花城管建提函〔2024〕28號(hào)

尊敬的曾燕娟委員:

　　您提出的《關(guān)于推行花都獅嶺垃圾分類處理的提案》（第2024號(hào)）收悉。我局高度重視，積極組織會(huì)辦單位進(jìn)行認(rèn)真研究辦理，并與您于7月26日進(jìn)行了座談交流，經(jīng)綜合會(huì)辦單位意見(jiàn)，現(xiàn)將辦理有關(guān)情況答復(fù)如下：

　　一、基本情況

　　花都區(qū)持續(xù)鞏固提升垃圾分類成效，全力指導(dǎo)督促各鎮(zhèn)街落實(shí)屬地責(zé)任。全區(qū)361個(gè)物業(yè)小區(qū)建成垃圾分類投放點(diǎn)1544個(gè)，創(chuàng)建星級(jí)投放點(diǎn)332個(gè)。2024年以來(lái)，花都區(qū)深入扎實(shí)開(kāi)展生活垃圾分類宣傳活動(dòng)，開(kāi)展了分類微課堂、分類快閃秀、分類進(jìn)萬(wàn)家、低碳齊參與、垃圾分類體驗(yàn)日、全民行動(dòng)日等活動(dòng)，活動(dòng)覆蓋近15萬(wàn)人次。

　　二、工作情況

　　（一）強(qiáng)化宣傳，多渠道開(kāi)展垃圾分類宣傳教育工作

　　一是將垃圾分類融入重要節(jié)日，采取進(jìn)村入戶、主題論壇、現(xiàn)地體驗(yàn)、分批培訓(xùn)等形式，充分利用已建成的垃圾分類科普館、竹洞村指導(dǎo)中心、獅嶺鎮(zhèn)分類驛站等科普宣教基地，加強(qiáng)垃圾分類宣傳教育。今年以來(lái)，入戶宣傳覆蓋人數(shù)超73萬(wàn)人，主題活動(dòng)覆蓋近15萬(wàn)人次，市級(jí)以上主流媒體宣傳報(bào)道172次。二是深入扎實(shí)開(kāi)展以“分類新時(shí)尚 全民齊參與”為主題的生活垃圾分類宣傳活動(dòng)。全國(guó)城市生活垃圾分類宣傳周期間，開(kāi)展分類微課堂活動(dòng)，組織垃圾分類工作人員、志愿者、市民群眾等，通過(guò)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站等平臺(tái)的“分類微課堂”垃圾分類學(xué)習(xí)專欄，覆蓋人數(shù)達(dá)35410人。開(kāi)展分類進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)，組織972名垃圾分類志愿者深入家庭、商鋪開(kāi)展垃圾分類宣傳引導(dǎo)工作，覆蓋戶數(shù)達(dá)23260戶，覆蓋人數(shù)接近7萬(wàn)人。開(kāi)展低碳齊參與活動(dòng)，對(duì)接轄內(nèi)麥當(dāng)勞、肯德基、星巴克、華萊士等48家大型餐飲連鎖企業(yè)，在其門店開(kāi)展生活垃圾分類公益宣傳。開(kāi)展垃圾分類體驗(yàn)日活動(dòng)，組織人大代表、政協(xié)委員、公共機(jī)構(gòu)人員、高校師生代表等136名不同群體代表，參加第二節(jié)全國(guó)城市生活垃圾分類宣傳周分類體驗(yàn)活動(dòng)，通過(guò)桶邊督導(dǎo)、宣傳講解、跟車收運(yùn)、設(shè)施觀摩等形式親身體驗(yàn)。三是進(jìn)一步加強(qiáng)垃圾分類專職工作人員業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)水平，花都區(qū)對(duì)轄內(nèi)機(jī)團(tuán)單位、社區(qū)及物業(yè)的垃圾分類負(fù)責(zé)人進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，今年以來(lái)，共開(kāi)展垃圾分類培訓(xùn)12場(chǎng)，約900人參加培訓(xùn)。獅嶺鎮(zhèn)政府每月開(kāi)展垃圾分類全民活動(dòng)日宣傳活動(dòng)，組織黨員干部和志愿者下沉到村及社區(qū)開(kāi)展入戶宣傳活動(dòng)，通過(guò)多種形式廣泛宣傳垃圾分類的意義和好處。

　　（二）建立典型示范樣板，持續(xù)做好星級(jí)投放點(diǎn)建設(shè)維護(hù)工作

　　花都區(qū)按照建設(shè)品質(zhì)化、管理精細(xì)化、服務(wù)精心化的標(biāo)準(zhǔn)，目前已創(chuàng)建332個(gè)星級(jí)投放點(diǎn)，其中，獅嶺鎮(zhèn)有垃圾分類星級(jí)點(diǎn)28個(gè)，覆蓋9個(gè)小區(qū)。星級(jí)投放點(diǎn)圍繞投放環(huán)境、點(diǎn)位管養(yǎng)、桶點(diǎn)保潔、垃圾清運(yùn)、桶邊指導(dǎo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定標(biāo)準(zhǔn)化、流程化操作指引，加強(qiáng)投放點(diǎn)日常管養(yǎng)維護(hù)，通過(guò)示范帶動(dòng)作用，有效提升居民參與分類的意愿，推動(dòng)垃圾分類習(xí)慣養(yǎng)成，輻射帶動(dòng)周邊居民群眾積極參與到垃圾分類和社區(qū)建設(shè)中來(lái)。

　　（三）完善垃圾分類基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化配置垃圾分類收集箱

　　為補(bǔ)齊果皮箱數(shù)量不足的短板，花都區(qū)逐步補(bǔ)齊商業(yè)大街、主次干道、公共廣場(chǎng)、公交站旁等人流密集區(qū)域的果皮箱。貫徹落實(shí)國(guó)際《環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ27-2012），城市道路兩側(cè)的果皮箱設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)為：商業(yè)、金融業(yè)街道50-100m；主干道、次干道、有輔道的快速路100-200m；支路、有人行道的快速路200-400m。2024年花都區(qū)將加大采購(gòu)力度補(bǔ)齊果皮箱數(shù)量不足的短板，及時(shí)做好對(duì)現(xiàn)有破損果皮箱的更換工作，確保果皮箱設(shè)置基本達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，滿足市民群眾投放垃圾的需求。獅嶺鎮(zhèn)根據(jù)使用區(qū)域、場(chǎng)所等特點(diǎn)，在路邊放置可回收物和其他垃圾的果皮箱，以滿足居民的投放需求。

　　（四）多措并舉，提升垃圾分類處理技術(shù)水平

　　花都區(qū)穩(wěn)步推進(jìn)生活垃圾收運(yùn)處置一體化改革，新建、升級(jí)垃圾收集站點(diǎn)135座。持續(xù)加強(qiáng)收運(yùn)環(huán)節(jié)檢查監(jiān)督，組織開(kāi)展環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛設(shè)備定期檢查和動(dòng)態(tài)抽查，嚴(yán)厲查處非法收運(yùn)、混收混運(yùn)、跑冒滴漏等行為。位于廣州市花都區(qū)赤坭鎮(zhèn)的廣州市第五資源熱力電廠，占地面積10.67萬(wàn)平方米，其建成投產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了花都區(qū)原生垃圾日產(chǎn)日清和零填埋，大幅提升花都區(qū)生活垃圾的減量化、無(wú)害化、資源化利用水平，滿足資源循環(huán)利用的綠色社會(huì)需求。廣州市第五資源熱力電廠（一期、二期）及花都區(qū)生物質(zhì)綜合處理廠由廣州環(huán)投花城環(huán)保能源有限公司負(fù)責(zé)運(yùn)行管理工作。獅嶺鎮(zhèn)產(chǎn)生的其他垃圾、廚余垃圾通過(guò)專收專運(yùn)分別送至廣州市第五資源熱力電廠進(jìn)行焚燒處理及花都區(qū)生物質(zhì)綜合處理廠進(jìn)行處理。

　　（五）完善政策體系，充分發(fā)揮制度保障作用

　　花都區(qū)制定《廣州市花都區(qū)2024年生活垃圾分類工作補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)懲激勵(lì)方案》，根據(jù)鎮(zhèn)街垃圾分類工作情況及分類成效劃撥垃圾分類相關(guān)經(jīng)費(fèi)。花都區(qū)6鎮(zhèn)153條行政村均建立獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，把村民家庭生活垃圾源頭分類減量工作納入村規(guī)民約，并把農(nóng)村垃圾分類納入文明村、文明家庭評(píng)選，設(shè)置榮譽(yù)榜，表?yè)P(yáng)先進(jìn)、激勵(lì)后進(jìn)。同時(shí)，推行村民小組之間和農(nóng)戶之間檢查評(píng)比制度，農(nóng)戶門前三包責(zé)任制度和獎(jiǎng)罰制度，全面細(xì)化垃圾分類工作和責(zé)任，從轄區(qū)公共場(chǎng)所、主要道路開(kāi)始，到村民房前屋后、巷頭巷尾均明確了標(biāo)準(zhǔn)。由村委負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生的工作人員擔(dān)任生活垃圾分類專管員，不定時(shí)對(duì)垃圾分類工作進(jìn)行動(dòng)態(tài)巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，引導(dǎo)村民養(yǎng)成良好的垃圾分類習(xí)慣，將垃圾分類內(nèi)化于心、外化于行。獅嶺鎮(zhèn)的行政村建立垃圾分類光榮榜，每月對(duì)村民開(kāi)展垃圾分類情況進(jìn)行評(píng)比，激勵(lì)村民自覺(jué)參與垃圾分類。

　　三、下一步工作計(jì)劃

　　一是提升智慧管理能力，進(jìn)一步擴(kuò)大視頻監(jiān)控覆蓋面。二是齊抓共管形成合力，城管部門牽頭統(tǒng)籌，面對(duì)問(wèn)題、分解責(zé)任、落實(shí)機(jī)制，督促獅嶺鎮(zhèn)落實(shí)垃圾分類工作，做好投放點(diǎn)的保潔管養(yǎng)工作；住建部門擔(dān)起物業(yè)管理的行業(yè)主管責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)物業(yè)公司的管理。三是深化源頭減量行動(dòng)，減少垃圾處理費(fèi)為財(cái)政減負(fù)。四是持續(xù)深化宣傳發(fā)動(dòng)，多方位多渠道加強(qiáng)宣傳，擴(kuò)大志愿者隊(duì)伍和加強(qiáng)志愿者的作用，在獅嶺鎮(zhèn)定期組織開(kāi)展垃圾分類宣傳活動(dòng)，逐步提升居民分類的意愿。

　　以上意見(jiàn)可主動(dòng)公開(kāi)。

　　感謝您對(duì)我區(qū)垃圾分類工作的關(guān)心和支持，歡迎你們繼續(xù)對(duì)我們的工作提出寶貴意見(jiàn)和建議。

　　廣州市花都區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局

2024年8月22日