穗花消函〔2024〕85號(hào)

伍偉舜委員：

　　您提出的《關(guān)于加強(qiáng)小區(qū)電動(dòng)自行車(chē)防火安全管理的提案》（第2041號(hào)）的建議收悉。我區(qū)政府高度重視，區(qū)消防救援大隊(duì)積極組織區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、各鎮(zhèn)（街）等單位進(jìn)行認(rèn)真研究辦理，根據(jù)您提出的意見(jiàn)，現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下：

　　一、基本情況

　　區(qū)政協(xié)第十一屆四次會(huì)議第2041號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)小區(qū)電動(dòng)自行車(chē)防火安全管理的提案》由區(qū)消防救援大隊(duì)主辦。收到第2041號(hào)提案辦理分工后，區(qū)消防救援大隊(duì)高度重視，嚴(yán)格按照《廣州市花都區(qū)人民政府辦理人大代表建議和政協(xié)提案工作細(xì)則》的相關(guān)工作要求進(jìn)行辦理。區(qū)消防救援大隊(duì)向會(huì)辦單位征求《廣州市花都區(qū)政協(xié)第十一屆四次會(huì)議第2041號(hào)委員提案的辦理工作方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦理方案》）意見(jiàn)，并根據(jù)相關(guān)建議修改完善后正式印發(fā)了《辦理方案》，嚴(yán)格要求各會(huì)辦單位積極貫徹落實(shí)《辦理方案》的工作措施。

　　二、工作開(kāi)展情況

　　近年來(lái)，我區(qū)把推動(dòng)電動(dòng)自行車(chē)充電設(shè)施建設(shè)作為涉及廣大經(jīng)營(yíng)者和人民群眾生命安全的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，按照《花都區(qū)開(kāi)展電動(dòng)自行車(chē)消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)總體工作方案》的工作要求，印發(fā)《關(guān)于大力推進(jìn)電動(dòng)自行車(chē)集中充電換電設(shè)施建設(shè)工作的通知》，全面規(guī)范電動(dòng)自行車(chē)停放和充電兩個(gè)秩序，堅(jiān)決防止發(fā)生電動(dòng)自行車(chē)違規(guī)停放、違規(guī)充電造成的火災(zāi)事故；加快推進(jìn)全區(qū)電動(dòng)自行車(chē)充電設(shè)施建設(shè)進(jìn)度，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的電動(dòng)自行車(chē)安全充電需求。

　　（一）高位研究部署。1月29日，區(qū)人大常委會(huì)李波主任和王勇常務(wù)、麥韶明副區(qū)長(zhǎng)組織召開(kāi)電動(dòng)自行車(chē)停放充電場(chǎng)所建設(shè)動(dòng)員部署會(huì)議，全面加強(qiáng)電動(dòng)自行車(chē)停放充電場(chǎng)所建設(shè)工作。1月31日，經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議、區(qū)委常委會(huì)審定同意，區(qū)消防安全委員會(huì)印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)電動(dòng)自行車(chē)充電設(shè)施建設(shè)工作方案》，明確建設(shè)目標(biāo)和職責(zé)分工，由李波主任和王勇常務(wù)、麥韶明副區(qū)長(zhǎng)牽頭組建工作專(zhuān)班，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)同和推進(jìn)電動(dòng)自行車(chē)充電設(shè)施建設(shè)工作。7月17日，花都區(qū)人民政府辦公室印發(fā)《廣州市花都區(qū)電動(dòng)自行車(chē)安全隱患全鏈條整治行動(dòng)實(shí)施方案》，進(jìn)一步壓實(shí)各鎮(zhèn)（街）、各部門(mén)的建設(shè)責(zé)任，加快推進(jìn)電動(dòng)自行車(chē)充電設(shè)施建設(shè)和開(kāi)展電動(dòng)自行車(chē)消防安全監(jiān)督檢查。麥韶明副區(qū)長(zhǎng)每月組織區(qū)電動(dòng)自行車(chē)充電設(shè)施建設(shè)工作專(zhuān)班成員單位召開(kāi)推進(jìn)會(huì)，通報(bào)建設(shè)進(jìn)展，協(xié)調(diào)解決建設(shè)難題。

　　（二）集中督導(dǎo)檢查。一是區(qū)人大常委會(huì)今年制定了2輪12組集中督導(dǎo)計(jì)劃，由區(qū)人大分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，采取“集中督導(dǎo)”和“日常督導(dǎo)”相結(jié)合的形式，在全區(qū)開(kāi)展電動(dòng)自行車(chē)充電設(shè)施建設(shè)及電動(dòng)自行車(chē)電池、加裝改裝管理工作督導(dǎo)檢查。目前，第一輪督導(dǎo)已完畢，督導(dǎo)情況已報(bào)區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)。二是今年5月下旬至6月中旬，我區(qū)開(kāi)展了四次電動(dòng)自行車(chē)聯(lián)合檢查，累計(jì)檢查了39個(gè)住宅小區(qū)和327棟居民樓。

　　（三）合力排查整治。我區(qū)持續(xù)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各大物業(yè)小區(qū)、老舊小區(qū)等場(chǎng)所組織開(kāi)展電動(dòng)自行車(chē)停放情況專(zhuān)項(xiàng)檢查和常態(tài)化監(jiān)督抽查，著重檢查是否違規(guī)在建筑物的公共門(mén)廳、疏散通道、安全出口、樓梯間以及不符合消防安全條件的室內(nèi)場(chǎng)所停放電動(dòng)自行車(chē)、電動(dòng)摩托車(chē)，或者為電動(dòng)自行車(chē)、電動(dòng)摩托車(chē)及其電池充電等違法行為，對(duì)于拒不整改的行為，用足用好執(zhí)法手段，確保違法行為和隱患及時(shí)整改消除。截至當(dāng)前，全區(qū)排查了1820（棟）設(shè)有架空層的民用建筑，累計(jì)清理違規(guī)停放充電的電動(dòng)自行車(chē)數(shù)量5421（輛），處罰5（家）物業(yè)服務(wù)企業(yè)，61000（元）。電動(dòng)自行車(chē)消防違法行為立案81宗，罰款25901元。

　　（四）規(guī)范建設(shè)管理。一是督促指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)公司嚴(yán)格落實(shí)《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定，參照《建筑架空層電動(dòng)自行車(chē)停放充電消防安全要求（試行）》《廣東省消防安全委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)〈電動(dòng)自行車(chē)停放充電場(chǎng)所建設(shè)要求〉及〈電動(dòng)自行車(chē)充電柜安裝指南〉的通知》《花都區(qū)消防安全委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)〈電動(dòng)自行車(chē)停放充電場(chǎng)所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》規(guī)范建設(shè)電動(dòng)自行車(chē)集中停放和充電設(shè)施。二是全區(qū)推行電動(dòng)自行車(chē)充電場(chǎng)所建設(shè)申請(qǐng)審批手續(xù)，按照“建設(shè)單位向應(yīng)急辦申請(qǐng)選址，應(yīng)急辦牽頭會(huì)同市政、綜合執(zhí)法辦、規(guī)劃建設(shè)辦共同勘察現(xiàn)場(chǎng)出具相關(guān)意見(jiàn)后逐級(jí)呈批”的模式開(kāi)展電動(dòng)自行車(chē)集中停放和充電設(shè)施建設(shè)工作，確保規(guī)范建設(shè)。截至2024年6月，累計(jì)完成278個(gè)物業(yè)小區(qū)的建設(shè)任務(wù)，共建設(shè)停放充電點(diǎn)1303個(gè)，充電端口23230個(gè)，各項(xiàng)建設(shè)數(shù)據(jù)穩(wěn)步提升。

　　（五）加強(qiáng)消防宣傳教育，推廣技防物防措施。一是積極動(dòng)員各界力量，發(fā)動(dòng)鎮(zhèn)（街）、基層網(wǎng)格力量對(duì)住宅小區(qū)、居民樓廣泛派發(fā)電動(dòng)自行車(chē)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)提示宣傳單張，并開(kāi)展面對(duì)面宣講消防常識(shí)，引導(dǎo)群眾自覺(jué)在室外充電樁充電，努力營(yíng)造濃厚宣傳氛圍，著力提升全民消防安全素質(zhì)。二是區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局會(huì)同區(qū)消防救援大隊(duì)召開(kāi)全區(qū)物業(yè)管理專(zhuān)題培訓(xùn)班，全區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人、各鎮(zhèn)街物業(yè)管理工作人員等近150人參加本次培訓(xùn)，全面提升與會(huì)人員消防安全管理能力。三是強(qiáng)化宣傳提升居民消防安全意識(shí)。7月2日，廣州市花都區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室部署電動(dòng)自行車(chē)安全宣傳工作，要求各單位按照職責(zé)分工圍繞電動(dòng)車(chē)消防安全等突出問(wèn)題開(kāi)展集中宣傳，重點(diǎn)宣傳電動(dòng)自行車(chē)控制器、蓄電池、充電器“一車(chē)一池一充一碼”標(biāo)準(zhǔn)、公共場(chǎng)所科學(xué)設(shè)置集中充電設(shè)備有關(guān)規(guī)定和要求；居民住宅小區(qū)以及其他場(chǎng)所電動(dòng)自行車(chē)安全停放和充電知識(shí)；曝光一批電動(dòng)自行車(chē)“進(jìn)樓入戶”“人車(chē)同屋”“飛線充電”，堵塞占用疏散通道和安全出口等違規(guī)行為。四是結(jié)合《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<廣州市消防安全委員會(huì)辦公室 廣州市自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于深刻吸取火災(zāi)事故教訓(xùn)進(jìn)一步開(kāi)展自建房消防安全提升工程的通知>的通知》的工作部署，積極推廣小區(qū)樓道、居民家庭內(nèi)部安裝火災(zāi)探測(cè)器和配備應(yīng)急消防器材。同時(shí)，鼓勵(lì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)在小區(qū)樓宇電梯安裝電動(dòng)自行車(chē)智能阻止系統(tǒng)，有效避免電動(dòng)自行車(chē)上樓，通過(guò)“人防+技防”,為小區(qū)居民營(yíng)造安全、和諧的居住環(huán)境。五是引入保險(xiǎn)機(jī)制參與電動(dòng)自行車(chē)治理。積極推動(dòng)電動(dòng)自行車(chē)充電樁運(yùn)營(yíng)企業(yè)或建設(shè)主體為電動(dòng)自行車(chē)充電樁場(chǎng)所購(gòu)置專(zhuān)門(mén)的電動(dòng)自行車(chē)財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)，發(fā)動(dòng)人民群眾購(gòu)置電動(dòng)自行車(chē)“小險(xiǎn)種”保險(xiǎn)，節(jié)約社會(huì)治理成本，有效助力政府電動(dòng)車(chē)治理工作，全面保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。

　　二、下一步工作計(jì)劃

　　我區(qū)將繼續(xù)主動(dòng)作為，推動(dòng)各行業(yè)部門(mén)、鎮(zhèn)（街）對(duì)轄區(qū)內(nèi)小區(qū)開(kāi)展常態(tài)化監(jiān)督檢查和專(zhuān)項(xiàng)檢查，推動(dòng)物業(yè)服務(wù)公司規(guī)范設(shè)置電動(dòng)自行車(chē)集中停放和充電設(shè)施，推廣小區(qū)樓道、居民家庭內(nèi)部安裝火災(zāi)探測(cè)器和配備應(yīng)急消防器材，發(fā)動(dòng)人民群眾購(gòu)置電動(dòng)自行車(chē)“小險(xiǎn)種”保險(xiǎn)，確保城市消防工作水平不斷提升，全面保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。

　　感謝您對(duì)我區(qū)小區(qū)電動(dòng)自行車(chē)防火安全管理的關(guān)心和支持，歡迎您繼續(xù)對(duì)我們的工作提出寶貴意見(jiàn)和建議。

　　以上意見(jiàn)可主動(dòng)公開(kāi)。

　　            廣州市花都區(qū)消防救援大隊(duì)

　　          2024年9月24日