穗花殘函〔2024〕  號

黃敬華委員：

　　您提出的《關于孤獨癥兒童家庭托孤問題的解決建議》已收悉。區殘聯高度重視，積極協調相關單位認真研究辦理，經綜合區婦聯、區衛健局、區教育局、區民政局、區科協等協辦單位的會辦意見，現就孤獨癥兒童家庭托孤問題答復如下：

　　一、構建特殊教育模式，推進融合教育開展

　　目前，我區特殊教育先后成功實施了兩期特殊教育提升計劃和一期特殊教育優化提升計劃，并在2023年12月發布《廣州市花都區“十四五”特殊教育發展提升行動計劃》，初步構建了“3+5+N”（“3”即區教育行政部門行政推動，區教研院強化專業引領，區特殊教育指導中心業務指導，三方合力；“5”即區內直屬學校和4個片區教育指導中心依據城區、城鄉結合、農村等所處地域因地制宜、進行特色發展、創新發展；“N”即多個部門、多種力量共同參與，進行N樣互動，N所隨班就讀學校扎實穩健行動，提質增效、健康發展）的融合教育管理模式，進一步推進和規范我區特殊教育工作，全面提升融合教育水平，形成適宜每一名特殊兒童、公益普惠、高質量發展的廣州市花都區特殊教育模式。

　　為推進融合教育，我區保持每年均新增資源教室的速度推動資源教室在全區的布局，并不斷更新資源教室設施設備。截至2024年6月底，我區已在24所學校（幼兒園）共建成資源教室25間。2024年我區將新建資源教室14間，預計2025年9月投入使用。 另外，我區特殊教育指導中心通過規范資源教室的管理，組織學校兼職資源教師培訓學習，了解器材的使用，認識資源教室的功能，以及相關器材的使用，提高資源教室使用率。同時，組織教師學習區外兄弟學校開展融合教育的先進經驗，增強發揮資源教室的作用。

　　二、強化機構建設，提升篩查和診斷干預水平

　　2022年8月開始，我區全面開展0～6歲兒童孤獨癥篩查干預服務，目前花都區有19家孤獨癥初篩機構，區婦幼保健院為區指定復篩機構，區內診斷干預機構為區婦幼保健院和區人民醫院。2023年，花都區0-6歲兒童人數為144300人，接受心理行為發育初篩人數為140380人，初篩率為97.28%；0-6歲兒童心理行為發育初篩異常者人數為463（其中10人初篩前已確診孤獨癥），初篩陽性率為0.33%；0-6歲兒童心理行為發育初篩異常者到復篩機構接受復篩人數為255人，復篩率為55.08%；0-6歲兒童接受復篩并被診斷為心理行為發育異常人數為151人，診斷率為59.22%。

　　區衛健局高度重視從業人員培訓和引進工作。每年組織區內孤獨癥初篩機構診療人員培訓不少于2次，約400人次；安排到中山三院、市婦兒中心等上級醫療機構進修累計15人；2023年—2024年共引進康復醫生2名，精神科醫生1名，康復治療師6名。目前，花都區婦幼保健院和區人民醫院開設針對孤獨癥、多動癥、學習困難、抽動癥、語言發育遲緩、精神發育遲緩、情緒障礙等疾病，相應的治療項目包括孤獨癥訓練（認知課、感統課、社交技能課），感統訓練，聽統訓練，注意力訓練，認知語言訓練，沙盤游戲課等，基本可以滿足區內孤獨癥兒童的需求。如家長和患兒不配合檢查或合并多種行為發育、精神類問題難以確診，會建議轉診，一般轉診至中山大學附屬第三醫院或廣州市婦女兒童醫療中心。為減輕孤獨癥家庭負擔，花都區婦幼保健院每年組織孤獨癥家長居家診療培訓不少于2次，幫助孤獨癥兒童的家長掌握正確的干預技巧和策略，提供支持和指導，促進兒童的發展和適應能力。

　　三、結合我區實際，開展家庭教育指導支持

　　區殘聯針對我區殘疾兒童家庭教育缺位的現狀，投入24萬元開展了“點亮星星——花都區孤獨癥兒童家庭教育指導支持公益項目”。該項目是廣州市首個以花都區14歲以下孤獨癥兒童及家庭為主要服務對象的公益項目，計劃開展3年，由廣州市少年兒童發展研究會承接項目運行，每年投入約30萬元。該項目以殘疾兒童身心健康全面發展為核心，綜合運用家長學校、心理健康教育、康復技術指導和支持、心理健康監測、結對幫扶、親子關愛活動等多方面舉措，打造服務陣地，全面提升殘疾兒童身心健康水平，提高家庭康復能力，幫助殘疾兒童及家庭養成自尊自信、樂觀向上的性格品質，勇敢面對生活，走向未來。

　　該項目于2024年5月25日正式啟動，目前已舉辦8場家長課堂和8次家長沙龍活動，我們邀請了知名專家主持培訓活動，反響十分強烈，家長們紛紛點贊該項目是“星星孩子”的溫暖之家、特殊家庭的“娘家”，希望該項目能長期舉辦下去。《中國婦女報》關注并報道了該項目，下一步將進行系列跟蹤報道。

　　四、加強部門聯動，形成關愛幫扶良好氛圍

　　主動加強與衛健、婦聯、民政等部門間的聯動，積極鏈接各類社會資源，持續關注關愛孤獨癥兒童及其家庭。一是加強宣傳。2024年3月31日，區殘聯聯合區婦聯、區直屬機關工委、廣東獅子會，會同黃廣教育集團、區婦女兒童發展促進會等20多家愛心社會組織，共同舉辦了第十七個“世界孤獨癥關注日”宣傳活動，領導和嘉賓、社會愛心志愿人士、孤獨癥特教老師及孤獨癥家庭等700多人參加了活動。同時，現場舉行了“點亮星星 愛不孤單”關注孤獨癥兒童家庭行動——花都區啟動儀式，共同向全社會呼吁關注、理解、包容、接納孤獨癥群體，號召更多社會力量為孤獨癥兒童家庭帶來關愛與支持。區科協通過“花都融媒”《每周科普》欄目，向公眾普及孤獨癥的基本知識，幫助消除社會對孤獨癥的誤解和偏見，提高公眾對孤獨癥兒童的關注度和理解度。區民政局組織開展“用愛點亮希望·守護健康成長”生命教育主題活動，邀請我區手牽手特殊孩子志愿者服務隊的21名孤獨癥兒童參加文藝匯演，進一步提升他們的社會交往能力，促進社會融合。二是形成合力。結合工作實際，區內各部門主動鏈接社會資源做好孤獨癥兒童家庭救助幫扶工作。自今年3月以來，區殘聯通過線上線下宣傳，發動公益組織、愛心企業參與到關愛孤獨癥兒童家庭行動中來，2024年9月8日，聯合區僑青會，針對困境孤獨癥兒童家庭開展一對一幫扶活動，用善舉點亮他們生活的希望之光。區婦聯大力實施“點亮星星愛不孤單”項目，扎實開展“愛心媽媽”結對關愛留守兒童、困境兒童行動，目前已結對孤獨癥兒童13名。通過騰訊公益平臺“點亮星星 愛不孤單”關愛孤獨癥兒童家庭項目和向廣東省婦女兒童基金會轉賬捐款的方式，為我區孤獨癥兒童家庭募捐約3.6萬元（不含廣東獅子會的捐贈）愛心資金。區殘聯、區婦聯利用春節、六一、中秋等時間節點，積極開展走訪慰問孤獨癥兒童活動，為孩子們送上了節日禮物和問候，并鼓勵家長們增強信心，保持樂觀積極的生活態度。區民政局、新華街家綜持續開展“心伴‘星’行”孤獨癥家庭支援計劃，組建針對孤獨癥患者的志愿服務隊，成立孤獨癥孩子家長互助小組，組織志愿者進社區、進學校、進企業進行孤獨癥的倡導宣傳，為孤獨癥孩童及家長開設孤獨癥早期識別與干預、星孩運動會、非洲鼓課程、輕黏土課程、廣東科學中心科普基地游等多場活動，讓社會大眾進一步了解并接納星孩特殊群體。項目成立以來為130多個孤獨癥家庭開展關愛活動80余次，服務超過4500人次。

　　下一步，區殘聯聯將繼續發揮組織優勢，探索建立特殊需要信托制度。區殘聯將根據廣州市殘聯的相關文件精神，支持和推動我區金融機構提供特殊需要信托服務，滿足殘疾人的長期照護需求，積極營造有利于促進特殊需要人群生存發展的良好社會環境。

　　感謝您對我區孤獨癥兒童家庭托孤工作的關心和支持，歡迎您繼續對我們的工作提出寶貴意見和建議。

　　以上意見可主動公開。

　　廣州市花都區殘疾人聯合會

　　2024年9月15日