制造業(yè)向自動(dòng)化、數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)，構(gòu)筑協(xié)同創(chuàng)新、生態(tài)共贏的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，加快落實(shí)“一區(qū)一城一港一灣”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局和“智造”、“定制”、“上云”、“賦能”計(jì)劃。對(duì)于您的提案，我局會(huì)同相關(guān)單位進(jìn)行了認(rèn)真研究，結(jié)合花都區(qū)實(shí)際，開展了以下幾個(gè)方面工作：

　　一、大力推進(jìn)制造業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

　　（一）抓貫徹、謀發(fā)展，做好數(shù)字經(jīng)濟(jì)頂層設(shè)計(jì)。

　　花都區(qū)貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，落實(shí)市委、市政府工作部署，圍繞數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，大力發(fā)展人工智能和數(shù)字經(jīng)濟(jì)，將人工智能和數(shù)字經(jīng)濟(jì)納入《花都區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，加強(qiáng)人工智能和數(shù)字經(jīng)濟(jì)頂層設(shè)計(jì)。依托東部臨空數(shù)字創(chuàng)新帶、臨空數(shù)字經(jīng)濟(jì)功能組團(tuán)，加快實(shí)施以人工智能、5G、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù)為引領(lǐng)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，加快實(shí)現(xiàn)監(jiān)管鏈、風(fēng)控鏈、征信鏈、司法鏈、服務(wù)鏈“五鏈合一”。以經(jīng)濟(jì)數(shù)字化帶動(dòng)生活、治理數(shù)字化，建設(shè)數(shù)字政府、數(shù)字社會(huì)，提升全民數(shù)字技能。2022年4月，區(qū)科技工業(yè)商務(wù)和信息化局印發(fā)了《花都區(qū)人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》，謀劃“一廊三園（港）六區(qū)”的人工智能和數(shù)字經(jīng)濟(jì)空間格局。

　　（二）抓落實(shí)、謀方法，制定數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)施路徑。

　　圍繞“制造業(yè)當(dāng)家”戰(zhàn)略，落實(shí)“智造”“定制”“上云”“賦能”計(jì)劃，堅(jiān)持“智造立區(qū)、樞紐強(qiáng)區(qū)”，以打造“一區(qū)一城一港一灣”產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局為重點(diǎn)，制定了數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)施路徑，2022年9月印發(fā)了《花都區(qū)加快推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展實(shí)施方案》，按照“1+4”（“1”即一個(gè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)平臺(tái)；“4”即汽車零部件、電子信息、皮具箱包、美妝日化四個(gè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型“樣板工程”）的數(shù)字化轉(zhuǎn)型模式，加快推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　（三）抓執(zhí)行、謀落地，推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型出成效。

　　執(zhí)行《廣州市貫徹黨的二十大精神開展“四化”平臺(tái)專項(xiàng)行動(dòng)賦能新型工業(yè)化建設(shè)的若干措施》等“四化”政策，落實(shí)《花都區(qū)加快推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展實(shí)施方案》，推進(jìn)汽車零部件、電子信息、皮具箱包、美妝日化等產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。

　　1、制定花都區(qū)2023年制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作方案。

　　為推動(dòng)我區(qū)2023年制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作，根據(jù)市“四化”工作部署，制定了《花都區(qū)2023年制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作方案》，并于4月20日召開了鎮(zhèn)街、管委會(huì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作會(huì)議，部署2023年花都區(qū)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作，明確了2023年各鎮(zhèn)（街）、管委會(huì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型目標(biāo)。

　　2、爭(zhēng)取市級(jí)資源，聯(lián)動(dòng)鎮(zhèn)街落實(shí)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作。  

　　一方面加強(qiáng)與市工信局的對(duì)接，積極爭(zhēng)取市級(jí)免費(fèi)診斷資源和2023年市級(jí)“四化”政策支持花都企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，我區(qū)蓋特軟件公司和中國(guó)電器研究院、中電科普天科技公司入選廣州市“四化”賦能平臺(tái)庫(kù)。另一方面聯(lián)動(dòng)鎮(zhèn)街開展摸查—政策宣貫—診斷—四化賦能等工作，結(jié)合花都產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)匯編了《廣州市“四化”政策及數(shù)字化轉(zhuǎn)型平臺(tái)信息目錄》，組織鎮(zhèn)街、管委會(huì)對(duì)區(qū)內(nèi)產(chǎn)值1億元以上工業(yè)企業(yè)開展數(shù)字化摸查、免費(fèi)診斷及推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。按照計(jì)劃，針對(duì)企業(yè)普遍存在“不想轉(zhuǎn)”、“不敢轉(zhuǎn)”、“不會(huì)轉(zhuǎn)”的現(xiàn)狀，開展了花東鎮(zhèn)、花山鎮(zhèn)、獅嶺鎮(zhèn)、汽車城管委會(huì)等鎮(zhèn)街、管委會(huì)2023年數(shù)字化轉(zhuǎn)型宣貫會(huì)系列政策宣貫活動(dòng)，開展了30多家企業(yè)數(shù)字化免費(fèi)診斷工作。

　　3、皮具產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型成效顯著。

　　一是《廣州市箱包皮具數(shù)字化特色產(chǎn)業(yè)集群平臺(tái)》建設(shè)項(xiàng)目并入選2020年首個(gè)廣東省工信廳批準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)項(xiàng)目，項(xiàng)目圍繞“包”、“料”、“人”開展產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同制造“鏈”的數(shù)字化，已初步實(shí)現(xiàn)物料采購(gòu)、共享加工、用工等主要“鏈”的協(xié)同。二是2022年，《箱包產(chǎn)業(yè)集群小微企業(yè)共享制造項(xiàng)目》入選工信部共享制造示范項(xiàng)目。

　　二、大力推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　區(qū)汽車城管理委員會(huì)高度重視數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合，已把智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)作為今后發(fā)展的重要方向，目前正集中優(yōu)勢(shì)資源，全力搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先機(jī)，計(jì)劃通過(guò)發(fā)揮滴滴自動(dòng)駕駛、聯(lián)友科技等技術(shù)軟件體系的實(shí)力，推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車的應(yīng)用與發(fā)展。2023年3月27日，區(qū)汽車城管理委員會(huì)作為主辦單位之一，組織召開了廣州花都智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范運(yùn)營(yíng)啟動(dòng)儀式。這標(biāo)志著花都區(qū)正式開啟自動(dòng)駕駛示范運(yùn)營(yíng)，花都智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段。

　　下一步，區(qū)汽車城管理委員會(huì)將加快強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈速度，積極引入新能源汽車整車及零部件供應(yīng)商、智能網(wǎng)聯(lián)企業(yè)；依托采埃孚等已在花都落地的汽車項(xiàng)目資源，重點(diǎn)開展智能與新能源汽車關(guān)鍵零部件補(bǔ)鏈引鏈，加快培育汽車產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展新動(dòng)能。同時(shí)，大力支持滴滴自動(dòng)駕駛、聯(lián)友智連等企業(yè)壯大發(fā)展，加快建設(shè)車路協(xié)同二期項(xiàng)目，推動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　三、加強(qiáng)電商人才隊(duì)伍建設(shè)及平臺(tái)建設(shè)

　　（一）落實(shí)政策吸引高層次數(shù)字技術(shù)人才。

　　一是開展高層次人才評(píng)選工作。支持?jǐn)?shù)字技術(shù)企業(yè)人才積極申報(bào)花都區(qū)高層次人才認(rèn)定，符合條件者將實(shí)時(shí)納入花都區(qū)高層次人才服務(wù)管理庫(kù)中，配套以“智匯花都十條”人才安家費(fèi)、交通出行、醫(yī)療教育等優(yōu)惠待遇，吸引更多高層次人才集聚發(fā)展。二是兌現(xiàn)人才引進(jìn)補(bǔ)貼政策。2022年7月，發(fā)布2022年《廣州市花都區(qū)引進(jìn)優(yōu)秀人才住房補(bǔ)貼保障方案》申領(lǐng)指南，鼓勵(lì)區(qū)屬企業(yè)引進(jìn)高學(xué)歷、高職稱和高級(jí)管理人才，對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)包括但不限于數(shù)字技術(shù)企業(yè)2020年3月16日后新引進(jìn)的研究生及以上學(xué)歷，副高級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱，重點(diǎn)企業(yè)企業(yè)家和高級(jí)管理人才、外國(guó)專家和港澳優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生，分別提供總額3萬(wàn)元、5萬(wàn)元、10萬(wàn)元的住房補(bǔ)貼。2022年度，我區(qū)共為115位優(yōu)秀人才發(fā)放181萬(wàn)元住房補(bǔ)貼。    

　　（二）積極招錄事業(yè)單位數(shù)字技術(shù)專業(yè)人才。

　　2022年，區(qū)人力資源和社會(huì)保障局引進(jìn)2名兼具信息技術(shù)與經(jīng)濟(jì)專業(yè)知識(shí)的事業(yè)單位專業(yè)人才，分別安排在區(qū)發(fā)展改革局和區(qū)政務(wù)服務(wù)信息化數(shù)據(jù)局工作，促進(jìn)數(shù)字技術(shù)在實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融合探索。2023年3月-4月，我局開展2023年“優(yōu)才計(jì)劃”專業(yè)人才招聘工作，設(shè)武漢、北京、廣州3個(gè)考點(diǎn)組織報(bào)名、考試，現(xiàn)確定35名擬聘用人員，其中擬招錄電子信息通信專業(yè)3人。下一步，我局將結(jié)合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，在招聘中適當(dāng)增加數(shù)字經(jīng)濟(jì)專業(yè)人才崗位。

　　（三）大力培養(yǎng)電商技能人才。

　　近年來(lái)，我區(qū)電子商務(wù)發(fā)展步伐不斷加快，電商行業(yè)大有可為，在壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)、共建“一帶一路”、助力鄉(xiāng)村振興、帶動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)等諸多方面發(fā)揮了重要作用。2022年，我區(qū)“農(nóng)村電商”培訓(xùn)任務(wù)550人次，培訓(xùn)716人次，完成率130.20%。2023年，區(qū)人力資源和社會(huì)保障局將繼續(xù)推進(jìn)各鎮(zhèn)街開展“農(nóng)村電商”培訓(xùn)，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興賦能。

　　（四）助力數(shù)字技術(shù)企業(yè)科研平臺(tái)建設(shè)。

　　區(qū)人力資源和社會(huì)保障局積極推薦符合條件的數(shù)字技術(shù)企業(yè)申報(bào)廣州市博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地、博士后科研工作站，對(duì)成功設(shè)立博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地、博士后科研工作站的企業(yè)，最高給予30萬(wàn)元的基地建設(shè)經(jīng)費(fèi)、120萬(wàn)元的工作站建設(shè)扶持經(jīng)費(fèi)。下一步，區(qū)人力資源和社會(huì)保障局將繼續(xù)深入開展高層次人才評(píng)選工作、兌現(xiàn)引進(jìn)人才住房補(bǔ)貼、助力數(shù)字技術(shù)企業(yè)科研平臺(tái)建設(shè)，加快推動(dòng)花都的數(shù)字化技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，打造我區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新增長(zhǎng)極。

　　（五）推進(jìn)經(jīng)濟(jì)智匯平臺(tái)的建設(shè)和應(yīng)用

　　一是促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量融合發(fā)展。區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局在今年積極推進(jìn)花都區(qū)經(jīng)濟(jì)智匯平臺(tái)的建設(shè)和應(yīng)用，包括對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的分析、智匯招商等功能模塊，開展經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)綜合監(jiān)測(cè)。二是對(duì)重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行分析。通過(guò)與其它地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行對(duì)比，發(fā)現(xiàn)我區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展機(jī)遇和不足，提供強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈精準(zhǔn)發(fā)展建議和目標(biāo)企業(yè)情報(bào)信息，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。三是智匯招商。通過(guò)在省招商引資系統(tǒng)后臺(tái)增加花都專區(qū)，為企業(yè)提供720度全景地塊信息、招商項(xiàng)目等招商資源，吸引更多數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)入駐花都，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　感謝您對(duì)花都區(qū)人工智能數(shù)字經(jīng)濟(jì)工作的關(guān)心和支持，歡迎您繼續(xù)對(duì)我們的工作提出寶貴意見和建議。

　　廣州市花都區(qū)科技工業(yè)商務(wù)和信息化局

　　2023年8月28日

（聯(lián)系人：王火平，聯(lián)系電話：36998622、13556070018）

公開方式：主動(dòng)公開

抄送：區(qū)政協(xié)提案委，區(qū)政府辦公室，區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)管理局、區(qū)金融工作局、區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)、區(qū)空港經(jīng)濟(jì)管理委員會(huì)、區(qū)汽車城管理委員會(huì)、各鎮(zhèn)（街）。

廣州市花都區(qū)科技工業(yè)商務(wù)和信息化局辦公室   2023年8月28日印發(fā)