花山府函〔2024〕53號

吳勐代表：

　　您提出的《關于加大對嶺南綠美第一村建設投入的建議》（第4006號）收悉，花山鎮政府對此高度重視，積極會同區委組織部等會辦單位認真研究辦理。經綜合各單位辦理意見，現將有關辦理情況答復如下：

　　一、建章立制，強化協調聯動

　　一是成立工作專班，壓實工作責任。由區委組織部牽頭，組建涵蓋18家單位的“嶺南綠美第一村”項目專班，實行聯席會議、請示報告、調查研究和每日調度4項工作機制，制定需求清單，壓實成員單位責任。二是組建專家團隊，用好外智外腦。依托省內有關黨史研究、林學、園林和城鄉規劃等專業力量，組建“嶺南綠美第一村”建設工作專家顧問團，定期召開專家研討會。截至目前，先后組織華南理工大學、廣東省農科院、廣州市林業和園林局、廣州市園林生態規劃設計院、南方報業傳媒集團、中共廣東黨史學會等單位專家，召開研討會9次。三是制定總體方案，做到統籌兼顧。通過網上中介超市尋找專業團隊，區分規劃背景發展現狀、定位愿景、發展策略、發展空間、投資估算及建設計劃和保障措施7個篇章對“嶺南綠美第一村”進行規劃設計，現已完成方案初設，正在進行可行性論證。四是嚴格對標對表，持續壓茬推進。制定《2024年花山鎮“嶺南綠美第一村”項目任務推進表》，分為發展規劃、資金籌集、核心區建設、大林業、大農業、大水系、大道路和新時代鄉村治理八大版塊，制定19個大項任務及46個子任務，逐項確定任務進度、下步工作、牽頭部門、牽頭領導，做到掛賬銷賬、對標對表、巡查檢查和追責問責。

　　二、聚焦綠美，打造宜居鄉村

　　一是全方位植綠護綠。在花城村主干道沿線，打造15里紫荊綠廊（東段、西段），先后種植宮粉紫荊、木棉、鳳凰木等苗木，強化道路沿線綠化提升。組織村民在本村荒山打造“鄉賢林”，并在房前屋后“見縫插綠”種植黃皮樹、桂花樹、羅漢松等樹木。截至目前，已累計種植適生喬木1198棵，提前超額完成今年種植1000棵喬木的植樹任務。二是實施綠美家園打造工作。整合村頭巷尾以及水塘與農田周邊的閑置公共空間、房前屋后或庭院閑散用地，因地制宜打造成極具農村特色的綠美小公園、綠美小菜園、綠美小果園、綠美小花園以及綠美小水塘，引導村民開展“最美庭院”建設，實現以“小切口”促進鄉村人居環境“大提升”。目前，已完成12處閑散土地升級利用，平整場地約8.3畝，落實回填耕作土約3300方，已完成1個綠美小菜園、2個綠美小水塘、3個綠美小公園、2個綠美庭院、2個綠美家園建設，另外2個綠美小菜園、紅色文化小公園、帶狀小公園、綠美公廁、籃球場升級改造、小品及城市家具均已完成方案設計，并展開施工?，F已為花城村申請“森林鄉村”“華南國家植物園城園融合體系第二批生態科普宣教點”“古樹公園”稱號均在審批中，花山鎮聯合區水務局積極打造“農污處理示范點”。三是開展村容村貌提升攻堅行動。探索“黨建引領、黨員帶頭、鄉賢推動、群眾主動”的治理模式，采取掛圖作戰方式，聚焦非法搭建、污水直排、雜草叢生等問題，縱深推進“三清三拆三整治”行動，截至目前，已累計清拆整治問題點100余處，清運淤泥、廢棄物等各類垃圾約35噸，整治超門窗經營23家，整改銷號清單問題20宗。在區住建局支持、指導下，計劃投入約1495萬元，分3期對全村302處農房風貌進行改造提升，計劃10月底前完成，現正對一期村主干道79幢房屋外立面進行整治中。區分紅綠融合、黨建文化、紅色文化、綠美花城、“百千萬工程”5個主題在村主干道輻射區域建設文化墻，現已展開施工，預計11月底前完成。

　　三、開拓創新，堅持項目為王

　　一是簽約開發獅子峽生態旅游項目。5月14日， 花山鎮政府與廣州獅子峽生態旅游有限公司正式簽約，建設獅子峽生態旅游項目，首期叢林漂流項目全長2.3km，總投資1.06億元，預計明年6月底完成建設并對外試營業。二是傾力打造“富碳村”。一方面，開展花城村全域零碳光伏項目。整合房屋、企業廠房等閑置的屋頂資源，建設光伏發電項目，實現屋頂能發電、發電可自用、多余能賣錢’的新模式,推動村集體、光伏企業、村民三方增收，開啟全新的鄉村能源生產消費模式，樹立廣州踐行“零碳”鄉村理念先行先試的典范。現在第八經濟社（26戶）開展光伏項目試點，并已完成光伏設備安裝工作。同步已與40戶村民簽約。另一方面，實施林業碳匯項目。依托花城村17000余畝公益林資源，探索實施碳匯交易，提升村民收入，推動綠水青山轉化為金山銀山。當前，正在按照廣碳所及第三方機構有關要求準備相關資料，待《廣州市林業碳匯標準》出臺后，第一時間實現碳匯交易。三是全力謀劃道路、林業、農業、水系及文旅康養項目。已申請資金500萬元，計劃對4.5公里村道進行升級改造；6月底，花城村已提前完成今年3153.97畝林地的林相改造任務；通過申請花山鎮廣州北綠美生態圈建設項目國債、專項債、中央預算內投資約1.6億元，推進花城村“兩縱三橫”道路及碧道建設；積極謀劃森林康養項目，依托北部村森林環境，優先完善用地、用林手續，發展森林徒步觀光、森林康養木屋、山地車等森林康養項目，打造廣東省第一家森林康養示范點；探索規劃新莊水庫水上（臨水）文旅項目，新莊水庫工程預計2025年底前完工，現正圍繞水資源提前籌劃國際釣魚場、沙灘泳場、房車基地等康養文旅項目；計劃選址約20畝土地，以宣傳歷史文化為主題，以現代軍事活動體驗為亮點，建設集紅四師林、碑、館、廣場以及花城村村史館于一體的紅色教育場館，推動花城“紅色”資源與“綠色”發展有機融合。

　　四、黨建引領，激發治理效能

　　一是發揮黨組織、黨員堡壘先鋒作用。先后發布300余份《致各級黨組織、廣大黨員的倡議書》《致花城村村民的倡議書》，并召開全村黨員大會、村民大會共6次，宣傳鼓勵廣大群眾積極投身“嶺南綠美第一村”建設。依托“花山老友記”志愿者服務隊，組建以村“兩委”干部、黨員為骨干的黨員志愿服務隊和黨員突擊隊，劃定責任片區，明確工作職責，建立健全“樹有人管、園有人護”長效植綠護綠機制。二是全面動員群眾。引導鄉賢、企業家、大學生以認種認養、捐資捐物、植綠護綠等方式，大力種植冠名“企業林”、“鄉情林”“學子林”等主題林，助力綠美花城生態建設。在綠美廣東公共服務平臺，設立“嶺南綠美第一村”建設募捐項目，吸納社會各界資金。截至目前，累計收到各類企業、個人捐款215萬余元。三是數字鄉村建設。在區委宣傳部的指導下，建設集智慧黨建、“村情直通車”、村務辦理、三務公開、AI智能巡檢、鄉村記憶、出租屋信息、文化活動、便民服務、鄉村美食等功能于一體的PC及移動終端綜合服務平臺。已完成《花山鎮數字鄉村建設方案》及立項工作，預算資金50萬元，現正對花城村進行基礎數據、資料摸查。四是探索建設村民議事廳。組建村民議事會，建設村民議事廳，制定相關管理制度，強化鄉村自治功能，由村民共同管理鄉村事物，為村子建設發展提供決策依據。預計12月底前建設完成。五是做好鄉村人才儲備。依托“百千萬工程”幫扶單位廣州市開放大學，每年安排教授、學生實地調研不少于3次，完成不少于3個課題，優先支援花城村“嶺南綠美第一村”建設。每年提供至少20個高等學歷繼續教育免費名額（優惠名額）給花山鎮，優先推動花城村人才培育；依托花城村委建設生態文明干部培訓學院，邀請頭部企業代表、專家來學院授課，重點加強對鎮村干部的培訓，提高參訓人員能力水平，打響學院知名度。六是將花城小學打造為紅軍小學。為更好地繼承和發揚紅四師精神，賡續紅色血脈，5月份，區委宣傳部向全國紅軍小學建設工程理事會申請授牌授旗，現在審批中。七是凝聚青年力量。團區委發動廣東省志愿者事業發展基金會捐資5.2萬元，在花城村打造“綠美青年林”，累計種植250棵宮粉紫荊；組建綠美花都青少年志愿服務隊，其中依托花城小學青少年護綠志愿服務隊對花城村“綠美青年林”展開長期護綠行動；團區委聯合區城市管理和綜合執法局、區青志協在花城村開展“綠美花都 攜手分類”花都區生活垃圾分類宣傳系列活動，通過社區宣傳、知識講座、實地研學、創意集市等宣傳活動和攝影、文創、書法等各類型比賽，縱深推動花城村垃圾分類工作；依托“百千萬校地通”小程序，發動青年大學生團隊助力花城村綠美建設。

　　感謝您對我鎮人大工作的關心和支持，歡迎您繼續對我們的工作提出寶貴意見和建議。

　　以上意見可主動公開。

廣州市花都區花山鎮人民政府

2024年8月28日